Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2011 по делу n А62-2338/2011. Отменить решение полностью и принять новый с/а

МО «Сафоновский район» Смоленской области, то есть, по сути, оспаривал сделку, направленную на прекращение права хозяйственного ведения предприятия спорным имуществом и на изъятие его у предприятия.

Требование конкурсного управляющего предприятия вытекает из гражданских, а не административных правоотношений. Обжалуемое постановление администрации, по сути, является сделкой, направленной на прекращение права хозяйственного ведения предприятия спорным имуществом. Изъятие имущества из хозяйственного ведения предприятия может быть оспорено только как требование о признании недействительности сделки, но не как требование об оспаривании ненормативного правового акта.

Между тем судом первой инстанции требование конкурсного управляющего было рассмотрено как заявление о признании недействительным ненормативного правового акта в рамках главы 24 АПК РФ, без учета существа заявленного требования.

Таким образом, конкурсным управляющим предприятия избран неправильный способ защиты нарушенных прав, а следовательно, в рамках дела о признании ненормативного акта недействительным спор о праве на имущество предприятия не может быть разрешен.

Аналогичная правовая позиция по применению норм права, регулирующих отношения, связанные с распоряжением имуществом, закрепленным за предприятием на праве хозяйственного ведения, определена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2008 по делу №10984/08.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что в рамках дела о банкротстве № А62-1051/2010 конкурсный управляющий муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Васильевское» Михайлов В.Д. обращался в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области, Управлению сельского хозяйства и продовольствия администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки, выразившейся в изъятии имущества из хозяйственного ведения предприятия и его передаче в оперативное управление Управлению сельского хозяйства и продовольствия администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области. Определением Арбитражного суда Смоленской области от 12.12.2011 производство по заявлению было прекращено в связи с утверждением мирового соглашения. Таким образом, заявителем уже был избран надлежащий способ защиты нарушенных прав.

Как следует из ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в частности, право хозяйственного ведения.

На основании п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Материалами дела подтверждается, что право хозяйственного ведения предприятия на спорные объекты недвижимого имущества в определенном Законом от 21.07.1997 №122-ФЗ порядке не зарегистрировано.

Таким образом, право хозяйственного ведения на спорное имущество у предприятия не возникло.

При вышеуказанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене в части удовлетворения заявленных требований.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 20 октября 2011 года по делу № А62-2338/2011 в части удовлетворения требований о признании недействительным постановления администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от 24.06.2009 №713 «О передаче имущества из хозяйственного ведения МУСХП «Васильевское» в оперативное управление Управлению сельского хозяйства и продовольствия муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области» отменить.

В удовлетворении заявленных конкурсным управляющим муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Васильевское» Михайловым В.Д. требований о признании недействительным постановления администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от 24.06.2009 №713 «О передаче имущества из хозяйственного ведения МУСХП «Васильевское» в оперативное управление Управлению сельского хозяйства и продовольствия муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области» отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В порядке ч. 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                          Н.А. Полынкина

Судьи                                                                                                       Г.Д. Игнашина

                                                                                                                  О.Г. Тучкова