Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2012 по делу n А23-2673/2011. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

07 февраля 2012 года

Дело № А23-2673/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 февраля 2012 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего судьи                  Можеевой Е.И.,

судей                                                                           Рыжовой Е.В.,

Юдиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Яценко С.А.,             рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «УДАЧА» на решение Арбитражного Калужской области от 28 сентября 2011 года по делу № А23-2673/2011 (судья Сидорычева Л.П.), принятое по иску заместителя прокурора Калужской области, г. Калуга, к Городской Управе города Калуги (г. Калуга, ул. Ленина, д. 93; ОГРН 1024001179113), обществу с ограниченной ответственностью «УДАЧА» (г. Калуга, ул. Грабцевское шоссе, д.99; ОГРН 1084029002420) о признании договора недействительным и применении  последствий недействительности сделки,

при участии в судебном заседании:

от заместителя прокурора Калужской области:

от ООО «Удача»:

от городской управы города Калуги:

от третьих лиц:

не явились, извещены надлежащим образом;

не явились, извещены надлежащим образом;

 не явились, извещены надлежащим образом;

не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

заместитель прокурора Калужской области обратился в Арбитражный суд Калужской области с иском к Городской Управе города Калуги, обществу с ограниченной ответственностью «УДАЧА» о признании договора купли-продажи земельного участка № 282 от 30.06.2010 недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО «Удача» возвратить Городской Управе г. Калуги земельный участок, расположенный по адресу: г. Калуга, пер. Богородицкий, д. 2а, площадью 3737 кв.м, кадастровый номер 40:26:000375:242, а Городской Управе г. Калуги возвратить ООО «Удача» 29491 руб. 10 коп. 

Решением Арбитражного суда Калужской области от 28.09.2011 исковые требования заместителя прокурора Калужской области о признании недействительным  договора купли-продажи земельного участка № 282 от 30.06.2010 и применении последствий недействительности договора удовлетворены.

Суд признал недействительным договор  купли-продажи земельного участка № 282 от 30.06.2010, заключенный между Городской Управой города Калуги  и обществом с ограниченной ответственностью «Удача»,  и применил последствия недействительности ничтожной сделки:  обязал общество с ограниченной ответственностью «Удача» возвратить Городской Управе города Калуги по акту приема-передачи земельный участок по адресу: г. Калуга, пер. Богородицкий, д. 2а, общей площадью 3 737 кв.м, с кадастровым № 40:26:000375:242;  обязал Городскую Управу города Калуги возвратить    обществу   с    ограниченной    ответственностью «Удача»  29491 руб. 10 коп.   

Не согласившись с данным судебным актом,   ООО «Удача» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда от 28.09.2011 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым требования заместителя прокурора Калужской области оставить без удовлетворения.

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2011 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В процессе рассмотрения дела заместитель прокурора Калужской области заявил отказ от иска в части требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки: обязании ООО «Удача» возвратить Городской Управе города Калуги по акту приема-передачи земельный участок    по   адресу:   г. Калуга,  пер. Богородицкий, д.2а, общей площадью 3 737 кв.м, с кадастровым № 40:26:000375:242;  обязании Городской Управы города Калуги возвратить ООО «Удача»  29 491 руб. 10 коп. 

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2012 принят отказ заместителя прокурора Калужской области от иска в части применения последствий недействительности ничтожной сделки, производство по делу в указанной части прекращено.

Представители сторон в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Городская Управа города Калуги, Новикова Л.В.. Фомин Р.В. направили ходатайства о рассмотрении заявленных требований в их отсутствие.

Судом ходатайства удовлетворены.

Руководствуясь ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел исковые требования заместителя прокурора Калужской области в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доводы искового заявления и отзывов на него, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.

В силу пункта 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции, с указанием обстоятельств, послуживших основанием для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт. Содержание постановления должно соответствовать требованиям, определенным статьей 170 Кодекса.

 В ходе судебного разбирательства апелляционный суд установил, что земельный участок, являющийся предметом настоящего спора, передан ООО «Удача» в собственность Николаевой Г.С. и Новиковой Л.В. по договору купли-продажи недвижимости от 17.05.2011. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области 26.05.2011, что подтверждается штампом УФРС по Калужской области на данном договоре.

В соответствии с договором купли-продажи недвижимости от 27.09.2011, заключенным между Новиковой Л.В. (продавец) и Фоминым Р.В. (покупатель), покупатель приобрел в собственность земельный участок площадью 2217 кв.м с кадастровым номером 40:26:000375:517, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилые дома коттеджного типа, адрес: Калужская область, город Калуга, переулок Богородицкий, дом. 2А.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Николаевой Г.С. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 40:26:000375:516, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилые дома коттеджного типа площадью 1520 кв. м, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 15 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый   адрес ориентира: Калужская обл., г. Калуга, пер. Богородицкий, д. 2А (свидетельство о государственной регистрации права от 02.09.2011  40 КЛ № 254821).

Кроме того,  согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Фоминым Р.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 40:26:000375:517, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное   использование:   жилые дома коттеджного типа, площадью 2217 кв. м, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 15 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Калужская обл., г. Калуга, пер. Богородицкий, д. 2А (свидетельство о государственной регистрации права от 10.10.2011  40 КЛ № 260948).

Таким образом, на момент рассмотрения заявления заместителя прокурора Калужской области о признании договора купли-продажи земельного участка № 282 от 30.06.2010 недействительным и применении последствий недействительности ничтожности сделки в виде обязания ООО «Удача» возвратить Городской Управе г. Калуги земельный участок, расположенный по адресу: г. Калуга, пер. Богородицкий, д. 2а, площадью 3737 кв.м,    кадастровый   номер   40:26:000375:242,  а   Городской   Управе г. Калуги возвратить ООО «Удача» 29491 руб. 10 коп.,  собственниками спорного объекта являлись  Николаева Г.С. и Новикова Л.В.

Впоследствии права на часть спорного участка перешли к Фомину Р.В.

Однако к участию в деле данные лица не привлечены.

Рассмотрев дело в отсутствие указанных лиц, суд лишил их возможности участвовать в судебном заседании суда первой инстанции и реально защищать свои права и законные интересы, в результате чего были допущены нарушения таких принципов арбитражного процесса, как обеспечение равной судебной защиты прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле, равноправие сторон, состязательность.

В соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Согласно части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Калужской области от 28.09.2011 подлежит отмене, а дело – рассмотрению по существу.

 Исследовав материалы дела, оценив доводы искового заявления с учетом уточнений и частичного отказа от исковых требований, отзывов на него, заслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости   удовлетворения заявленных исковых требований в силу следующего.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения городского головы Городского округа «Город Калуга» № 1067-р от 05.02.2008 между Городской Управой (исполнительно-распорядительный орган) городского округа «Город Калуга» (арендодатель) и Шалаевым Сергеем Петровичем (арендатор) был заключен договор аренды № 26/08 от 06.02.2008 находящегося в государственной собственности земельного участка для строительства физкультурно-оздоровительного центра, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из состава населенных пунктов с кадастровым номером 40:26:000375:0242   общей   площадью 3 737 кв.м, находящийся примерно в 15 км по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за   пределами   участка,   адрес    ориентира:    г. Калуга, пер. Богородицкий, д. 3, используемый для строительства физкультурно-оздоровительного центра, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка.

Согласно пункту 2.1 данного договора срок аренды земельного участка устанавливается на три года.

Договор аренды № 26/08 от 06.02.2008 зарегистрирован 28.02.2008 в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калужской области.

По акту приема-передачи от 06.02.2008 Городская Управа (исполнительно-распорядительный орган) городского округа «Город Калуга» передала спорный земельный участок Шалаеву С.П. без каких-либо замечаний.

На основании распоряжения городского головы Городского округа «Город Калуга» № 316-р от 22.01.2009  земельному участку с кадастровым номером 40:26:000375:0242, предоставленному для строительства физкультурно-оздоровительного     центра,    присвоен    следующий    адрес: г. Калуга, пер. Богородицкий, 2а.

На основании соглашения о передаче права аренды земельного участка Шалаев С.П. (арендатор) 15.09.2008  передал ООО «Удача» (новый арендатор) права и обязанности по договору аренды № 26/08 от 06.02.2008, при этом полное описание передаваемых прав и обязанностей указано непосредственно в договоре аренды.

Распоряжением городского головы города Калуги № 7967-р от 18.06.2010 спорный земельный участок был предоставлен ООО «Удача» в собственность, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка № 282 от 30.06.2010.

В соответствии с пунктом 1.1 договора купли-продажи земельного участка № 282 от 30.06.2010 предметом данного договора является земельный участок общей площадью 3 737 кв.м с кадастровым номером 40:26:000375:0242 в границах кадастрового паспорта, прилагаемого к договору, расположенный по адресу: г. Калуга, пер. Богородицкий, д. 2а, на землях населенных пунктов, находящихся в введении муниципального образования «Город Калуга», предоставленный под незавершенное строительством здание физкультурно-оздоровительного центра (фундамент).

В пункте 4.1 договора купли-продажи земельного участка № 282 от 30.06.2010 установлено, что выкупная цена земельного участка составляет 29 491 руб. 10 коп.

По акту приема-передачи от 30.06.2010 спорный земельный участок был передан и принят ООО «Удача» без каких-либо замечаний.

Право собственности ООО «Удача» на спорный земельный участок общей площадью 3 737 кв.м и на незавершенное строительством здание физкультурно-оздоровительного центра (фундамент) подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 12.07.2010 и от 06.04.2010 соответственно.

Ссылаясь на то, что договор купли-продажи № 282 от 30.06.2010 не соответствует положениям действующего законодательства, следовательно,  в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительной сделкой, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исключительное право на выкуп земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено юридическим лицам, имеющим в собственности на этих участках здания, строения, сооружения (пункт 1 статьи 36