Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2012 по делу n А62-631/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

даты - 17.11.2009.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд определением от 17.01.2012 в целях правильного рассмотрения дела и руководствуясь статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предложил Администрации представить доказательства получения 18.11.2009 заявления общества о реализации преимущественного права от 17.11.2009 № 21 (надлежащим образом заверенную выписку из журнала входящей корреспонденции, надлежащим образом заверенную копию  указанного заявления с входящим штампом канцелярии и прочее).

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Администрацией не представлено мотивированных пояснений по данному обстоятельству, как и доказательств получения указанного заявления 18.11.2009 в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Довод апеллянта о том, что при отсутствии заявления общества на переоформление договор аренды от 02.02.2009 № 569/09 был бы возобновлен на неопределенный срок – отклоняется судом апелляционной инстанции, как не имеющий правого значения для существа рассматриваемого спора и  не основанный на нормах главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод заявителя апелляционной жалобы, том, что убытки должны взыскиваться  не с 11.02.2010, а с 16.05.2010, поскольку в указанный срок должны были войти три месяца необходимые для оценки, отклоняется судебной коллегией.

В силу п.8 Приказа Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 N 256 (ред. от 22.10.2010) "Об утверждении федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)"датой оценки (датой проведения оценки, датой определения стоимости) является дата, по состоянию на которую определяется стоимость объекта оценки. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение оценки является обязательным, то с даты оценки до даты составления отчета об оценке должно пройти не более трех месяцев, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации установлено иное.

Таким образом, указанной нормой установлен  максимальный предельный  срок для проведения оценки, подлежащий соблюдению организациями, проводящими  оценку.

Из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 9 Закона 159-ФЗ, следует, что при получении заявления уполномоченные органы обязаны обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в двухмесячный срок с даты получения заявления.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 18.03.2010 по делу № А62-670/2010, установлена противоправность и виновность действий органа местного самоуправления. Указанным решением суд обязал Администрацию города Смоленска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов закрытого акционерного общества «Магазин «Рубин» путем совершения действий, предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ. В силу изложенного у администрации возникла обязанность в силу и закона и решения суда в кратчайшие сроки исполнить свои обязательства, чего выполнено ими не было. Доказательств, что оценка не могла быть проведена в 2-х месячный срок Администрацией не представлено, в силу чего указанный довод подлежит отклонению.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда, трактовке обстоятельств дела и норм права, отклоняются судом апелляционной инстанции, как не опровергающие правомерности и обоснованности выводов арбитражного суда первой инстанции и не являющиеся основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Обстоятельствам дела, исследованным судом первой инстанции, и взаимоотношениям сторон дана правильная правовая оценка.

Нарушения и неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда отсутствуют.

Вопрос о распределении судебных расходов не рассматривается судебной коллегией, поскольку в силу статьи 333.37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Администрация, являющаяся государственным органом, освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области по делу                № А62-631/2011 от 01 ноября 2011 года в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                               И.Г. Сентюрина

Судьи                                                                                        М.В. Токарева

                                                                                         М.В. Каструба