Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2012 по делу n А62-391/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Староникитская, д. 1, Тула, 300041; [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

13 апреля 2012 года                                                              Дело № А62-391/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 апреля 2012 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Волковой Ю.А., судей Капустиной Л.А.,                Заикиной Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания              Никишкиной И.Ю., в открытом судебном заседании рассмотрел апелляционную жалобу ОАО «Смоленскэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 13.02.2012 по делу                       № А62-391/2011 (судья Титов А.П.), принятое по иску ОАО «МРСК Центра» (г. Москва, Глухарев переулок, д. 4/2; ОГРН 1046900099498) к ОАО «Смоленскэнергосбыт» (г. Смоленск, ул. Тенишевой , д. 33; ОГРН 1056758305042), третье лицо: ЗАО «Рославльский автоагрегатный завод АМО ЗИЛ», о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – ОАО «МРСК Центра») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к открытому акционерному обществу «Смоленскэнергосбыт» (далее – ОАО «Смоленскэнергосбыт») о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии в размере 10 857 493 руб. 15 коп. за период с сентября по декабрь 2010 года.

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), уточнял исковые требования, в окончательном варианте просил взыскать с ответчика 20 533 231 руб. 63 коп. задолженности за период с сентября 2010 года по март 2011 года включительно. Данное уточнение принято судом первой инстанции.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество «Рославльский автоагрегатный завод АМО ЗИЛ» (далее – ЗАО «Рославльский автоагрегатный завод АМО ЗИЛ»).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 11.05.2011 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Постановлением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от 26.07.2011 решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.05.2011 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 24.10.2011 решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.05.2011 и постановление Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от 26.07.2011 отменены и дело № А62-391/2011 направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 13.02.2012 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ОАО «Смоленскэнергосбыт» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. По мнению апеллянта, в связи с неисполнением истцом обязанности по введению  ограничения режима потребления электроэнергии потребителем до уровня аварийной брони ответчик обоснованно не оплачивал услуги по передаче электроэнергии в соответствующих объемах и мощности, потребленные ЗАО «Рославльский автоагрегатный завод АМО ЗИЛ» сверх установленного последнему режима ограничения.

Считает, что истец, в нарушение пункта 167 Правил № 530 не провел переключение принимающих устройств, несмотря на наличие у него доступа к электроустановкам потребителя.  

Заявитель не согласен с выводом суда первой инстанции о нарушении со стороны ответчика требований пункта 167 Правил № 530 при составлении акта о введении ограничения, в то время как действующим законодательством не предусмотрена обязанность  гарантирующего поставщика присутствовать на введении ограничения, определенном согласно первичному уведомлению на введение ограничение. При этом заявитель указывает, что приглашение на введение ограничения ЗАО «Рославльский автоагрегатный завод АМО ЗИЛ» со стороны истца поступило ответчику только 31.08.2010 без указания даты и времени введения ограничения.

Полагает, что судом первой инстанции неправомерно применен пункт 178.1 Правил № 530, так как в рассматриваемом случае введение ограничения потребления электроэнергии не требует изменения технологического режима работы или эксплуатационного состояния  объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств других потребителей электрической энергии), находящихся в диспетчерском управлении или диспетчерском ведении субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, и могло быть достигнуто иными способами, предусмотренными Правилами № 530.

Заявитель указывает, что подписание ответчиком договора уступки прав (цессии) от 31.08.2010 подтверждает лишь право истца согласно пункту 181 Правил № 530 на получение платы с потребителя за электроэнергию, потребленную свыше аварийной брони.

Лица, участвующие в деле,  в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Судебное заседание проводилось в отсутствие неявившихся лиц, извещенных  надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения от 13.02.2012 проверены в порядке статей 266, 268 АПК РФ. При этом оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Проанализировав материалы дела, обсудив доводы заявителя жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, 01.12.2006 между ОАО «Смоленскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ЗАО «Рославльский автоагрегатный завод АМО ЗИЛ» (покупатель) был подписан с протоколом разногласий договор энергоснабжения № 314001/922 (далее – договор № 314001/922 от 01.12.2006), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу покупателю электрической энергии и мощности и самостоятельно урегулировать с региональной сетевой компанией – ОАО «Смоленскэнерго» взаимоотношения по передаче электрической энергии и мощности до энергопринимающих устройств покупателя, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и мощность на условиях, установленных договором.

В соответствии с пунктом 3.2.2 договора № 314001/922 от 01.12.2006 гарантирующий поставщик имеет право приостанавливать исполнение обязательств по поставке электроэнергии путем введения частичного и (или) полного ограничения режима потребления электроэнергии в порядке и на условиях, определенных законодательством и договором.

Согласно пункту 3.3.8 указанного договора (с учетом протокола разногласий) потребитель обязан обеспечивать беспрепятственный доступ персонала гарантирующего поставщика и (или) уполномоченного персонала региональной сетевой организации – ОАО «МРСК Центра» согласно пропускному режиму потребителя к электроустановкам и приборам расчетного учета электроэнергии и мощности для частичного или полного ограничения режима потребления электроэнергии в соответствии с нормативно-правовыми документами и договором энергоснабжения.

В дополнительных соглашениях к договору № 314001/922 от 01.12.2006, подписанных с протоколами урегулирования разногласий, стороны согласовали ежемесячный объем электроэнергии, подлежащей поставке в 2010 и 2011 годах соответственно.

Приложениями к договору энергоснабжения являются характеристика токоприемников и сведения о приборах учета, а также акты по разграничению балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности от 14.12.2001 и от 01.02.2005.

30.04.2001 между ЗАО «Рославльский автоагрегатный завод АМО ЗИЛ» и ОАО «Смоленскэнерго» оформлены акты согласования технологической и аварийной брони энергоснабжения потребителя электроэнергией на летний и зимний периоды соответственно. При этом уровень аварийной брони электроснабжения в зимний период составляет 5 620 кВт, в летний – 3 389 кВт, а уровень технологической брони электроснабжения в зимний и летний периоды составляет 6 511 кВт.

01.01.2010 между ОАО «Смоленскэнергосбыт» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) заключен договор № 1 оказания услуг по передаче электрической энергии (далее – договор № 1 от 01.01.2010), предметом которого является оказание заказчику услуг по передаче электроэнергии посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном законом основании, а также технические устройства электрических сетей территориальных сетевых организаций, а заказчик, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором оказания услуг.

Из содержания раздела 1 договора № 1 от 01.01.2010 следует, что заказчик заключил договор в интересах конечных потребителей, присоединенных к электрической сети исполнителя и (или) территориальных сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 3.1.3 договора № 1 от 01.01.2010 стороны обязуются оформлять акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Подпунктом «д» пункта 3.2.6 указанного договора предусмотрена обязанность заказчика предоставить исполнителю перечень потребителей (объектов), имеющих согласованные величины технологической и аварийной брони, ограничение режима потребления электроэнергии которых ниже уровня аварийной брони не допускается.

Согласно пункту 3.3.13 договора № 1 от 01.01.2010 исполнитель обязан приостанавливать самостоятельно и (или) с привлечением территориальных сетевых организаций в порядке, установленном в положении № 6 «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика при ограничении режима потребления электроэнергии потребителями заказчика и возобновлении их энергоснабжения» (далее – Регламент) к договору, передачу электроэнергии путем введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями, в том числе путем выполнения уведомлений заказчика по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения.

Если исполнитель не исполняет или ненадлежащим образом исполняет уведомление заказчика по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителя, количество электрической энергии и мощности, переданное потребителю с даты, указанной в уведомлении заказчика по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии и до даты фактического введения исполнителем полного и (или) частичного ограничения, не включается в объем переданной по договору оказания услуг электрической энергии и мощности. Количество такой электрической энергии и мощности подлежит оплате исполнителем. В этом случае к исполнителю в силу закона переходит право требования к такому потребителю об оплате стоимости электроэнергии и мощности, потребленной с даты планируемого ограничения режима потребления до даты фактического ограничения.

В соответствии с пунктом 7.6 договора № 1 от 01.01.2010 исполнитель не несет ответственность перед заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение уведомления на введение ограничения в случае, когда надлежащее исполнение оказалось возможным вследствие непреодолимой силы, а также в случаях, когда выполнение уведомления не соответствует действующим нормативным правовым актам.

В случае, если исполнитель самостоятельно или через территориальные сетевые организации не исполнил или ненадлежащим образом исполнил уведомление заказчика на введение ограничения режима потребления исполнитель несет ответственность перед заказчиком в размере стоимости электроэнергии и мощности, отпущенной потребителю сверх объема (срока), указанного в уведомлении на введение ограничения режима потребления по точкам поставки на границе балансовой принадлежности исполнителя.

Пунктом 7.8 договора № 1 от 01.01.2010 предусмотрено, что стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, если это было вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, возникшими после заключения договора и препятствующими его выполнению.

В пункте 8.1 установлен срок договора № 1 от 01.01.2010 – с 01.01.2010 по 31.12.2010. При этом договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если ни одна из сторон не позднее 30 дней до истечения срока действия договора не заявит об отказе от его условий или об их пересмотре.

Пунктом 1 Регламента (приложение № 6 к договору  № 1 от 01.01.2010) стороны определили порядок их взаимодействия при вводе ограничения режима потребления электроэнергии потребителям заказчика, в том числе по уведомлению заказчика в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Из материалов дела следует, что 09.04.2010 ОАО «Смоленскэнергосбыт» уведомило ЗАО «Рославльский автоагрегатный завод АМО ЗИЛ» о предполагаемом ограничении режима потребления до уровня технологической брони с 20.04.2010 до 25.04.2010 в связи с наличием задолженности за потребленную электроэнергию в размере 72 223 руб. Указанное уведомление направлено также в адрес Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике, межрайонного прокурора Рославльского района, Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Рославля, межрайонного отдела Управления Ростехнадзора по Смоленской области.

Одновременно с указанным уведомлением ОАО «Смоленскэнергосбыт»  направило в адрес ЗАО «Рославльский автоагрегатный завод АМО ЗИЛ» уведомление сетевой организации, в котором указал о требовании произвести частичные ограничения режима потребления электроэнергии ЗАО «Рославльский автоагрегатный завод АМО ЗИЛ» до уровня технологической брони с 11 часов 20.04.2010 до 25.04.2010 включительно, а при дальнейшей неоплате с 11 часов 26.04.2010 произвести частичные ограничения режима потребления электроэнергии до уровня аварийной брони. В качестве основания ограничения режима потребления электроэнергии указано наличие дебиторской задолженности