Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2012 по делу n А62-5209/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

приложением  проекта договора и других необходимых документов (т. 1, л.д. 41-57).

        Филиал ОАО «МРКС ЦЕНТРА»  03.05.2011  предложил  ООО  «Электросетьремонт»  дополнительно  предоставить  ряд документов,  в  том  числе  акт  разграничения  балансовой  принадлежности, перечень  токоприемников  и  сведения  о  приборах  учета,  обязанность  по составлению  которых  возложена  на  Филиал. 

Несмотря на то, что истребованные   документы  были представлены  (т. 1, л.д. 58),  ОАО «МРСК Центра» письмом от 26.05.2011 сообщило, что в соответствии с  пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа для определения количества электроэнергии, переданной в точке поставки потребителю, необходимо установить приборы учета электроэнергии.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что объем потребления электрической энергии в данном случае может определяться как с помощью приборов учета, так и расчетным путем. Данный вывод основан на следующих правовых актах.

        В соответствии с пунктом 122 Основных положений в случае отсутствия в месте присоединения  энергопринимающего устройства потребителя к  электрической сети и (или) в месте присоединения электрических сетей разных собственников (законных  владельцев)  прибора  учета,  либо  в  случае  несоответствия  такого прибора  учета  установленным  требованиям,  определение  величины потребленной  (переданной  в  электрические  сети  иных  собственников (владельцев)  сетей)  электрической  энергии  осуществляется  в  установленном  разделом XII данного документа порядке.

         В силу пункта 136 раздела XII Основных положений  оплата потребленной  электрической  энергии,  предоставленных  услуг  по  передаче электрической  энергии,  а  также  оплата  потерь  электрической  энергии  в электрических  сетях  осуществляется  на  основании  данных,  полученных  с помощью  приборов  учета  и  (или)  расчетного  способа  в  соответствии  с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

        В  пункте  38  Правил  недискриминационного  доступа  перечислены существенные  условия,  которые  должен  содержать  договор  между смежными  сетевыми  организациями. Среди  существенных  условий  договора отсутствует  такое  условие,  как  оборудование  приборами  учета  объектов электросетевого хозяйства.

        Порядок  оборудования  принадлежащих  сторонам  договора  объектов электросетевого хозяйства приборами учета электрической энергии и мощности и  осуществления  учета  перетоков  электрической  энергии  через  точки присоединения  объектов  электросетевого  хозяйства,  принадлежащих

сторонам  договора,  может  быть  урегулирован  договором  между  смежными сетевыми организациями (пункт 39 Правил недискриминационного доступа).

       В соответствии с абзацем  3  пункта  138  Основных  положений  на  границе балансовой  принадлежности,  смежных  сетевых  компаний  должен  быть организован  учет  электрической  энергии,  предусмотренный  данным

документом  для  потребителей.  То  есть  объем  потребления  электрической

энергии может определяться как с помощью приборов учета, так и расчетным путем.

       Данный  учет  предусмотрен  и  подпунктом  «г»  пункта  13 Правил  недискриминационного  доступа  в  качестве  существенного  условия  договора на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Вместе  с  тем,  на  границе  раздела  балансовой  принадлежности  учет поступающего в сеть объема электрической энергии не организован.

       Исходя из изложенного,   отсутствие  приборов  учета  на  границах  балансовой принадлежности  также  не  может  являться  препятствием  для  заключения договора между смежными сетевыми организациями.

       Абзацем 3 пункта 141 Основных положений предусмотрено, что    для учета электроэнергии,  получаемой  потребителями,  владеющими  на  праве собственности  или  ином  законном  основании  энергопринимающими устройствами,  присоединенная  мощность  которых  превышает  750  кВА, используются  приборы  учета,  позволяющие  измерять  почасовые  объемы потребления  электроэнергии  класса  точности  1,0  и  выше,  а  в  случае  их отсутствия  –  приборы  учета  класса  точности  не  ниже  2,0  при  условии определения  почасовых  объемов  потребления  электроэнергии  расчетным путем.

       Проектом договора  (приложение  №  1)  ООО «Электросетьремонт»  предлагался  ОАО  «МРСК  Центра»  для  согласования  порядок  определения  стоимости  услуг  расчетным  способом,  однако доказательств  того,  что  он  не применим,  в  данном  случае,  ОАО  «МРСК Центра» не представлено.

         Довод апелляционной жалобы о том, что судом не исследованы отношения по поставки электроэнергии и ее учету, имевшиеся с прежним владельцем сетей  (ООО «ПКФ Ярцевоинвестстрой»),  необоснован, так как  они не влияют на разрешение по существу данного спора.

         Также необоснованна ссылка заявителя жалобы на статью 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, признающую  существенными все те условия договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Предметом настоящего дела является не преддоговорный спор, а оценка на предмет соответствия Закону о конкуренции действий  юридического лица, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке.

В соответствии с положениями п. 3, 12 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ за рассмотрение апелляционной жалобы по данной категории дел подлежит уплате государственная пошлина в размере 1 000 руб.

         Судебные расходы по госпошлине в связи с подачей апелляционной жалобы по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.  Излишне уплаченная госпошлина в размере 1 000 руб. подлежит возврату заявителю, поскольку  согласно п. 1 Информационного письма ВАС РФ от 11.05.2010             № 139 при подаче апелляционной жалобы по рассмотренной категории споров юридические лица уплачивают госпошлину в сумме 1 000 рублей.

  Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

   решение Арбитражного суда Смоленской области от 31.02.2012                 по делу № А62-5209/2011  оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

  Возвратить открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» (214019, г.Смоленск, ул.Тенишевой, 33, ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) из федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от  15.03.2012  № 2473.

   Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.    Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.    Жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

  Председательствующий                                                                А.Г. Дорошкова

Судьи                                                                                                   Г.Д. Игнашина

О.Г. Тучкова