Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2012 по делу n А62-4159/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

28 мая 2012 года

                                           Дело № А62-4159/2011

          Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  28 мая  2012 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд  в составе: председательствующего судьи Капустиной Л.А., судей    Заикиной Н.В., Мордасова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Некрасовой С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную  жалобу (регистрационный номер                    20АП-1504/2012) общества с ограниченной ответственностью «Новый город» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 14 февраля 2012 года по делу № А62-4159/2011 (судья Ткаченко В.А.), принятое по иску муниципального унитарного предприятия «Смоленскстеплосеть» (ОГРН 1026701448850) к обществу с ограниченной ответственностью «Новый город» (ОГРН 1106731001904) о взыскании 6 265 132 руб. 56 коп.,

при участии:

от истца: Семеновой С.А., представителя, доверенность № 95 от 01.11.2011;

от ответчика: Шестакова А.М., представителя, доверенность от 03.10.2011,

установил:

          муниципальное унитарное предприятие «Смоленскстеплосеть»  обратилось в Арбитражный суд  Смоленской об­ласти с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новый город» о взыскании 6 265 132 руб. 56 коп., в том числе  задолженности за тепловую энергию, поставленную в жилые дома в период с июля 2010 по июнь 2011 года , в размере          6 017 278 руб. 42 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 247 854 руб. 14 коп.  (т. 1, л. д. 4-9).

         До рассмотрения спора по существу истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неоднократно уточнял заявленные требования, которые в окончательном виде были сформулированы как требования взыскания 923 895 руб. 23 коп., в том числе задолженности за тепловую энергию, поставленную в жилые дома в период с июля 2010 по июнь 2011, в размере  563 882 руб. 06 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме               360 013  руб. 17 коп.  (т. 4, л. д. 4-7). Судом уточнение принято.

         Решением Арбитражного суда Смоленской области от 14.02.2012  (судья Ткаченко В.А.) исковые требования удовлетворены  полностью  (т. 4, л. д. 54-59).

        Разрешая спор по существу, первая инстанция указала, что поскольку спорные многоквартирные дома не оборудованы общедомовыми приборами учета,  определение объемов потребленной энергии должно осуществляться на основании нормативов потребления коммунальных услуг и утвержденных тарифов. В обоснование данного вывода суд сослался на правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 22.09.2009 № 5290/09.

  Не согласившись с принятым  решением,  ООО «Новый город» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного акта, просит его отменить   (т. 4, л. д. 64-68).

  Оспаривая решение, заявитель ссылается на неправомерность непринятия судом во внимание показаний индивидуальных приборов учета в целях определения объема потребления. Утверждает, что представленный истцом расчет по нормативам потребления не соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307). Заявляет о том, что фактически истец произвел расчет на основании условий заключенного договора (по приказу Госстроя  РФ № 105 от 06.05.2000), которые должны признаваться ничтожными как не соответствующие Правилам № 307. Указывает, что  сумма задолженности  определена без учета  платежей ответчика за поставленную тепловую энергию в спорный период времени. Считает завышенным размер процентов за пользование чужими денежными средствами, обращая внимание на то, что в суде первой инстанции  ответчик заявлял о необходимости его снижения. Отмечает, что судом неверно определен  размер госпошлины, подлежащей отнесению на ответчика.

Истец представил письменные возражения на доводы апелляционной жалобы, изложенные в отзыве. Приводит правовое обоснование произведенного расчета задолженности исходя из Правил № 307. Указывает, что ответчиком данный расчет не опровергнут, контррасчет не представлен. Оценивает как противоречащий закону и сложившейся судебной практике довод  ответчика о необходимости определения объема потребления по показаниям индивидуальных приборов учета. Заявляет о соразмерности суммы процентов за пользование чужими денежными средствами последствиям нарушения денежного обязательства. Считая законным и обоснованным принятый судебный акт, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу -  без удовлетворения. 

В судебном заседании второй инстанции представители сторон   поддержали свои  позиции, изложенные в апелляционной жалобе  и отзыве на нее.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее,  выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены решения Арбитражного суда Смоленской области от 14 февраля 2012 года.

Судом первой инстанции установлено, 01.07.2010 между МУП «Смоленскстеплосеть» (энергоснабжающая организация) и   ООО «ЖЭУ-3» (после изменения наименования – ООО «Новый город») (абонент) был заключен договор  на поставку тепловой энергии и горячей воды  № 2171     (т. 1, л. д. 32-33). (Факт изменения наименования  подтверждается представленными суду апелляционной инстанции  документами: протоколом № 3 от 22.07.2010, свидетельствами о государственной регистрации               № 001651455, № 001657702, № 001680583).

По условиям указанной сделки  энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту  через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду, а абонент обязался принимать и оплачивать   принятую тепловую энергию и горячую воду, соблюдать предусмотренный  договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации  находящихся в его ведении тепловых сетей, исправность используемых им приборов  учета и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также возвращать теплоноситель соответствующего качества и объема (пункт 1.1 договора).

Стоимость поставляемых по договору объемов тепловой энергии и горячей воды определялась как сумма произведений ежемесячных договорных объемов тепловой энергии и горячей воды на тарифы, утвержденные в соответствии  с действующим законодательством (пункт 4.1 договора).

Расчетным периодом является календарный месяц. Оплата  тепловой энергии должна была производиться  за фактически потребленное  ее количество до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, счета-фактуры (пункт 4.4 договора).

Срок действия договора был определен в пункте 8.1 с 01.07.2010 по 31.12.2010. Договор  считался продленным на следующий год, если  ни одна из сторон не позднее  30 дней  до окончания  срока действия  договора не  заявит  об отказе от  договора.

Во исполнение условий договора истец в период с июля 2010 года по  июнь  2011 года поставил  ответчику тепловую энергию на общую сумму  12 621 711  руб. 70 коп.  Факт поставки тепловой энергии сторонами не оспаривается.

Однако  ответчик полученную тепловую энергию  оплатил лишь частично. Задолженность составила 563 882 руб. 06 коп.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, МУП «Смоленсктеплосеть» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, первая инстанция обоснованно исходила из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, правила о договоре энергоснабжения  (статьи 539-547 Кодекса) применяются, если иное не  установлено законом или иными правовыми актами.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, раздела 9 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго России № Вк-4936 от 12.09.1995, абонент обеспечивает  учет потребляемого ресурса.

Исходя из пункта 1.3, абзаца 2 подпункта 2.1.1 Правил № Вк-4936 средства измерения устанавливаются у потребителя (абонента) на оборудованном  узле учета  тепловой   энергии, который должен размещаться  на границе эксплуатационной  ответственности между  теплоснабжающей организацией и  абонентом. 

Поскольку спор возник в связи с ненадлежащей оплатой теплоэнергии, поставленной в период  с июля 2010 года по июнь 2011 года  в  многоквартирные дома № 1А, 3, 3А, 7, 20, 5, 13В, 13Г по улице  Нахимова, дома № 22А, 20, 61, 12/13 по улице Багратиона, дома № 13 по улице Ново-Краснофлотской в городе Смоленске, для которых ответчик является исполнителем коммунальных услуг,  к отношениям сторон по определению объема обязательств исполнителя в части оплаты стоимости потребленной тепловой энергии подлежат применению положения  Жилищного кодекса Российской Федерации и  Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006  № 307 (далее – Правила № 307).

В силу пункта 8  Правил № 307 условия договоров о приобретении  коммунальных ресурсов, заключаемых  с ресурсоснабжающими организациями, с целью обеспечения  потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим правилам и иным нормативным актам Российской  Федерации, при определении условий  договора энергоснабжения, заключаемого между ресурсоснабжающей организацией и  управляющей организацией.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 В соответствии с пунктами 15, 19  Правил № 307  количество тепловой энергии на нужды  теплоснабжения и горячего водоснабжения подлежит  определению по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Из приведенных норм следует, что плата за коммунальные услуги для исполнителей коммунальных услуг рассчитывается в том же размере, что и для граждан - нанимателей и собственников жилых помещений.

Решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.08.2009 № 7048/09 подп. «б» пункта 19 Правил № 307 признан соответствующим  Жилищному кодексу Российской Федерации  и Гражданскому кодексу Российской Федерации, имеющим  большую юридическую  силу.

Следовательно, при  отсутствии средств  измерения, предусмотренных Правилами № Вк-4936, объем отпущенной  горячей воды должен определяться ресурсоснабжающей организацией  на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются  для домов определенной  группы независимо  от наличия у их  жителей  индивидуальных  приборов учета (подп. «а» пункта 5, пункт 10, подп. «в» пункта 39 Правил № 306).  При установлении  указанных нормативов показания индивидуальных  приборов учета  не принимаются во внимание.

Таким образом,  действующее нормативное  регулирование отношений  по горячему водоснабжению допускает учет фактического  потребления горячей воды одним из двух способов: либо по показаниям  приборов учета, размещенных на сетях  абонента на границе эксплуатационной  ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и  утвержденных нормативов потребления.

Данная правовая позиция изложена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.11.2010                 № 6530/10; от 15.07.2010 № 2380/10; от 09.06.2009 № 525/09.

С учетом изложенного довод заявителя о неправильности определения  объема тепловой энергии, поставленной в жилые дома, не оборудованные приборами учета, по нормативам потребления не соответствует действующему законодательству.

Использование в расчете  ответчика показаний  индивидуальных приборов учета (применение пункта 16 Правил № 307) означало бы, по существу, перемещение границы эксплуатационной ответственности и, следовательно, возложение на истца ответственности за потери в сетях, находящихся  в управлении ответчика.

Кроме того, данный подход лишает смысла  установку общедомовых приборов учета  воды, по показаниям  которых должны осуществляться расчеты между ресурсоснабжающей  и управляющей организациями.

При таких обстоятельствах  довод ответчика о необходимости  определения объема тепловой энергии, поставленной в дома, оборудованные  общедомовыми приборами  учета, по показаниям индивидуальных приборов, не принимается апелляционной инстанцией. 

Определяя стоимость тепловой энергии и горячей воды, истец исходил из количества  граждан,  проживающих (зарегистрированных) в жилом доме; общей полезной жилой площади домов (на основании сведений, указанных в технических паспортах); нормативов горячего, холодного водоснабжения и водоотведения для населения города Смоленска, проживающего в многоквартирных домах жилых домах, при отсутствии коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета, утвержденных постановлением  главы города Смоленска от 09.10.2007 № 509 (с изменениями от 28.12.2007, от 22.01.2008, от 24.11.2009, от 27.01.2010); тарифа на тепловую энергию  для  МУП «Смоленсктеплосеть», установленного