Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2012 по делу n А23-5609/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041, Российская Федерация, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1,

тел. [phone], факс [phone],  [email protected]

http://www.20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Тула                                                                                

                                                              Дело № А23-5609/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16.07.2012

Постановление в полном объеме изготовлено 23.07.2012

Двадцатый арбитражный апелляционный суд  в составе: председательствующего  судьи  Капустиной Л.А.,    судей Заикиной Н.В., Рыжовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никишкиной И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную  жалобу закрытого акционерного общества «Плитспичпром» на решение Арбитражного суда Калужской   области от   25 апреля            2012 года по делу   № А23-5609/2011 (судья Архипов Ю.В.), принятое по иску министерства лесного хозяйства Калужской области (г. Калуга, ОГРН: 1114027002385,                                 ИНН: 4027103699) к  закрытому акционерному обществу «Плитспичпром» (г. Балабаново Калужской области,  ОГРН: 1024000534568, ИНН: 4003002282) о взыскании 329 844 руб. 48 коп., при участии от ответчика – Псыркова А.В. (доверенность от 10.01.2012), в отсутствие министерства  лесного хозяйства Калужской области, извещенного о времени и месте судебного заседания, установил следующее.

Министерство лесного хозяйства Калужской области (далее – истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к  закрытому акционерному обществу «Плитспичпром» (далее – ответчик,  общество) о взыскании 329 844 руб. 48 коп., в том числе задолженности по  договору аренды лесного участка  № 253 от 25.09.2008 в размере 293 527 руб. 29 коп. и пени в сумме 36 317 руб. 19 коп.

 Решением Арбитражного суда Калужской области от 25.04.2012 (т. 2, л. д. 26-30) исковые требования удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что  ответчик ненадлежащим образом исполнил  обязательства по договору аренды лесного участка № 253 от 25.09.2008. В связи с тем, что арендная плата за пользование участком является регулируемой, при определении ее размера должны  использоваться действующие ставки, установленные уполномоченным органом власти. Применение к расчету арендной платы  условий дополнительного соглашения о ее уменьшении возможно только с момента  государственной регистрации  изменений к договору.

В апелляционной жалобе общество просит   отменить решение, в иске отказать        (т. 2, л. д. 37-39). Податель жалобы, ссылаясь на статью 73 Лесного кодекса Российской Федерации, указывает, что  при  использовании лесного участка с  изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение  ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Условиями дополнительного соглашения № 1 к договору аренды  лесного участка арендная плата была изменена в связи с уменьшением  среднегодового объема использования лесов с 65,1 тыс. куб. метров до 57,6 тыс. куб. метров. Утверждает, что ответчик  осуществил заготовку древесины в объеме, указанном в проекте освоения лесов, в подтверждение чего ссылается на лесные декларации. В связи с этим считает, что независимо от  даты государственной регистрации  дополнительного соглашения к  договору аренды лесного участка арендные платежи должны определяться исходя из фактического объема лесопользования.

Министерство в отзыве просит оставить  решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, поскольку считает, что суд первой инстанции обоснованно  определил размер арендных платежей до даты государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды  лесного участка.

В судебном заседании  представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Изучив материалы дела и  доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что  жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, министерство  является правопреемником министерства природных ресурсов Калужской области в части осуществления переданных отдельных полномочий. Министерство предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы (пункты 1.4,  3.13 Положения о министерстве  (т. 1, л. д. 40-42).

25.09.2008 между  министерством  (арендодатель) и обществом  (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № 253 (т. 1, л. д. 14-19).

По условиям договора арендодатель обязался предоставить арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в  федеральной собственности, общей площадью     14 420 га, расположенный  в Калужской      области, в том числе     11 235  га в  Медынском      районе,   с кадастровым номером 40:14:000000:0014/004, 3185 га в Износковском районе, с  кадастровым номером 40:08:000000:0043/002, государственное учреждение «Медынское лесничество» (кварталы № 1-16 Медынского участкового лесничества, кварталы № 64-68, 71-79 Передельского участкового лесничества, кварталы № 22, 23,     55-66 Кременского участкового лесничества, кварталы № 35-38, 40-53, 68-85 бывшего Шанско-Заводского и участкового лесничества), государственное учреждение «Износковское лесничество» (кварталы № 5-28, 31, 32, 34, 67 Шанско-Заводского участкового лесничества).

Размер арендной платы был согласован сторонами в пункте 5договора и составил   1 537 399 руб. в год. Расчет арендной платы  определялся на основе товарной структуры эксплуатационного фонда и лесосырьевых  ресурсов по видам лесопользования и ставок лесных податей, утвержденных  постановлением правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, с применением повышающих коэффициентов (приложение № 7 к договору) (т. 1, л. д. 35-36).

Договор вступал  в силу с  момента государственной регистрации и его действие  ограничивалось 20.07.2053 (пункт 20).

Арендодатель  25.09.2008 по акту приема-передачи  № 253 передал, а арендатор принял лесной участок, являющийся объектом аренды (т. 1, л. д. 25).

Договор   был   зарегистрирован в установленном порядке 17.12.2008, о чем свидетельствует отметка Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области (т. 1, л. д. 19).

21.04.2010 стороны подписали дополнительное соглашение, которым изменили размер арендной платы (т. 1, л. д. 30).

Пунктом 6 дополнительного соглашения устанавливалось,  что оно  вступает в законную силу с даты    государственной регистрации  в соответствии    с Федеральным  законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Дополнительное соглашение   было зарегистрировано в  Управлении Федеральной регистрационной службы по Калужской области 30.12.2010 (т. 1, л. д. 31).

После подписания дополнительного соглашения общество  производило  уплату арендных платежей в размере,  определенном его условиями  -  с учетом фактического объема  лесопользования. Истец же считает,  что производить арендные платежи, исходя из условий  дополнительного соглашения, общество могло только после  государственной  регистрации изменений к договору. В связи с этим до момента такой регистрации  размер арендной платы определялся истцом по ранее согласованным условиям договора. Исходя из этих условий, сумма неуплаченной арендной платы составила 293 527 руб. 29 коп. (т. 1, л. д. 60-73).

В претензии № ВМ-882-11  от 27.10.2011  истец сообщил ответчику о необходимости погашения  данной задолженности в срок  до 25.11.2011  (т. 1, л. д. 37).

 Отказ ответчика от добровольного удовлетворения указанных требований послужил основанием для обращения министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

В части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 1 статьи 424  Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Из анализа указанных правовых норм следует, что арендная плата за пользование участком лесного фонда является регулируемой, в связи с чем при ее определении должны использоваться действующие ставки и коэффициенты, установленные уполномоченным органом.

Пунктом 11 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные  договором.

Из материалов дела следует, чторасчет ежегодной  арендной платы составлен на основе  товарной структуры эксплуатационного фонда и лесосырьевых ресурсов по видам лесопользования с применением  ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007    № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Так, размер арендной платы за  2010 год составил 1 736 312 руб. 07 коп.              (1 537 399 руб. (размер арендной платы по договору) : 365 дней х 363 дней (до даты государственной  регистрации дополнительного соглашения) : 1,15 х 1,3 (коэффициенты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310) +   1 442 784 руб. (по условиям дополнительного соглашения) : 362 дней х 2 дня (с момента государственной регистрации дополнительного соглашения).

Из материалов дела следует, что ответчик в 2010 года внес арендную плату в размере 1 442 784 руб. Данный факт не оспаривается сторонами.

Таким образом, по расчету истца задолженность ответчика составила  293 527 руб. 29 коп. (1 736 312 руб. 07 коп. - 1 442 784 руб. (уплаченные денежные средства в 2010 году) – 78 коп. (переплата в 2009 году).

В материалах дела отсутствуют доказательства уплаты указанной суммы задолженности.

В связи с изложенным вывод суда первой инстанции о взыскании задолженности по неуплаченным арендным платежам за 2010 год  в размере 293 527 руб. 29 коп. является правильным.

Довод апелляционной жалобы о том, что размер арендной платы должен определяться  по условиям дополнительного  соглашения к договору с момента его подписания,   несостоятелен ввиду следующего.

Изменение размера арендной платы по соглашению сторон осуществляется в порядке, установленном статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме стороны должны заключить соглашение об изменении  условий  договора в той же форме, что и договор.

Если изменение размера арендной платы  осуществляется в рамках договора, заключенного на срок год и более, то соответствующее соглашение подлежит государственной регистрации  и считается заключенным с момента такой регистрации, поскольку является неотъемлемой частью  договора аренды и изменяет его содержание и условие порождаемого им обременения (пункт 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона                   «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

При отсутствии   государственной регистрации соглашения об изменении размера арендной платы арендодатель не сможет требовать ее уплаты по новым ставкам, а полученные исходя из новых ставок денежные средства будет обязан вернуть как неосновательное обогащение.

В то же время в соответствии с пунктом 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются и к отношениям, возникшим до заключения договора.

То есть при заключении дополнительного соглашения об изменении размера арендной платы, которое подлежит государственной регистрации, может быть предусмотрено, что арендная плата в измененном размере начинает уплачиваться до момента государственной регистрации такого соглашения.

В данном случае при заключении дополнительного соглашения стороны  не предусмотрели применение измененного размера  арендной платы независимо от даты государственной регистрации дополнительного соглашения. В пункте  6 соглашения контрагенты установили, что положения этого соглашения распространяются на отношения сторон с даты государственной регистрации.  

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Условия о порядке определения арендной платы