Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2012 по делу n А23-710/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Тула

Дело № А23-710/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 08.08.2012

Постановление изготовлено в полном объеме 09.08.2012

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Капустиной Л.А., судей Каструбы М.В., Тучковой О.Г., при  участии в судебном заседании от истца – Москалевой К.М.  (доверенность  от 01.01.2012), в отсутствие  ответчика и третьего лица,   извещенных о времени и месте судебного заседания, при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания  Некрасовой С.Е., рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тепло» на решение Арбитражного суда Калужской области от   13.06.2012  по        делу  № А23-710/2012 (судья Егорова В.Н.),  принятое по иску открытого акционерного общества «Калугаоблгаз»   (ОГРН 1024001338206, ИНН 4000000015) к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло» (ОГРН 1074004001609, ИНН 4004403230);  третье лицо: общество      с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Калуга» (ОГРН 1024001431740, ИНН 4029019805), о взыскании  задолженности за транспортировку  газа и процентов за пользование  чужими денежными средствами, установил следующее.

Открытое акционерное общество «Калугаоблгаз» (далее – ОАО «Калугаоблгаз», истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло» (далее – ООО «Тепло», ответчик)  о  взыскании   455 537 руб. 66 коп., в том числе задолженности по договорам № 2-09-011/52-02/02 от 24.11.2010 и № 0-00-030/52-02/03 от 28.11.2011 за период  с декабря 2011 года по январь 2012 года в размере  453 079 руб. 68 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 457 руб. 98 коп.   (т. 1, л. д. 5-8).

Определением  суда от 28.03.2012, принятым в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к участию  в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью  «Газпром межрегионгаз Калуга» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Калуга», третье лицо)  (т. 1, л. д. 112-113).

До рассмотрения спора по существу истец, в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неоднократно уточнял заявленные исковые требования, которые в окончательном виде были сформулированы как требования взыскания с ответчика 81 763 руб. 93 коп., в том числе задолженности    по договору № 2-09-011/52-02/02 от 24.11.2010 за декабрь 2011 года  в размере 77 234 руб. 36 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2011 по 29.05.2012 в сумме 4 529  руб. 57 коп. В части  требований  о взыскании задолженности в размере  374 112 руб. 49 коп. заявлен отказ. Судом уточнение и частичный отказ от иска приняты (т. 2, л. д. 18-19, 60).

Решением  суда от   13.06.2012 (т. 2, л. д. 66-71) исковые требования удовлетворены частично: с  ООО «Тепло» в пользу ОАО «Калугаоблгаз» взыскано 81 763 руб. 93 коп., в том числе задолженность  в сумме 77 234 руб. 36 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 529 руб. 57 коп. В остальной части  производство по делу прекращено. Судебный акт мотивирован   невозможностью принятия во внимание  показаний узла учета, ввиду его несоответствия  требованиям действующей нормативно-технической документации. Суд счет правомерным  расчет  количества  переданного газа по пункту 2.2 Правил  поставки газа в Российской Федерации, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162).

В апелляционной жалобе ответчик просит решение  от 13.06.2012 отменить.  Указывает, что  объем поставленного газа должен совпадать с объемом транспортируемого газа, а методика его определения должна быть  едина (пункт 12 Правил № 162). В связи с этим считает, что   объем транспортированного газа следует определять по условиям  дополнительного соглашения от 01.10.2011 к долгосрочному  договору поставки газа № 18-51328/09-12, заключенному между ответчиком и  третьим лицом.  Отмечает, что условия  названного соглашения   позволяют  использовать показания установленного прибора учета без поверки, что не противоречит диспозитивным нормам Правил № 162.

В отзыве на апелляционную жалобу  истец просит оставить решение без изменения, жалобу – без удовлетворения. Указывает на то, что  объем переданного газа определен  в соответствии с пунктом 2.2 Правил № 162 и условиями договора.  Ссылается на истечение срока поверки составных  частей узла учета и невозможности  принятия их показаний для целей определения объема транспортированного газа.

В судебном заседании представитель истца поддержал свои доводы, изложенные в  отзыве на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 24.11.2010 между ОАО «Калугаоблгаз» (ГРО) и ООО «Тепло» (заказчик) был заключен договор № 2-09-011/52-02/02 транспортировки газа по газораспределительным сетям (т. 1, л. д. 21-28).

Предметом договора являлась  транспортировка газа по газораспределительным сетям, находящимся в ведении ГРО, поставляемого поставщиком заказчику по долгосрочному договору поставки газа № 18-5-1328/09-12 от 17.11.2008 (пункт 1.1 договора).

В пункте 4.2  договора стороны определили, что  учет  транспортируемого газа производится  исправными приборами  учета расхода  газа заказчика, прошедшими  государственную поверку. Своевременное проведение  госповерки  и безусловную  работоспособность измерительного комплекса обеспечивает владелец приборов учета (пункт 4.2 договора). 

Пунктом 4.4 договора предусматривалось, что при несоответствии узла учета газа или любого из элементов,  входящих в его комплект  требованиям пунктов 4.3, 4.3.1, 4.3.3, 4.3.4, неисполнением заказчиком  пунктов 4.3.6 и 4.12   настоящего договора, при временном отсутствии приборов учета расхода газа у заказчика или их неисправности, а также при отсутствии клейма поверителя, повреждении пломб, либо возможности несанкционированного доступа к узлу учета объемный расход газа определяется расчетным способом           по проектной мощности установленного и неопломбированного газопотребляющего оборудования исходя из 24 часов работы их в сутки со дня, следующего за последней поверкой и оформляется актом. Ответственность за надлежащее состояние и  метрологические характеристики приборов учета  расхода газа  и их своевременную  поверку возлагалась на заказчика.

Договор был заключен сроком действия с 01.01.2011 по 31.12.2011.

28.11.2011 стороны заключили аналогичный договор № 0-00-030/52-02/03 сроком действия  с 01.01.2012 по 31.12.2012 (т. 1, л. д. 12-19).

По результатам проверок газопотребляющего оборудования ответчика,  в п. Стекольный завод, проведенных 19.12.2011 и  30.01.2012,    зафиксировано  отсутствие  действующего свидетельства на  измерительный комплекс  учета газа ( счетчик СТ-16 МТ 250 № 80073113 (дата предыдущей поверки – 20.08.2006), корректор ЕК 260 № 4201066 (дата предыдущей поверки – 27.08.2006)) и рекомендовано произвести аттестацию узла  учета газа; поверить измерительный комплекс (счетчик СТ-16 МТ 250 № 80073113 и  корректор ЕК 260 № 4201066).  Одновременно ответчик был проинформирован  о том, что объем газа будет  рассчитываться  по мощности котла (т. 2, л. д. 33-36).

Поскольку рекомендации по проведению аттестации узла учета газа не были выполнены, истец  определил объем транспортируемого газа за декабрь 2011 года по  проектной мощности газопотребляющего оборудования из расчета 24 часа в сутки и  выставил ответчику счет-фактуру № 003Т/0001618 от 31.12.2011 на сумму 223 968 руб.             48 коп. (т. 1, л. д. 31).

Однако ответчик оказанные услуги по транспортировке  газа  оплатил частично.

Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по договору № 2-09-011/52-02/02 транспортировки газа по газораспределительным сетям от 24.11.2010, ОАО «Калугаоблгаз» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно  пункту 1 Правил № 162  транспортировка газа представляет  собой  перемещение и передачу газа по газотранспортной системе. Услуги по транспортировке газа оказываются газораспределительными  организациями.

Согласно пункту 32 Правил № 162 стороны исполняют договорные обязательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами и правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами.

Исходя из изложенного, по своей правовой природе заключенный сторонами  договор является договором возмездного оказания услуг. 

В соответствии со статьей  779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В пункте 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена обязанность заказчика по оплате оказанных ему исполнителем услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу указанных правовых норм исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий или осуществлении определенной деятельности.

В силу  положений статей 309, 310  Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В целях обеспечения единого подхода к формированию организационных и технических требований к учету газа во всех сферах экономики Российской Федерации и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.1995           № 1087 «О неотложных мерах по энергоснабжению» разработаны Правила учета газа, утвержденные Минтопэнерго Российской Федерации от 14.10.1996.

В силу статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 133-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

В соответствии с пунктом 2.2. Правил учета газа, зарегистрированных в Минюсте России 15.11.1996 № 1198 (далее - Правила учета газа) учет количества газа, отпускаемого поставщиком газораспределительной организации или потребителю газа (при прямых поставках), должен осуществляться по узлам учета поставщика или потребителя газа, установленным в соответствии с требованиями действующих норм и настоящих правил.

Пунктом 24 Правил № 162  предусмотрено, что монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений»  и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пунктов 1.6 и 1.7 Правил учета газа монтаж и эксплуатация оборудования, входящего в состав узлов учета, проводится в соответствии с требованиями Госстандарта России и инструкциями изготовителей оборудования.

Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.

В силу пункта  2 статьи  13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями Правил учета газа, учет количества газа, отпускаемого поставщиком газораспределительной организации или потребителю газа (при прямых поставках), должен осуществляться по узлам учета поставщика или потребителя газа, установленным в соответствии с требованиями действующих норм и настоящих Правил. Средства измерений, входящие в комплект узлов учета газа, должны иметь сертификат Госстандарта России об утверждении типа и поверены в органах Государственной метрологической службы.

При отсутствии узлов учета у поставщика, их неисправности или отсутствии действующего поверительного клейма, количество поданного газа определяется по данным газораспределительной