Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2012 по делу n А68-2001/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

осуществлялся в порядке статьи 31 ЗК РФ. В соответствии с п.4 названной статьи орган местного самоуправления информировал землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, законные интересы которых могут быть затронуты в связи с предоставлением этого земельного участка для строительства, что нашло свое отражении в постановлении главы администрации МО Новомосковский район от 07.05.07г. № 838 «О предоставлении Новикову В.В. земельного участка на праве аренды».

Согласно п.5.ст.31 ЗК РФ результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны.

Правил установления охранных зон тепловых сетей не существует.

Данный вопрос урегулирован Приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 г. N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации".

В пункте 1.1.1. названных Правил определено, что «Настоящие Правила распространяются на тепловые электростанции, работающие на органическом топливе, гидроэлектростанции, электрические и тепловые сети Российской Федерации и на организации, выполняющие работы применительно к этим объектам.

В пункте 1.7.1. Правил установлено, что: «На каждом энергообъекте должны быть следующие документы: акты отвода земельных участков;».

Пунктом 6 «Порядка установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 ", установлено:

- Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация).

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган.

После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета),  с  заявлением  о

внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений (п.7.).

Таким образом, довод заявителя о якобы имеющихся установленных охранных зонах является не подтвержденным документально.

Градостроительный план спорного земельного участка согласовывался ОАО «ТГК-4», организацией, являющейся на тот момент балансодержателем тепловых сетей, что подтверждается Пояснительной запиской к согласованию Градостроительного плана.

Следовательно, довод ООО «НТК», изложенный в апелляционной жалобе, о том, что никто из предыдущих собственников на момент осуществления своей деятельности не мог знать о своих  нарушенных правах, не соответствует доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Ссылка Общества на то, что после принятия постановления от 24.04.2003 до подписания постановления от 07.05.2007 истек установленный  ст. 31 ЗК РФ трехлетний срок, апелляционной инстанцией во внимание не принимается.

Нормами ЗК РФ последствия истечения срока действия акта выбора земельного участка не предусмотрены, поскольку указанный срок не является пресекательным. Истечение этого срока само по себе не лишает заявителя права (при наличии к тому оснований) требовать у уполномоченного органа совершения действий, необходимых для предоставления земельного участка.

Судом первой инстанции полно установлены все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, как то предусмотрено ст. 71 АПК РФ, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, не выявлено.

Согласно информационному письму Президиума ВАС РФ от 11.05.2010 № 139 размер госпошлины по апелляционной жалобе для юридических лиц составляет 1000 рублей, поэтому государственная пошлина, уплаченная заявителем при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению № 2131 от 18.07.2012, подлежит возврату  из федерального бюджета в размере 1000 руб. как излишне уплаченная.

Руководствуясь ст. ст. 269 п. 1, 271 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской  области  от 20.06.2012 по делу № А68-2001/20122 оставить без изменения, а апелляционную жалобу –  без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Новомосковская тепловая компания» (301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Маяковского, д. 30,                      ОГРН 1097154013681, ИНН 7107516834) из федерального бюджета 1000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе, излишне уплаченной по платежному поручению № 2131 от 18.07.2012.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 АПК РФ кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.А. Тиминская

Судьи

Н.А. Полынкина

Н.В. Еремичева