Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2012 по делу n А09-521/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Ст. 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

Согласно Единому таможенному тарифу таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации в товарной позиции 4504 ОПИ ТН ВЭД ТС классифицируются товары: пробка агломерированная (со связующим веществом или без него) и изделия из нее:  4504 10 - блоки, плиты, листы и полосы; плитки любой формы; цельные цилиндры, включая диски: прочие: 4504 10 910 0 - со связующим веществом.

В товарной позиции 4411 ОПИ ТН ВЭД классифицируются товары: плиты древесно-волокнистые из древесины или других одревесневевших материалов с добавлением или без добавления смол или других органических веществ: плиты древесно-волокнистые средней плотности (MDF): 4411 14 000 0 – толщиной более 9 мм.

Древесно-волокнистые плиты данной товарной позиции различаются в зависимости от способа их изготовления и они включают: древесно-волокнистые плиты, полученные "сухим способом". В данную категорию включаются, в частности, древесно-волокнистые плиты средней плотности (MDF), которые изготавливаются в процессе производства, при котором дополнительные термореактивные смолы добавлены в высушенные древесные волокна, чтобы улучшить связующий процесс при прессовании. Как правило, эти плиты имеют плотность от 0,45 г./ куб. см до 1 г./ куб. см. В необработанном состоянии они имеют две гладкие поверхности. Древесно-волокнистые плиты средней плотности, имеющие плотность более 0,8 г./ куб. см в торговле также иногда упоминаются как древесно-волокнистые плиты высокой плотности (HDF)                 (пояснения  к  товарной  позиции  4411  ТН ВЭД). 

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, по                               ДТ № 10102032/210211/0002185 и № 10102032/220311/0003928 (по аналогичному товару) таможенным органом была проведена экспертиза.

Исходя из заключения регионального филиала ЭКС ЦЭКТУ г. Брянска от 21.03.2011 № 281, от 127.04.2011 № 536 (приложение, л.д. 57-58, 61-62), представленный на исследование образец товара, является древесно-волокнистой плитой, полученной «сухим» способом прессования, с двухсторонним покрытием: лицевой и оборотной стороной - листовым материалом растительного происхождения (пробка).

Исходя из информации, содержащейся на сайтах сети Интернет - http://corkstyle.ru/assets/files/PDF/Catalog_Corkstyle_2011.pdf, (товарный каталог), а также http://www.alisaparket.ru/catalog/probka/Corkstyle.ru, декларируемые по проверяемым ГТД, ДТ, товары относятся к замковым (UNICLICK) «плавающим» напольным покрытиям, следующих коллекций: NATURALCORK, PRINTCORK, CORKLEATHER, CORKSTONE, размером 915x305x10,5 (11) мм, имеющим следующий послойный состав: верхний слой - защитный 3-х слойный высокопрочный слой лака; декоративный слой из натурального пробкового шпона (коллекция NATURALCORK), либо слой принткраски (коллекция PRINTCORK, CORKSTONE), либо слой натуральной спрессованной кожи (коллекция CORKLEATHER); средний слой - прессовая пробка (3 мм); четвёртый слой - высокопрочная древесноволокнистая плита (или HDF), снабжённая замком UNICLICK; пятый слой - прессовая пробка. (1,2 мм).

Послойный состав подтверждается фотоматериалами, приложением к актам таможенного досмотра по ГТД № 10102030/041209/П013613, 10102030/201109/0012653, ДТ № 10102032/280810/П003105.

Кроме того, в спецификациях (прайс-листов), являющихся неотъемлемой частью контракта № 1-10/09, указано о наличии слоя MDF (HDF), так в ГТД, ДТ                            № 10102030/041209/П013613, 10102030/201109/0012653 (перевод спецификации), 10102032/280810/П003105 (дополнительное соглашение б/н), 10102030/270110/П000824, (в коммерческом предложении указана толщина слоя HDF = 6,8 мм), 10102030/270310/П004222, 10102030/270510/П007403, 10102030/200410/П005427, 10102030/260210/П002417 (в коммерческом предложении указана толщина слоя HDF = 6,8 мм), 10102032/161110/П006600, 10102032/260910/П004350 (дополнительное соглашение б/н); 10102032/271110/П007121 (дополнительное соглашение б/н)  10102032/060311/0002996 (дополнительное соглашение б/н), 10102032/150111/0000369 (дополнительное соглашение б/н) указано о наличии слоя MDF (HDF). В спецификации к ДТ № 10102030/201109/0012653 указано, что пол, имеющий типоразмер 915x305x10,5(11) мм относится к плавающему пробковому полу, который имеет послойную структуру.

Следовательно, оценочным критерием, позволяющим отнести спорный товар к той или иной товарной позиции, является факт установления компонента, определяющего основное свойство товара.

В соответствии со статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

С учетом этого в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции проведена  экспертиза.

Как усматривается из заключения от 21.09.2012 № 09327 п/19-09/12, перед экспертом были поставлены  вопросы:   «основное свойство товара, относящегося к замковым (UNICLICK) «плавающим» напольным покрытиям следующих коллекций: «NATURALCORK», «PRINTCORK», «CORKLEATHER», «CORKSTONE», размером 915х305х10,5(11) мм и имеющего следующий послойный состав (структуру):

- верхний слой – защитный 3-х слойный высокопрочный слой лака;

- декоративный слой из натурального пробкового шпона (коллекция «NATURALCORK») либо слой принткраски (коллекция «PRINTCORK», «CORKSTONE») либо слой натуральной спрессованной кожи (коллекция «CORKLEATHER»);

- средний слой – прессовая пробка (3 мм);

- четвертый слой – высокопрочная ДВП (или HDF), снабженная замком UNICLICK;

- пятый слой – самый нижний – прессовая пробка (1,2 мм),  придает древесноволокнистая плита или агломерированная пробка»;  

«какова роль пробки и древесноволокнистой плиты при использовании данного товара»;  «может ли агломерированная пробка по своим прочностным характеристикам выполнять роль замка в «плавающих» напольных   покрытиях    размером 915х305х10,5 (11) мм».

По результатам исследования экспертом были  сделаны  выводы о том, что «основное свойство товара, относящегося к замковым (UNICLICK) «плавающим» напольным покрытиям следующих коллекций: «NATURALCORK», «PRINTCORK», «CORKLEATHER», «CORKSTONE», размером 915х305х10,5(11) мм и имеющего следующий послойный состав (структуру):

- верхний слой – защитный 3-х слойный высокопрочный слой лака;

- декоративный слой из натурального пробкового шпона (коллекция «NATURALCORK») либо слой принткраски (коллекция «PRINTCORK», «CORKSTONE») либо слой натуральной спрессованной кожи (коллекция «CORKLEATHER»);

- средний слой – прессовая пробка (3 мм);

- четвертый слой – высокопрочная ДВП (или HDF), снабженная замком UNICLICK;

- пятый слой – самый нижний – прессовая пробка (1,2 мм),   придает древесноволокнистая плита»; «пробка при использовании данного товара служит звукоизолирующей  и амортизирующей подложкой, роль древесноволокнистой плиты  при использовании данного товара заключается  в придании изделию прочности, неизменности геометрических параметров и способность противостоять влаге. В несущем слое вырезается замок, который  скрепляет между собой плиты»; « агломерированная  пробка по своим прочностным характеристикам  не может выполнять роль замка в «плавающих» напольных покрытиях  размером 915х305х10,5 (11) мм» (т. 5, л. 15-17).

Следовательно, именно древесноволокнистая плита, являясь основой спорного товара, определяет его физические и функциональные характеристики, исходя из назначения ввезённого товара - использование данного товара как напольного покрытия, что и  подтверждается заключением эксперта  от 21.09.2012 № 09327 п/19-09/12.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно признал правомерными решения таможенного органа о классификации товара № 10102000-20-12/000150 –                       10102000-20-12/000169 - плиты из пробки агломерированной со связующим веществом, различных расцветок, размер 915x305x10,5(11) мм, задекларированных в спорных  ГТД, ТД  в товарной подсубпозиции 4411 14 000 0 ТН ВЭД ТС и выставлении Обществу требований об уплате таможенных платежей от 10.01.2012 № 1-20, в связи с чем проавомерно отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Доводы подателя жалобы о том, что проверяемые товары и товары, подвергшиеся таможенной экспертизе, не являются идентичными, отклоняются судом апелляционной инстанции в силу следующего.

Из анализа заключений регионального филиала ЭКС ЦЭКТУ, где указаны артикулы товара, взятые в качестве образцов в соответствии с актами о взятии проб и образцов видно, что подвергнутые экспертизе артикулы товара соответствуют артикулам спорного товара, заявленных в 31 гр. Спорных ГТД, ДТ, а также в контракте, инвойсах, проверяемых в ходе камеральной таможенной проверки.

Идентичность товара, подтверждается фотоматериалами, приложенными к имеющимся актам таможенных досмотров, а также заключением независимой экспертной компании «Мосэкспертиза», из которых видно, что плиты из пробки агломерированной со связующим веществом различных расцветок, размер 915х305х10,5(11) мм состоят из вершнего слоя (защитный 3-х слойный высокопрочный слой лака), декоративный слой из натурального пробкового слоя (коллекция NATURALCORK) либо слой принткраски (коллекция PRINTCORK, CORKSTONE), либо слой натуральной спрессованной кожи (коллекция CORKLEATHER), средний слой (прессованная пробка), четвертый слой (высокопрочная ДВП (или HDF), снабженная замком UNICLICK), пятый слой, самый нижний (прессованная пробка).

Довод заявителя жалобы о том, что решение суда первой инстанции основано только на данных, полученных из сети Интернет,  не может быть принят во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку противоречат материалам дела.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы заявителя жалобы о том, что Заключения экспертов являются недостоверными в связи с нарушением таможенным органом Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон № 102-ФЗ) в силу следующего.

Так,  пунктом  11 раздела II Инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, утвержденной   приказом  ФТС от 17.03.2010 № 500, установлено, что,  если обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленный при декларировании код   ТН ВЭД ТС может быть недостоверным, либо заявленные сведения о товаре не подтверждены должным образом, уполномоченное должностное лицо таможенного поста проводит дополнительную проверку заявленных сведений.

При проведении дополнительной проверки заявленных сведений уполномоченное должностное лицо таможенного поста может  назначить экспертизу товаров.

Согласно пп. 13 п.3 ст. 1 Закона 102-ФЗ сфера государственного регулирования указанного закона распространяется на измерения при проведении банковских, налоговых и таможенных операциях.

При этом таможенные операции указаны в разделе 5 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и разделах 4-5 ТК ТС. Так, к ним относятся:  оформление прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза и убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза, таможенное декларирование, временное хранение товаров, выпуска товаров.

Следовательно,  отбор проб и образцов, а также проведение экспертизы не являются таможенными операциями и Законом  № 102-ФЗ не  регулируются.

Иные доводы апелляционной жалобы также не опровергают правомерности выводов, изложенных в обжалуемом решении.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Согласно подпунктам 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, пункту 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" при обжаловании судебных актов в апелляционном порядке по делам о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными государственная пошлина для юридических лиц составляет 1 000 рублей.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы Общество по платежному поручению от 22.06.2012 № 252 уплатило государственную пошлину в размере                 80 000 руб., то есть в большем, чем предусмотрено пп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ, госпошлина в размере 79 000 руб. на основании ст. 333.40 НК РФ подлежит возврату.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы в сумме             16 000 руб., уплаченные Брянской таможней по платежному поручению от 07.09.2012     № 3791977 за  проведение  экспертизы,   подлежат  взысканию  с  ООО «КоркСтайл»  в пользу таможни.

Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271, ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 30.05.2012 по делу                                        № А09-521/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «КоркСтайл» (125284,              г. Москва, ул. Беговая, д. 13, ИНН 7714713634) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 79 000 руб., излишне уплаченную за подачу апелляционной жалобы по платежному поручению от 22.06.2012 № 252.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КоркСтайл» (125284,               г. Москва,