Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012 по делу n А62-4262/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков.

Согласно статье 3 названного закона потребители электрической энергии – лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Пунктом 61 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530, установлено, что гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему лицом в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности, а также принять на обслуживание граждан при отсутствии их обращения в случаях, установленных разделом VI настоящего документа.

Из пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Порядок  определения  потерь  в  электрических  сетях  и  оплаты  этих потерь  регламентируются  Правилами  недискриминационного  доступа  к услугам  по  передаче  электрической  энергии  и  оказания  этих  услуг, утвержденными  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 27.12.2004 № 861.

Согласно положениям пунктов 50, 51 указанных Правил размер фактических  потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между  объемом  электрической  энергии, поставленной в  электрическую  сеть из других  сетей или от производителей электрической  энергии, и объемом  электрической  энергии,  потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь  электрической  энергии,  возникших  в  принадлежащих  им  объектах сетевого  хозяйства,  за  вычетом  стоимости  потерь,  учтенных  в  ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с частью 3 статьи 32 Федерального закона «Об электроэнергетике» сетевые организации обязаны заключить в соответствии с  указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь.

Таким образом, обязанность  по  заключению  договора  возложена законом именно на сетевую организацию.

При этом отсутствие указанного договора не исключает компенсацию возникающих  потерь,  так  как  механизм  такой  компенсации  прямо предусмотрен  пунктами 120-123 Основных положений функционирования розничных рынков  электрической  энергии,  утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530  (действовавших в рассматриваемый период).    

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Управление обоснованно отказало  ОАО «МРСК  Центра»  в  возбуждении  дела  о нарушении антимонопольного законодательства в отношении                                                  ОАО «Смоленскэнергосбыт» по основаниям, установленным  частью  9  статьи  44  Федерального  закона  от  26.07.2006 № 135-ФЗ  «О  защите  конкуренции»  в  связи  с  отсутствием  в  его  действиях признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Исходя из изложенного довод апелляционной жалобы о неправомерном применении судом в рассматриваемом случае пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», отклоняется судом.

Остальные доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными. 

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом второй инстанции не установлено.

   При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

   Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 28.09.2012 по делу № А62-4262/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

            Возвратить ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (214019, г. Смоленск, ул. Тенишевой, д. 33, ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) из федерального бюджета госпошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 16.10.2012 № 12841.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 АПК РФ кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                       Е.Н. Тимашкова

Судьи                                                                                                                     А.Г. Дорошкова

                                                                                                                                Г.Д. Игнашина