Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2012 по делу n А54-5257/2009. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

  ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Староникитская ул., д. 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Тула                                                                                                           Дело №  А54-5257/2009

Резолютивная часть постановления объявлена   05 декабря 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме    12 декабря 2012 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Каструбы М.В.,  судей  Волковой Ю.А., Капустиной Л.А.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Антоновой А.В., рассмотрев в открытом судебном  заседании апелляционную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 20.09.2012 по делу             № А54-5257/2009 (судья Гришина О.В.), принятое по иску территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области (г. Рязань, РРрррОГРН 1096234009904, ИНН 6234074270) к открытому акционерному обществу «Рязаньавиатранс» (дер. Турлатово Рязанского района Рязанской области,                          ОГРН 1026200700570, ИНН 6215005458), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: автономная некоммерческая организация «Парашютный центр «Флай», Федеральное государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице Рязанского филиала, управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Рязанской области, администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области, открытое акционерное общество «Рязанское авиапредприятие» об истребовании имущества из чужого незаконного владения, и по иску открытого акционерного общества «Рязаньавиатранс» к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области о признании права собственности, при участии представителей истца                Передерий А.Н (по доверенности от 03.12.2012) и  Долженко А.В. (по доверенности от 03.12.2012), в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, установил следующее.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области (далее – управление) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к открытому акционерному обществу «Рязаньавиатранс» (далее – общество) об истребовании из незаконного владения части сооружения – места стоянок самолетов, лит. 9, общей площадью 32 757 кв. м,                          инв. № 15985, сооружения 1 – искусственное покрытие стоянок, инв. № 18805, расположенное по адресу: Рязанская обл., Рязанский район, дер. Турлатово (с учетом уточнения иска).

Исковое заявление принято к производству,  делу присвоен № А54-5257/2009.

Общество обратилось Арбитражный суд Рязанской области с иском к управлению о признании права собственности на объект недвижимого имущества – сооружение № 1 – искусственное покрытие стоянок, инв. № 18805, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 62:15:05:02 10:0003 площадью 51 470 кв. м, по адресу: Рязанская обл., Рязанский район, аэропорт Турлатово 2, описанный в техническом паспорте от 19.03.2009 (с учетом уточнения иска).

Данному делу присвоен № А54-4538/2010.

Определением суда от 16.09.2010 дела № А54-5257/2009 и № А54-4538/2010 объединены в одно производство и делу присвоен № А54-5257/2009.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены автономная некоммерческая организация «Парашютный центр «Флай» (далее – Парашютный центр «Флай»), Федеральное государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице Рязанского филиала (далее – БТИ), управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Рязанской области (далее – управление Росреестра) и администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее – администрация).

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 12.10.2011, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2012, иск управления удовлетворен в полном объеме, в иске общества отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26.04.2012 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В ходе повторного рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Рязанское авиапредприятие» (далее –                              ОАО «Рязанское авиапредприятие»).

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 20.09.2012 иск общества удовлетворен в полном объеме, в иске управления отказано.

Не согласившись решением суда первой инстанции, управление обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, приняв новый судебный акт об  удовлетворении первоначального иска и отказе в удовлетворении встречного искового заявления.

В жалобе управление ссылается на то, что право собственности Российской Федерации на спорное недвижимое имущество подтверждено свидетельством о государственной регистрации права, которое никем не оспорено. По мнению заявителя, указанное имущество на дату его приватизации могло находиться исключительно в федеральной собственности, в связи с чем сделка по передаче спорного объекта недвижимого имущества обществу является ничтожной в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Управление указывает, что действующие на дату проведения приватизации постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и «Особые условия акционирования и приватизации аэропортов», утвержденные 30.09.1992 Минтрансом РФ и Госкомимуществом РФ, прямо запрещали приватизацию спорного объекта. Заявитель не согласен с выводом суда первой инстанции о применении срока исковой давности, поскольку у управления отсутствовали основания полагать, что указанный объект выбыл из собственности Российской Федерации. Истец полагает, что аэропорт как единый объект недвижимого имущества изначально принадлежал Российской Федерации и находился в пользовании у общества.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просило оставить обжалуемое решение без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

В судебном заседании общество поддержало доводы апелляционной жалобы.

В судебное заседание, управление и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного заседания,  не явились, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и изложенные в отзыве возражения, выслушав представителей общества, Двадцатый арбитражный апелляционный суд  считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно исковому заявлению материально-правовым требованием по делу является истребование имущества из чужого незакон­ного владения ОАО "Рязаньавиатранс" объекта недвижимого имущества -места стоянки самолетов; в качестве правового основания указана статья 301 Гражданского кодекса Российской Федерации и Постановление Вер­ховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Россий­ской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, также должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Таким образом, необходимым условием удовлетворения заявленных требований является подтверждение истцом своих прав на спорное имуще­ство.

В соответствии с частью 2 статьи 212 Гражданского кодекса Россий­ской Федерации имущество может находится в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собствен­ности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие поря­док приобретения и прекращения права собственности применяются, если законом о приватизации не предусмотрено иное.

Из материалов дела усматривается, что ОАО "Рязаньавиатранс" было создано в процессе приватизации летного отряда Рязанского государствен­ного авиапредприятия.

В соответствии с пунктом 4 раздела IV Приложения № 1 Постановле­ния Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении госу­дарственной собственности в Российской Федерации на федеральную соб­ственность, государственную собственность республик в составе РФ, кра­ев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" предприятия и объек­ты воздушного транспорта относятся исключительно к федеральной собст­венности.

Пунктом 4 Распоряжения Госкомимущества РФ от 16.09.1992 № 444-р "Об особенностях преобразования в акционерные общества и приватизации предприятий авиационного, автомобильного транспорта и дорожного хо­зяйства" установлено, что, учитывая стратегические интересы Российской Федерации, акционирование авиационных, морских и речных портов, объ­ектов дорожного хозяйства осуществляется на особых условиях.

Согласно Особым условиям акционирования и приватизации аэропор­тов, утвержденным 30.09.1992 заместителем Министра транспорта России и заместителем председателя Госкомимущества России, при приватизации аэропортов в состав уставного капитала обществ, в частности, не включа­ются взлетные полосы (взлетно-посадочные полосы, боковые и концевые полосы безопасности, рулежные дорожки, места стоянок самолетов, перро­ны).

Как установлено судом первой инстанции из материалов дела, при приватизации Рязанского государственного авиапредприятия из его состава был выделен летный от­ряд, на базе которого было создано акционерное общество открытого типа "Рязанское авиатранспортное предприятие" (в настоящее время ОАО "Рязаньавиатранс"). Рязанское государственное авиапредприятие было преоб­разовано в акционерное общество открытого типа "Рязанское авиапред­приятие" (в настоящее время ОАО "Рязанское авиапредприятие").

При приватизации Рязанского государственного авиапредприятия был составлен разделительный баланс по состоянию на 01.01.1994, в котором указана первоначальная (балансовая) стоимость основных средств предпри­ятия - 708845 тыс. руб., остаточная стоимость основных средств - 134355 тыс. руб. Эта стоимость распределена между созданными предприятиями: "Аэропорт" (ОАО "Рязанское авиапредприятие") балансовая стоимость ос­новных средств - 432738 тыс. руб., остаточная стоимость - 77045 тыс. руб., и "А/компания" (ОАО "Рязаньавиатранс") - балансовая стоимость основных средств - 323700 тыс. руб., остаточная стоимость - 41365 тыс. руб. (том 9, листы дела 98-100).

Согласно пункту 2.2 плана приватизации летного отряда Рязанского го­сударственного авиапредприятия, утвержденного председателем Комитета по управлению государственным имуществом Рязанской области 29.11.1995, балансовая стоимость основных фондов (первоначальная по раз­делительному балансу) составляет 323700 тыс. руб. Согласно Приложению № 4 к плану приватизации первоначальная (балансовая) стоимость основ­ных средств составляет 323700 тыс. руб., остаточная стоимость - 41365 тыс. руб., которая состоит из стоимости зданий и сооружений (приложение № 1) и стоимости машин, оборудования и других основных средств   (приложение№ 3) (план приватизации - том 1, листы дела 83-106). Согласно приложению № 1 к плану приватизации балансовая стои­мость зданий и сооружений составляет 6786 тыс. руб., остаточная стоимость -1561 тыс. руб. Согласно приложению № 4 балансовая стоимость машин, оборудования и других основных средств составляет 316914 тыс. руб., оста­точная стоимость - 39804 тыс. руб.

Из акта приема-передачи зданий и сооружений, составленного на осно­вании баланса от 01.01.1994 и пописанного 01.01.1996 директорами Рязан­ского государственного авиапредприятия и АООТ "Рязаньавиатранс", ус­матривается, что Рязанское государственное авиапредприятие передало АООТ "Рязаньавиатранс" следующие здания и сооружения с остаточной стоимостью: здание летного отряда, инв. № 80, 1982 года постройки, -341347 руб.; гараж (3 бакса), инв. № 65, 1985 года постройки, - 820127 руб.; склад коммерч., инв. № 1051, 1981 года постройки, - 210694 руб.; иск.покр.стоян., инв. № 185, 1979 года постройки, - 8619 руб.; резервуары ГСМ, инв. № 169, 170, 171, 172, 1976 года постройки, остаточная стоимость каждого - 635 руб.; резервуар ГСМ, инв. № 124, 1957 года постройки, оста­точная стоимость - 0; резервуар ГСМ, инв. № 178, 1983 года постройки, ос­таточная стоимость - 38904 руб.; здание кафе, инв. № 21, 1968 года построй­ки, остаточная стоимость 138948 руб. (том 5, лист дела 17).

Общая остаточная стоимость указанных объектов составляла 1561179 руб., что соответствует утвержденному плану приватизации (1561 тыс. руб.- Приложение № 1).

Согласно пункту 2.2 плана приватизации Рязанского государственного авиапредприятия, утвержденного председателем Комитета по управлению государственным имуществом Рязанской области 28.03.1996, балансовая стоимость основных фондов (первоначальная по разделительному балансу) составляет 432738 тыс. руб. Согласно Приложению № 4 к плану приватиза­ции первоначальная (балансовая) стоимость основных средств составляет 432738 тыс. руб., остаточная стоимость - 77045 тыс. руб., которая состоит из стоимости зданий и сооружений (приложение № 1) и стоимости машин, оборудования и других основных средств (приложение № 3) (план привати­зации - том 10, листы дела 7-27).

В пункте 2.8 плана приватизации указан укрупненный перечень и стоимость объектов, не подлежащих приватизации