Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2013 по делу n А62-6193/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел. [phone], факс [phone],

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Тула

Дело № А62-6193/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 29.01.2013

Постановление изготовлено в полном объеме 01.02.2013

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Еремичевой Н.В., судей Тимашковой Е.Н. и Тиминской О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Верулидзе Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании  апелляционную жалобу Смоленской таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 14 ноября 2012 года по делу № А62-6193/2012 (судья Печорина В.А.), в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, установил следующее.

Закрытое акционерное общество «Юнитрейд» (г. Москва, ИНН 7701719519,                   ОГРН 5077746710399) (далее по тексту – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании недействительным требования Смоленской таможни (г. Смоленск, ИНН 6729005713, ОГРН 1026701425849)  (далее по тексту – таможня, ответчик) от 29.06.2012 № 200 об уплате таможенных платежей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Джонсон & Джонсон» (г. Москва, ИНН 7725216105,                                 ОГРН 1027725022940).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 14.11.2012 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Смоленская таможня просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, и принять по делу новый судебный акт.

В отзывах на апелляционную жалобу ЗАО «Юнитрейд», ООО «Джонсон & Джонсон», опровергая доводы жалобы, считают, что судом первой инстанции сделаны правильные выводы, и просят в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Проверив в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, ЗАО «Юнитрейд» (далее по тексту – декларант), действующее от имени ООО «Джонсон & Джонсон» на основании договора                  от 08.11.2010 № ТБ-0010/00-10-006, в апреле 2011 года в отделе таможенного оформления и таможенного контроля № 3 Заднепровского таможенного поста Смоленской таможни по ДТ № 10113083/010411/0003899, № 10113083/060411/0004128,                                                       № 10113083/140411/0004579, № 10113083/190411/0004788, № 10113083/270411/0005100 продекларировало товар:

по ДТ № 10113083/010411/0003899:

1) товар № 23 – инструменты и оборудование (аппаратура) медицинского назначения: принадлежности к системе для закрытого дренирования ран J-Vac: резервуар отсасывающий J-Vac, код ОКП 939377,  в упаковках; резервуар отсасывающий J-Vac,  код ОКП 939377, в упаковках, изготовитель «ЭТИКОН, ИНК», товарный знак                              «JOHNSON&JOHNSON», Соединенные штаты;

2) товар № 24 – инструменты и оборудование (аппаратура) медицинского назначения: под пунктом 3 – принадлежности  к системе биополярной электрохирургической VERSAPOINT: зажим GMS 730 – 3 упаковки по 1 штуке и биопсийные щипцы GMS 732 – 3 упаковки по 1 штуке; изготовитель «GYNECARE, A DIVISION OF ETHICON, INC., A JOHNSON&JOHNSON COMPANY», «ETHICON ENDO-SURGERY, INC», Соединенные штаты, код ТН ВЭД ТС 9018908500;

3) товар № 28 – изделия медицинской техники: системы PROLIFT для замещения дефектов фасции и тканей при реконструкции тазового дна: сетчатые эндопротезы для полной реконструкции тазового дна переднего отдела, артикул PFRA01, – 43  штуки и сетчатые эндопротезы для полной реконструкции тазового дна заднего отдела, артикул PFRP01, – 25 штук, код ОКП 943800, изготовитель «ЭТИКОН САРЛЬ», Швейцария, код ТН ВЭД ТС 9021909000.

По  ДТ № 10113083/060411/0004128:

1) товар № 26 – «эндоскопы, применяемые в медицине: гистероскоп 4 мм 30 градусов – принадлежность к системе биполярной электрохирургической VERSAPOINT» – 3 упак. по 1 штуке, код ОКП 944420, артикул 1936, изготовитель «GYRUS MEDIKAL LIMITED», код ТН ВЭД ТС 9018902000;

2) товар № 27 – инструменты и оборудование (аппаратура) медицинского назначения: под пунктом 1: ножницы – принадлежность к системе биполярной электрохирургической VERSAPOINT – 1 штука, код ОКП 944420, артикул GMS734, изготовитель: GYNECARE, A DIVISION OF ETHICON, INC, Соединенные штаты;

3) товар № 29 – инструменты и оборудование (аппаратура) медицинского назначения: принадлежность к системе биполярной электрохирургической VERSAPOINT: наружный вращающийся тубус – 1 штука, код ОКП 944420, артикул 1939, изготовитель «Джирус медикал лимитед», Соединенное Королевство;

4) товар № 30 – инструменты и оборудование (аппаратура) медицинского назначения: принадлежности к системе для закрытого дренирования ран J-VAC: резервуар отсасывающий J-VAC – код ОКП 939377, 1 упаковка,  артикул 2161, по 10 штук; резервуар отсасывающий J-VAC – код ОКП 939377, 29 упаковок, артикул 2162, по 10 штук; резервуар отсасывающий J-VAC – код ОКП 939377, 11 упаковок, артикул 2162, по 10 штук. Изготовитель «ЭТИКОН, ИНК», товарный знак «JOHNSON&JOHNSON», Соединенные штаты;

5) товар № 34 – изделия медицинской техники, имплантируемые в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: системы PROLIFT для замещения дефектов фасции и тканей при реконструкции тазового дна: сетчатые эндопротезы для полной реконструкции тазового дна переднего и заднего отдела PFRT01 – 40 штук, сетчатые эндопротезы для полной реконструкции тазового дна заднего отдела PFRP01 – 5 штук, сетчатые эндопротезы для полной реконструкции тазового дна переднего отдела PFRA01 – 96 штук, код ОКП 943800, изготовитель «ЭТИКОН САРЛЬ», Швейцария, код ТН ВЭД ТС 9021909000.

По ДТ № 10113083/140411/0004579 продекларирован товар № 37 – изделия медицинской техники: системы PROLIFT, для замещения дефектов фасции и тканей при реконструкции тазового дна PFRA01 – 28 штук, код ОКП 943800, изготовитель «ЭТИКОН САРЛЬ», Швейцария, код ТН ВЭД ТС 9021909000.

По ДТ № 10113083/190411/0004788 продекларирован товар:

1) товар № 25 – инструменты и оборудование (аппаратура) медицинского назначения: принадлежности к системе для закрытого дренирования ран J-VAC: резервуар отсасывающий J-VAC - код ОКП 939377, в упаковках, артикул 2161, – 1 упаковка по 10 штук; резервуар отсасывающий J-VAC – код ОКП 939377, в упаковках, артикул 2163-9, упаковано по 10 штук. Изготовитель «ЭТИКОН, ИНК», товарный знак «JOHNSON&JOHNSON», Соединенные штаты;

2) товар № 28 – изделия медицинской техники, имплантируемые в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: системы PROLIFT для замещения дефектов фасции и тканей при реконструкции тазового дна: сетчатые эндопротезы для полной реконструкции тазового дна переднего и заднего отдела PFRT01 – 17 штук, сетчатые эндопротезы для полной реконструкции тазового дна заднего отдела PFRP01 – 5 штук, сетчатые эндопротезы для полной реконструкции тазового дна переднего отдела PFRA01 – 7 штук.

По ДТ № 10113083/270411/0005100 продекларирован товар: 1) товар № 23 –  инструменты и оборудование (аппаратура) медицинского назначения: принадлежность к системе биполярной электрохирургической VERSAPOINT: зажим, артикул GMS730, – 2 упаковки по 1 штуке, биопсийные щипцы, артикул GMS733, – 3 упаковки по 1 штуке, код ОКП 944420, изготовитель: GYNECARE, A DIVISION OF ETHICON, INC, Соединенные штаты;

2) товар № 24 – инструменты и оборудование (аппаратура) медицинского назначения: принадлежности к системе для закрытого дренирования ран J-VAC: резервуар отсасывающий J-VAC – код ОКП 939377, в упаковках по 2163 – 30 штук. Изготовитель «ЭТИКОН, ИНК», товарный знак «JOHNSON&JOHNSON», Соединенные штаты;

3) товар № 28 – изделия медицинской техники, имплантируемые в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: под пунктами 4 и 5 системы PROLIFT для замещения дефектов фасции и тканей при реконструкции тазового дна: сетчатые эндопротезы для полной реконструкции тазового дна переднего и заднего отдела PFRT01 – 15 штук, сетчатые эндопротезы для полной реконструкции тазового дна переднего отдела PFRA01 – 14 штук, код ОКП 943800, изготовитель «ЭТИКОН САРЛЬ», Швейцария, код ТН ВЭД ТС 9021909000.

По указанным товарам, за исключением товара № 23, ввезенного                               по ДТ № 10113083/010411/0003899, товара № 30 – по ДТ № 10113083/060411/0004128, товара № 25 – по ДТ № 10113083/190411/0004788, товара № 24 –                                          по ДТ № 10113083/270411/0005100, ЗАО «Юнитрейд» заявило льготу по уплате НДС по товару в связи с освобождением от уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию Российской Федерации изделий важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники.

По товару № 23, ввезенному по ДТ № 10113083/010411/0003899, обществом в графе 31 заявлена льгота по уплате НДС по товару в виде применения ставки налога на добавленную стоимость в размере 10 %.

По товарам № 30 – по ДТ № 10113083/060411/0004128, № 25 –                                  по ДТ № 10113083/190411/0004788, № 24 – по ДТ № 10113083/270411/0005100 общество в графе 36 «Преференция» льготу по уплате НДС не заявило, но в                                      графе 44 «Дополнительная информация…» указало данные сертификата и регистрационного удостоверения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, подтверждающие принадлежность ввозимых товаров к изделиям медицинского назначения.

При таможенном оформлении общество представило в таможенный  орган документы, обосновывающие право на применение льготы по налогообложению ввезенного товара:

– регистрационные удостоверения, выданные Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, от 10.11.2005 № ФС 2005/1639 (действительно с 10.11.2005 до 25.11.2014), от 07.10.2010 № ФСЗ 2009/04566 (срок действия не ограничен),  от 14.11.2005 № ФС 2005/1661 (действительно с 14.11.2005 по 14.11.2015), от 03.03.2010 № ФС 2008/02583 (срок действия не ограничен), от 17.12.2010    № ФС 2008/00019 (срок действия не ограничен);

– сертификаты соответствия, выданные ООО «Центр сертификации медицинских изделий ВНИИМП» № РОСС US.ИМ04.B07937, со сроком действия с 12.01.2011 по 11.01.2014, ООО «ГрадЛайн Сервис» № РОСС US.ИМ34.В00024 со сроком действия с 15.10.2010 по 15.10.2013, ООО «Медполимер-С» № РОСС US.ИМ08.В08906 со сроком действия с 04.05.2008 по 03.05.2011, ООО «Центр сертификации медицинских изделий ВНИИМП» № РОСС US.ИМ04.B07931 со сроком действия с 28.12.2010 по 27.12.2013, ООО «Медполимер-С» № РОСС US.ИМ08.В09454 со сроком действия с 24.08.2009 по 23.08.2012.

Отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 3 Заднепровского таможенного поста Смоленской таможни по результатам проверки правильности исчисления и своевременности уплаты декларантом таможенных пошлин, налогов принял решения о подтверждении правильности исчисления и уплаты таможенных платежей по всем видам товаров, ввезенных на основании  вышеупомянутых деклараций.

По вопросу соблюдения требований законодательства в части исчисления и применения ООО «Джонсон & Джонсон» ставки налога на добавленную стоимость под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления Смоленской таможней была проведена камеральная таможенная проверка, результаты которой отражены в акте от 28.06.2012 № 1011300/400/280612/K0087.

В ходе камеральной проверки таможней сделан вывод о том, что применение льготного порядка обложения НДС в отношении ввезенного товара не в полном комплекте является необоснованным, в связи с чем решения ОТО и ТК № 3 Заднепровского таможенного поста Смоленской таможни о подтверждении правильности исчисления и уплаты НДС признаны не соответствующими требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле. 

В связи с отменой данных решений Смоленской таможней в адрес                        ЗАО «Юнитрейд» направлено требование об уплате таможенных платежей от 29.06.2012 № 200  солидарно с ООО «Джонсон & Джонсон» на сумму 927 876 рублей 60 копеек (в том числе НДС – 827 631 рубль 30 копеек, пени – 100 245 рублей 30 копеек).

Не согласившись с указанным требованием, ЗАО «Юнитрейд» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) не подлежит налогообложению ввоз на таможенную территорию товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники отечественного и зарубежного производства по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации.

В соответствии с указанной нормой постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2002 № 19 утвержден Перечень важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость (далее по тексту – Перечень).

Как разъяснено в письме Министерства здравоохранения Российской Федерации                 от 25.03.2002 № 2510/2698-02-23 и в письме Министерства финансов Российской Федерации от 06.03.2002 № 04-03-05/10, принадлежность медицинской техники к Перечню определяется кодом Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93 (ОКП). Принадлежность конкретной продукции к соответствующей группе Перечня определяется на основании принципа построения Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93. Перечисленные в Перечне группы медицинской техники, а также входящие в них подгруппы и виды продукции освобождаются от налога на добавленную стоимость.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 164 НК РФ обложение налогом на добавленную стоимость