Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2013 по делу n А68-11626/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

04 июня 2013 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Тула

Дело № А68-11626/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 30.05.2013

Постановление изготовлено в полном объеме 04.06.2013

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Тимашковой Е.Н., судей Заикиной Н.В. и Стахановой В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Верулидзе Н.Д., при участии от заинтересованного лица – управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (г. Тула, ОГРН 1097154026056) –                      Наумовой О.А. (доверенность от 09.11.2012 № 02/1-23/76)  и в отсутствие представителя заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Акрон» (ОГРН 1067746130286, ИНН 7701639398), извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области на решение Арбитражного суда Тульской области от 22.03.2013 по делу № А68-11626/2012 (судья Косоухова С.В.), установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Акрон» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании незаконными решений управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (далее – управление, регистрирующий орган) об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости: сооружение – забор (ограждение) 145м. (литер I); сооружение – дорога асфальтобетон (литера IV) протяженностью 539 м; сооружение – рельсовый ж/д путь протяженностью 243 м (литера V), расположенные по адресу: Тульская область,                              г. Донской, микрорайон Центральный, ул. Ленина, д. 7, и выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности; об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на указанные объекты и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 22.03.2013 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе управление просит данное решение суда отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тульской области от 10.10.2007 по делу № А68- 581/Б-06 ОАО по добыче и переработке угля «Тулауголь» было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Между ОАО по добыче и переработке угля «Тулауголь» и заявителем 12.10.2010  был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества: сооружения – забора (ограждение) 315 м (литера I); сооружения – рельсового ж/д пути 560 м (литера V); сооружения – дороги асфальтобетонной (литера IV), расположенных по адресу: Тульская область, г. Донской, микрорайон Центральный, ул. Ленина, д. 7. Актом приема-передачи от 12.10.2010 № 10 указанное имущество передано обществу.

Межрайонной ИФНС России № 10 по Тульской области в Единый государственный реестр юридических лиц 28.06.2012 внесена запись о государственной регистрации юридического лица – ОАО по добыче и переработке угля «Тулауголь» в связи с его ликвидацией.

Общество12.10.2012 обратилось в регистрирующий орган с заявлениями о государственной регистрации права собственности на вышеназванное имущество. К заявлениям были приложены, в том числе договор купли-продажи от 12.10.2010, выписка из ЕГРЮЛ о ликвидации ОАО по добыче и переработке угля «Тулауголь».

Уведомлениями от 30.10.2012 управление сообщило заявителю о приостановлении государственной регистрации сроком на три месяца для представления документов, подтверждающих ранее возникшее право собственности ОАО по добыче и переработке угля «Тулауголь».

Сообщениями от 30.11.2011 заявителю отказано в государственной регистрации права на основании пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ                         «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ), поскольку причины, препятствующие государственной регистрации, не были устранены, заявлений от ОАО по добыче и переработке угля «Тулауголь» о регистрации ранее возникшего права и переходе права собственности представлено не было.

Общество, полагая, что решения управления от 30.11.2012 об отказе в государственной регистрации противоречат действующему законодательству и нарушают его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с заявлением.

В силу пункта 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункта 5 статьи 2, пункта 3 статьи 20 Закона № 122-ФЗ заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав. Кроме того, право заинтересованного лица обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц предусмотрено главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В частности, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8 ГК РФ).

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 223                             ГК РФ).

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 16 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В силу пункта 1 статьи 17 Закона № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации прав являются:

– акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

– договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

– акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

– свидетельства о праве на наследство;

–  вступившие в законную силу судебные акты;

– акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

– иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

– иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

При этом не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных выше, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 Закона о государственной регистрации и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В статье 18 Закона № 122-ФЗ закреплено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, ограничение прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в едином государственном реестре прав, должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права.

В соответствии с абзацами 9, 10 пункта 1 статьи 20 Закона № 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального  закона  перехода  данного  права,  его  ограничения  (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона  сделки  с объектом недвижимого имущества,  в  случаях,  если  обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не  представлены  документы,  необходимые  в  соответствии  с  настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Согласно оспариваемым решениям основанием для отказа обществу в государственной регистрации явилось непредставление в регистрирующий орган заявления другой стороны договора (ОАО по добыче и переработке угля «Тулауголь») о государственной регистрации перехода права собственности.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Тульской области от 10.10.2007 по делу № А68-581/Б-06 ОАО по добыче и переработке угля «Тулауголь» было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением суда от 01.03.2010 по делу № А68-581/Б-06 конкурсное производство завершено.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц 28.06.2012 произведена государственная регистрация прекращения деятельности                      ОАО по добыче и переработке угля «Тулауголь» в связи с его ликвидацией.

Согласно пункту 8 статьи 63 ГК РФ с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование.

Таким образом, в связи с ликвидацией ОАО по добыче и переработке угля «Тулауголь» его обязанность как продавца спорного недвижимого имущества по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена.

Пунктом 1 статьи 549 ГК РФ предусмотрено, что по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от такой регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи  551 ГК РФ). 

Названная  норма  права  применяется  по  аналогии  и  тогда,  когда  обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

 В пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  и  Пленума  Высшего  Арбитражного  Суда  Российской  Федерации  от 29.04.2010  № 10/22 разъяснено, что   при  ликвидации продавца – юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться  за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к  покупателю  является  отсутствие  продавца, суд удовлетворяет  соответствующее  требование покупателя. В резолютивной части решения  суд  обязывает  государственного  регистратора  совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

   Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что отказ управления в государственной регистрации права на основании непредставления заявления продавца имущества не соответствует закону.

Вторым основанием для принятия регистрирующим органом решений от 30.11.2012 об отказе в государственной регистрации явилось отсутствие в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) записи о государственной регистрации ранее возникшего права продавца.

Между тем факт отсутствия государственной регистрации ранее возникшего права                                          ОАО