Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 04.05.2011 по делу n А31-7578/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

3.3 договора размер арендной платы устанавливается на основании действующих нормативных актов органов местного самоуправления, нормативных актов Костромской области и может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации, Костромской области, нормативных актов местного самоуправления, нормативных актов Костромской области.

Пунктом 3.1 договора аренды земельного участка от 13.06.2007 № К.0513.4 установлен размер арендной платы за год – 328 785,14 руб. и за квартал – 82 196,28 руб. Договор  аренды подписан сторонами. Следовательно, в данном случае отсутствуют основания полагать, что размер арендной платы сторонами договора не согласован.

Предусматривая право Департамента на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке, стороны, по сути, определили и механизм расчета арендной платы – в зависимости от изменения законодательства.

Таким образом, в соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата за пользование ответчиком земельным участком изменяется с момента вступления в силу нормативных правовых актов и исчисляется в соответствии с утвержденной данными актами методикой.

Постановлением Администрации Костромской области от 22.10.2007 N241-а утверждено Положение об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, и земельные участки на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 2 названного Положения основным принципом определения величины арендной платы за земельный участок является применение результатов кадастровой оценки земельных участков в качестве единой базы расчета арендной платы.

Дополнительными критериями установления арендной платы являются виды разрешенного использования земельных участков, категории арендаторов, рост потребительских цен на товары (работы, услуги) в Костромской области.

Департамент произвел расчет арендной платы за 2009, 2010 гг. в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 22.10.2007 № 241-а «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области и земельные участки на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена», с использованием кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной постановлением администрации Костромской области от 28.10.2008 № 393-а «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Костромской области», постановлением администрации Костромской области от 23.12.2008 №463-а «О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 22.10.2007 №241-а», постановлением администрации Костромской области «Об утверждении коэффициента, соответствующего индексу потребительских цен в Костромской области, для расчета в 2010 году арендной платы на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, и земельные участки на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена» от 16.12.2009 № 401-а, что соответствует требованиям статьи 424 ГК РФ и пункта 3 статьи 65 ЗК РФ.

Доводы апелляционной жалобы, что на момент заключения договора аренды в Костромской области не были приняты какие-либо положения об арендной плате за землю с корректирующими коэффициентами, не свидетельствуют о невозможности изменения арендодателем в одностороннем порядке размера арендной платы в связи с изменениями законодательства, как это предусмотрено пунктом 3.3 договора.

Поскольку стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ и соответствует пункту 3.3 договора аренды от 13.06.2007.

Таким образом, установленный в договоре аренды размер платы за пользование земельным участком считается измененным  с момента принятия уполномоченным государственным органом нормативного правового акта об установлении нового размера и (или) порядка расчета арендной платы. Стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор. Из этого следует, что с учетом применяемого в спорных правоотношениях механизма расчета арендной платы оформление и подписание обеими сторонами дополнительного соглашения допустимо, но не обязательно.

В силу вышесказанного, отклоняются доводы подателя жалобы о невозможности изменения размера арендной платы при принятии нормативного акта без  оформления сторонами дополнительного соглашения.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 14.04.2010 истец направил ответчику уведомление № 5105 об изменении размера арендной платы за 2009 год (131 617,34 руб. за квартал), за 2010 год (147 092,20 руб. за квартал). Указанное уведомление получено ИП Стожаровым С.А. 20.04.2010.

Доказательств внесения арендной платы за спорный период в установленном размере на день вынесения решения судом первой инстанции ответчик не представил, вследствие чего суд первой инстанции обоснованно взыскал задолженность по арендной плате в размере, заявленном истцом.

Доводы апелляционной жалобы, что до получения расчета арендной платы арендатор не имел возможности узнать о сумме арендных платежей по договору, не влияют на обязанность арендатора по внесению платежей по договору в полном объеме. Как обоснованно указал суд первой инстанции, несвоевременное извещение арендатора об изменении ставок арендной платы могло быть учтено при определении размера его ответственности за несвоевременное внесение арендной платы в установленном размере. В то же время, принимая во внимание, что пени начислены истцом за период с 01.07.2010 по 04.10.2010 (после уведомления ответчика об изменении арендной платы), суд первой инстанции  правомерно взыскал с ответчика неустойку в заявленном размере.

Ссылка ответчика в дополнениях к апелляционной жалобе, что на момент получения ИП Стожаровым С.А. уведомлений от истца об изменении арендной платы обязательства ответчика перед Департаментом за 2009 год были исполнены с учетом прежних условий договора, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку не свидетельствует о надлежащем исполнении арендатором обязанности по уплате арендных платежей за спорный период в установленном размере.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Судом апелляционной инстанции исследованы все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводов суда, изложенных в обжалуемом решении.

Обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм материального и процессуального права с учетом всех обстоятельств дела и отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Костромской области от 01.02.2011 по делу № А31-7578/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Стожарова Сергея Александровича  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

В.А. Устюжанинов

Судьи                         

                  Г.Г. Перминова

            Т.В. Лысова