Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10.01.2012 по делу n А82-7576/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

последствий, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных, в том числе  частью 1 статьи 28 Закона о рекламе, что посягает на установленный порядок в области распространения рекламы. Оценив характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения,  конкретные обстоятельства его совершения, принимая во внимание значительный объем распространенных Обществом счет-квитанций, содержащих текст ненадлежащего рекламного объявления (около 38 000 штук), суд первой инстанции  правомерно не усмотрел оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Доводы апелляционной жалобы об обратном судом апелляционной инстанции отклоняются как документально не подтвержденные.

Ссылка заявителя, что выпуск счет-квитанций с рекламой ОАО АКБ «Росбанк» был произведен только на оплату жилищно-коммунальных услуг за декабрь 2010 не свидетельствует о наличии оснований для признания правонарушения малозначительным.

В силу пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения, в рассматриваемом случае судом не установлено.

Совершенное Обществом правонарушение характеризуется формальным составом, поэтому отсутствие вредных последствий не свидетельствуют о его малозначительности.

Утверждение заявителя, что правонарушение совершено впервые, неумышленно, связано со сложностью законодательства в области рекламы не может быть принято судом апелляционной инстанции применительно к доводам о малозначительности правонарушения.

Наказание Обществу назначено в пределах санкции статьи закона в минимальном размере. При назначении наказания антимонопольным органом применены положения статьи 4.1 КоАП РФ, в связи с чем соответствующие доводы апелляционной жалобы судом отклоняются.

С учетом изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, и не усматривает правовых оснований для его отмены.

 Судом апелляционной инстанции исследованы все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводов суда, изложенных в обжалуемом решении. Апелляционная жалоба ОАО "Управляющая компания № 1" удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Согласно пункту 15 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 № 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" при обжаловании судебных актов по делам о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается юридическими лицами в размере 1 000 рублей. В связи с этим государственная пошлина в размере 1 000 рублей, излишне уплаченная заявителем по платежному поручению № 5827 от 21.11.2011, подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

 решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2011 по делу №А82-7576/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Управляющая компания № 1"  – без удовлетворения.

Выдать открытому акционерному обществу "Управляющая компания № 1" справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 5827 от 21.11.2011 в сумме 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в случаях и в порядке, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Председательствующий                                      

Г.Г. Ившина

Судьи                         

Г.Г. Буторина

Л.И. Черных