Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18.03.2012 по делу n А31-7836/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

было вынесено в рамках указанного трехгодичного срока, до его истечения (срок действия распоряжения о предварительном согласовании места размещения объекта заканчивался 29.11.2009).

Таким образом, при наличии распоряжения о предоставлении Обществу земельного участка для строительства, установленный пунктом 8 статьи 31 ЗК РФ трехгодичный срок действия решения о предварительном согласовании места размещения туристического комплекса не применяется. Срок же действия решения о предоставлении земельного участка для строительства законом не предусмотрен.

В апелляционной жалобе Департамент указывает на то, что отмененное распоряжение от 27.09.2007 № 1269 предусматривает срок предоставления ЗАО «СИТИ» земельного участка в аренду – три года. По мнению Департамента, установление такого срока соответствует требованиям подпункта 4 пункта 2 статьи 46 ЗК РФ, согласно которому аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования застройщиком земельного участка в течение трех лет. Департамент полагает, что поскольку срок предоставления земельного участка в аренду Обществу истек 27.09.2010, отмена распоряжения от 27.09.2007 № 1269 не повлекла нарушения прав и законных интересов ЗАО «СИТИ» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Данный довод не может быть принят судом во внимание, так как земельный участок в аренду Обществу не предоставлялся, в связи с чем срок аренды земельных участков исчислению и применению не подлежит.

С учетом изложенного у Департамента не имелось правовых оснований для отмены распоряжения от 27.09.2007 № 1269 «О предоставлении в аренду ЗАО «СИТИ» земельных участков» и суд первой инстанции обоснованно признал недействительным распоряжение Департамента от 10.05.2011 № 351/з, которым вышеуказанное распоряжение отменено.

Департамент при принятии распоряжения от 10.05.2011 № 351/з «Об отмене распоряжения департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 27.09.2007 № 1269» нарушил требования статей 30, 31 и32 ЗК РФ и права и законные интересы ЗАО «СИТИ».

При рассмотрении спора суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, всесторонне исследовал доказательства, представленные в материалы дела, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

В этой связи решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента - без удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с апелляционной жалобой.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Костромской области от 13.12.2011 по делу № А31-7836/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

П.И. Кононов

Судьи                         

Г.Г. Ившина

А.В. Караваева