Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.06.2012 по делу n А29-2418/2012. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

29 июня 2012 года

Дело № А29-2418/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2012 года.      

Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кобелевой О.П.,

судей Гуреевой О.А., Дьяконовой Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания   секретарем Бронниковой Ю.А.,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя Овсянникова В.Н., действующего на основании доверенности от 18.01.2011,

представителя уполномоченного органа Зарубиной Е.А., действующей на основании доверенности от 26.12.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Сюткиной Лидии Александровны 

на Определение  Арбитражного суда Республики Коми от 18.04.2012  по делу № А29-2418/2012, принятое судом в составе судьи Филипповой Е.В.,

по заявлению уполномоченного органа: Федеральной налоговой службы

к должнику: индивидуальному предпринимателю Сюткиной Лидии Александровне (ИНН: 110101165174, ОГРН: 304110119400092, Республика Коми, г. Сыктывкар)

о признании ее несостоятельным (банкротом)

установил:

Федеральная налоговая службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Сыктывкару (далее – уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании индивидуального предпринимателя Сюткиной Лидии Александровны (далее – ИП Сюткина Л.А., должник, заявитель) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 18.04.2012  заявление уполномоченного органа признано обоснованным, в отношении ИП Сюткиной Л.А. введена процедура наблюдения, в третью очередь реестра требований кредиторов должника включено требование кредитора в сумме 118 727 256,80 руб., в том числе 85 096 078,92 руб. недоимки и 33 631 177,88 руб. пени, временным управляющим должника утвержден Булавин Сергей Николаевич.

ИП Сюткина Л.А. с принятым определением  Арбитражного суда Республики Коми от 18.04.2012  не согласна, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить полностью и оставить исковое заявление без рассмотрения.

По мнению заявителя жалобы, на момент обращения в суд у налогового органа право инициативы возбуждения производства по делу о банкротстве и обращения с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) отсутствовало. Заявитель указывает, что толкование п. 1 ч. 1 ст. 148 АПК РФ в данном случае следует рассматривать в корреспонденции с толкованием п. 15.1 ст. 101 НК РФ и норм глав 4 и 39 УПК РФ (в настоящее время все требования налогового органа о взыскании с заявителя жалобы денежных средств во исполнение как решений налогового органа, так и судебных актов приостановлены); налоговый орган обязан был направить налогоплательщику уточненное требование, поскольку состоявшимся судебным актам изменилась обязанность налогоплательщика по уплате налога, пеней и штрафа (т.е. налоговый орган нарушил нормы главы 10 НК РФ); налоговым органом достоверно не определена окончательная задолженность ИП Сюткиной Л.А. по налогам и при вынесении арбитражным судом решения о признании ее несостоятельным (банкротом) в силу ст. 70 и 71 Закона о банкротстве невозможно провести анализ финансового состояния должника и установить размер требований кредиторов (необходимые для проведения фин.анализа состояния должника документы в настоящее время являются вещественными доказательствами по уголовному делу, рассматриваемому Сыктывкарским городским судом). Заявитель считает, что только после рассмотрения уголовного дела у уполномоченного органа возникнут основания для обращения в арбитражный суд с заявлением кредитора; в рамках уголовного дела рассматривается и гражданский иск стороны обвинения в интересах государства, который соответствует сумме предъявленного обвинения, в связи с чем заявитель полагает, что у суда имелись достаточные законные основания для оставления заявления налогового органа без рассмотрения и признания требования кредитора необоснованным.

 Уполномоченный орган в отзыве на апелляционную жалобу доводы заявителя отклонил, указав, что по состоянию на дату подачи заявления ИП Сюткина Л.А. имела общую сумму задолженности в размере 141 550 382,22 руб., в т.ч. по налогам – 85 107 880,82 руб.; задолженность, обеспеченная решениями, принятыми в соответствии со ст. 47  НК РФ составляла 124 748 321,68 руб., в т.ч. по обязательным платежам на сумму 85 096 078,92 руб., которая в настоящее время не погашена; предъявленная сумма задолженности подтверждена решением Арбитражного суда Республики Коми от 22.12.2009 по делу № А29-9675/2009, постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.08.2010; в случае, если по итогам рассмотрения материалов уголовного дела по обвинению Сюткиной Л.А. в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 198 УК РФ, Сыктывкарским городским судом будет вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или постановление о прекращении уголовного дела, а также если по уголовному делу будет вынесен оправдательный приговор, руководитель налогового органа не позднее дня, следующего за днем получения уведомления об этих фактах от следственных органов, вынесет решение о возобновлении исполнения принятых в отношении этого физического лица решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения о взыскании соответствующего налога (сбора), пеней, штрафа; в случае, если  действие налогоплательщика, послужившее основанием для привлечения его к ответственности за совершение налогового правонарушения стало основанием для вынесения обвинительного приговора в отношении данного физического лица, налоговый орган отменяет вынесенное решение в части привлечения налогоплательщика-физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Арбитражный управляющий Булавин С.Н. отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 29.06.2012 до 15 часов 00 минут, о чем на официальном сайте Второго арбитражного апелляционного суда размещено объявление.

После перерыва судебное заседание возобновлено 29.06.2012.

До судебного заседания от заявителя жалобы поступили возражения на отзыв от 29.06.2012, из содержания которого следует, что расчет суммы задолженности ИП Сюткиной Л.А. по налогам, штрафам, пеням согласно ст. 71 НК РФ не представлен; налоговым органом не было вынесено и направлено налогоплательщику и судебному приставу-исполнителю уточненные требования, о чем свидетельствует постановление ССП от 04.05.2012 (в котором сумма задолженности ИП Сюткиной Л.А. указана в размере 215 425 982,24 руб.); начиная с 28.10.2009 с должника взыскивалась задолженность по налогам, пени и штрафу путем обращения взыскания на пенсию, денежные средства, находящиеся на счете должника.

От уполномоченного органа в суд апелляционной инстанции поступили  документы: расшифровка сумм начисленных в результате выездной налоговой проверки и уменьшенных в ходе судебных разбирательств; справка о наличии задолженности по состоянию на 01.03.2012; сведения о наличии задолженности по состоянию на 28.06.2012; копия письма № 10-49 от 19.05.2010 по постановлению ФССП № 1947 от 27.10.2009.

Стороны после перерыва явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Законность определения  Арбитражного суда Республики Коми от 18.04.2012  проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.02.2012 Сюткина Л.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 03.03.2000, предпринимателю присвоен ОГРНИП 304110119400092, индивидуальный предприниматель состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС по городу Сыктывкару, ИНН 110101165174.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 01.03.2012 по делу N А29-2418/2012 принято к производству заявление уполномоченного органа о признании должника - ИП Сюткиной Л.А. несостоятельным (банкротом).

В обоснование заявления о введении в отношении ИП Сюткиной Л.А. процедуры наблюдения и включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в сумме 124 748 321,68 руб. (с учетом уточнений от 10.4.2012 № 20-54), в том числе по налогу – 85 107 880,82 руб., по пени – 33 631 177,88 руб., по штрафу – 6 021 064,88 руб. уполномоченным органом представлены следующие документы:

- решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.06.2009 № 14-08;

- инкассовые поручения от 28.09.2009 №№ 18829, 18830, 18831, 18832, 18833, 18834, 18835, 18836, 18837, 18838, 18839, 18840, 18842, 18843, 18844, 18845, 18846, 18854, 18856, 18859,

- решение № 1 от 04.02.2010 о приостановлении исполнения решения ИФНС России по г.Сыктывкару № 14-08 от 15.06.2009 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения ИФНС России по г. Сыктывкару № 1947 от 27.10.2009 о взыскании соответствующего налога (сбора), пеней, штрафа.

- требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.09.2009 № 7128, по состоянию на 13.08.2010 № 27566, по состоянию на 23.11.2009 № 31316,  от 13.08.2010 № 27567, по состоянию на 29.01.2010 № 2248, по состоянию на 15.01.2010 № 21;

- решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя ил налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках N 9797 от 28.09.2009, N 3912 от 13.10.2011,

- постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя N 1947 от 27.10.2009, № 3912 от  13.10.2011,

- постановление Отдела судебных приставов по городу Сыктывкару УФССП по Республике Коми от 14.11.2011 о возбуждении исполнительного производства; постановления межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств от 05.11.2009 о возбуждении исполнительного производства; от 10.06.2011 о возобновлении исполнительных действий; от 03.10.2011 о возобновлении исполнительного производства;

- постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Сюткиной Л.А. от 21.10.2009, постановление о привлечении Сюткиной Л.А. в качестве гражданского ответчика от 03.06.2010,

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 22.12.2009 по делу № А29-9675/2009 решение ИФНС по г.Сыктывкару № 14-08/06 от 15.06.2009 в редакции решения УФНС по Республике Коми № 401-А от 28.08.20098 признано недействительным в части.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 28.04.2012 по делу № А29-8253/2011 решение Арбитражного суда Республики Коми от 22.12.2009 по делу № А29-9675/2009 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.08.2010 по делу № А29-9675/2009 решение Арбитражного суда Республики Коми от 22.12.2009 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.04.2012 по делу № А29-9675/2009 оставлены без изменения.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 16.12.2011 в удовлетворении заявления ИП Сюткиной Л.А. о признании недействительным решения УФНС России по Республике Коми от 22.09.2011 № 7-К отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 29.02.2012 по делу № А29-8253/2011 (с учетом определения об исправлении опечатки от 11.03.2012) решение Арбитражного суда Республики Коми от 16.12.2011 по делу № А29-8253/2011 отменено, решение Управления ФНС по Республике Коми от 22.09.2011 № 7-К признано недействительным.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.06.2012 по делу № А29-8253/2011 постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29.02.2012 по делу № А29-8253/2011 оставлено без изменения.

Наличие непогашенной задолженности ИП Сюткиной Л.А. перед бюджетом послужило основанием для обращения уполномоченного органа в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей заявителя жалобы и уполномоченного органа, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения  Арбитражного суда Республики Коми от 18.04.2012 исходя из нижеследующего.

Согласно статье 202 Закона о банкротстве к отношениям, связанным с банкротством гражданина, применяются правила, установленные главами I - VIII настоящего Закона, если иное не предусмотрено главой X "Банкротство гражданина". Правила, предусмотренные параграфом 1 главы "Банкротство гражданина", применяются к отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя с учетом особенностей, предусмотренных параграфом "Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей".

В силу пункта 2 статьи 6 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-гражданину в совокупности составляют не менее 10 тыс. рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Закона.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о банкротстве гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. В соответствии со статьей 214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "О