Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.07.2012 по делу n А82-14374/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

Таким образом, по смыслу положений указанного Перечня с учетом его пункта 15, определяющего состав вида разрешенного использования земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственные предприятия могут осуществить размещение необходимых в процессе их основной деятельности административных зданий только на землях сельскохозяйственного назначения.

С учетом вышеизложенного, размещение КХ Щаповой Р.Н. на земельном участке с кадастровым номером 76:11:061101:33 площадью 123897 кв.м. по адресу: Ярославская область, Переславский район, Добриловский сельский округ, деревня Кичибухино (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства) административно-бытового здания, используемого в ходе сельскохозяйственной деятельности, не противоречит положениям ст.ст. 1, 42, 77, 78 ЗК РФ, ст. ст. 6, 11 Закона № 74-ФЗ. Кроме того строительство указанного объекта на названном земельном участке не противоречит п. 9 ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее- ГСК РФ), согласно которому в состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства.

Таким образом, на основании названных выше норм ЗК РФ и ГСК РФ Администрация в силу подпункта 5 п.3 ст. 44 ГСК РФ обязана была удовлетворить заявление КХ Щаповой Р.Н. от 22.09.2011 и внести в градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 76:11:061101:33, утвержденный 05.07.2011, сведения о возможности размещения на данном участке административно-бытового корпуса. Решение об отказе во внесении изменений в указанный градостроительный план земельного участка, содержащееся в письме Администрации от 21.10.2011 № 4310, направленном в адрес заявителя, не соответствует положениям ст.ст. 1, 40, 77-78 ЗК РФ, ст.ст. 6, 11 Закона № 74-ФЗ, подпункту 5 п.3 ст.44 ГСК РФ, создает  КХ Щаповой Р.Н. препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ должно быть признано незаконным.  

При указанных обстоятельствах решение Арбитражного суда Ярославской области от 30.03.2012 г. подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 270 АПК РФ в связи с неправильным применением, а именно неправильным истолкованием норм материального права по данному делу.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ произведенные заявителем при подаче апелляционной жалобы в соответствии с платежным поручением от 24.04.2012 № 319 расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 рублей подлежат взысканию с ответчика.    

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, пунктом 4 части 1, частью 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 30.03.2012 по делу № А82-14374/2011 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконным решение администрации Переславского муниципального района Ярославской области, содержащееся в письме от 21.10.2011 № 4310 об отказе крестьянскому хозяйству Щаповой Раисы Николаевны внести изменения в градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 76:11:061101:33, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, Добриловский сельский округ, вблизи д.Кичибухино.

Возложить на администрацию Переславского муниципального района Ярославской области обязанность внести изменения в градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 76:11:061101:33, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, Добриловский сельский округ, вблизи д.Кичибухино, и дополнить его объектом, а именно: административно-бытовым корпусом с пристроенной столовой на 40 мест, с общей площадью 827 кв.м.

Взыскать с администрации Переславского муниципального района Ярославской области (ИНН: 7622007798, ОГРН: 1027601054480) в пользу крестьянского хозяйства Щаповой Раисы Николаевны (ИНН: 7622005381, ОГРН: 1027601055790) 1000 рублей в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины.

Арбитражному суду Ярославской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

П.И. Кононов

Судьи

Г.Г. Буторина

А.В. Караваева