Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.07.2012 по делу n А82-15292/2011. Изменить решение (ст.269 АПК)

помещений в Доме городскому округу город Рыбинск Ярославской области подтверждается материалами дела.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Статьей 34 Устава городского округа город Рыбинск, утвержденного решением Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск № 41 от 27.04.2006, установлено, что к полномочиям Администрации города Рыбинска по вопросам управления муниципальным имуществом относится, в том числе, осуществление от имени города прав собственника в отношении муниципального имущества.

В пункте 2.1 Положения о Департаменте недвижимости Администрации городского округа город Рыбинск установлено, что данный Департамент является структурным подразделением Администрации, целью деятельности которого является управление и распоряжение в установленном порядке муниципальным имуществом. Департамент от имени органов местного самоуправления осуществляет права собственника в отношении муниципальной собственности в пределах его компетенции; ведет работу с арендаторами и балансодержателями помещений по вопросам исполнения условий договоров; управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности; осуществляет надзорные функции за состоянием недвижимости; осуществляет юридическое оформление имущественных отношений муниципальной недвижимости в пределах его компетенции и т.д. (пункт 3.1 Положения).

Из материалов дела следует и не опровергнуто лицами, участвующими в деле, что с 2008 года главным распорядителем бюджетных средств в части расходов по управлению и содержанию муниципального имущества является Департамент недвижимости Администрации городского округа город Рыбинск.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что подписание Договора управления домом Департаментом ЖКХ от имени собственников не свидетельствует о наделении третьего лица полномочиями по распоряжению бюджетными средствами в соответствующей части, суд пришел к обоснованному выводу, что надлежащим ответчиком по делу является Департамент недвижимости.

Как следует из материалов дела, расчет стоимости услуг произведен истцом путем умножения площади занимаемого помещения на соответствующий тариф, установленный Постановлениями главы городского округа г. Рыбинск № 2063 от 21.12.2007, №3390 от 24.12.2008 «Об утверждении платы за содержание и ремонт жилого помещения», а также Постановлением администрации городского округа г. Рыбинск № 390 от 15.02.2010 «О внесении изменения в постановление главы городского округа город Рыбинск от 24.12.2008 № 3390».

Методика расчета стоимости услуг, примененная истцом, проверена судом и признана правильной. Контррасчет ответчики не представили.

В соответствии с толкованием правовых норм, содержащимся в постановлении Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 № 4910/10 по делу № А71-9485/2009-ГЗ и являющимся в силу прямого указания Президиума ВАС РФ общеобязательным и подлежащим применению арбитражными судами при рассмотрении аналогичных дел, поскольку в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Факт предоставления истцом услуг в спорный период подтвержден представленными в материалы дела доказательствами и ответчиками не опровергнут.

Доказательств, опровергающих выполнение Обществом работ по Договору, а также их выполнение ненадлежащего качества, ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону от 29.12.2004 № 189-ФЗ.

С учетом положений статей 4, 8, 39, 156 ЖК РФ нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда и возмездного оказания услуг, применяются только при отсутствии в Жилищном кодексе Российской Федерации и принятых в соответствии с кодексом Правилах соответствующих специальных норм.

Согласно пункту 15 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В пункте 16 указанных Правил установлено, что акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Согласно пункту 73 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила №307) акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя.

Акты о ненадлежащем выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества в Доме, составленные в установленном Правилами №307 порядке, в материалы дела не представлены.

Проанализировав обстоятельства дела и представленные доказательства в соответствии со статьями 65, 67, 68, 71 АПК РФ, суд пришел к обоснованному выводу, что Обществом оказаны услуги по Договору и у ответчика возникла обязанность по оплате оказанных услуг.

Доказательств оплаты задолженности ответчик не представил, расчет задолженности по существу не оспаривает.

Доказательств того, что указанным договором аренды на арендатора были возложены обязанности собственника по несению расходов, связанных с содержанием и текущим ремонтом общего имущества в Доме, не представлено.

В связи с вышеизложенным доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными  и  суд считает, что оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Выводы арбитражного суда первой инстанции о применении норм материального права соответствуют установленным этим судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, последним не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Принять  отказ  открытого акционерного общества городского округа город Рыбинск «Управляющая компания» от  иска  в  части  взыскания  3027 руб. 32  коп.

Производство  по  делу  в  этой  части  прекратить.

Изменить  решение   Арбитражного   суда  Ярославской  области  от 12  апреля  2012  года  по  делу  №  А82-15292/2011, изложив  резолютивную  часть  решения:

Взыскать  с Департамента недвижимости администрации городского округа город Рыбинск (ИНН  7610070153, 7610070227, ОГРН  1067610046459, 1067610046570) в пользу  открытого акционерного общества городского округа город Рыбинск «Управляющая компания» (ИНН 7610080401, ОГРН 1087610002897)  27576  руб. 84  коп. долга.

В  остальной  части  решение   оставить  без  изменения.

          Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий                                                                   А.В. Тетервак

Судьи                                                                                                   Д.Ю. Бармин

                                                                                                      О.Б. Великоредчанин