Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 01.12.2009 по делу n А31-3793/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Федерации» руководителям управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации на основании доверенностей (с правом передоверия), выданных Министерством финансов Российской Федерации, приказано представлять в судебных органах интересы Министерства финансов Российской Федерации и интересы Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации.

Заявитель апелляционной жалобы – руководитель Управления Федерального казначейства по Костромской области Ложников М.М. - является представителем по доверенности от 30.12.2008 Министерства финансов Российской Федерации.

Исходя из особенностей статуса ответчика, являющегося публично-правовым образованием и охватывающим всю территорию Российской Федерации, задач и структуры Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, указанных в названных выше нормативных актах, требования о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации, предъявленные в Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации, могут быть заявлены истцом в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения территориального органа Федерального казначейства.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции отвергает доводы заявителя о нарушении подсудности, как не соответствующие законодательству и приходит к выводу, что иск предъявлен к ответчику с соблюдением норм процессуального законодательства, нарушений судом первой инстанции норм процессуального права не допущено.

Кроме того, суд апелляционной инстанции принимает во внимание и тот факт, что заявитель апелляционной жалобы ссылается на нарушение процессуальной нормы. В то же время согласно пункту 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушение норм процессуального права является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции только в том случае, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения. Право ответчика на участие в рассмотрении дела судом соблюдено.

Факт и размер убытков, понесенных бюджетом города, истцом доказан. Доказательств надлежащего финансового обеспечения обязательств Российской Федерации по предоставлению жилья сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проживающим в г. Костроме, в суд не представлено. Расходы городского бюджета не компенсированы ни в 2008, ни в 2009 годах. В связи с этим доводы заявителя, основанные на положениях Бюджетного кодекса Российской Федерации, не влияют на правильность принятого решения.

С учетом изложенного при совокупности указанных выше обстоятельств суд находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными в полном объеме.

Исследование представленных сторонами доказательств произведено арбитражным судом надлежащим образом. Этим доказательствам дана надлежащая правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности. Выводы о применении норм материального права соответствуют установленным судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Костромской области от 18.09.2009 по делу №А31-3793/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федерального казначейства по Костромской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                                С.В. Самуйлов

Судьи                                                                                   С.Г. Полякова

Т.М. Поляшова