Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.10.2010 по делу n А69-1226/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Правительства РФ от 30.10.2006 № 637, грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий являются:

а) нарушение, в результате которого произошло дорожно-транспортное происшествие, повлекшее человеческие жертвы, причинение тяжкого вреда здоровью, причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек;

б) использование транспортных средств, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации и не прошедших предрейсового технического осмотра.

Согласно протоколу об административном правонарушении административным органом установлены следующие нарушения: администрацией осуществляется перевозка пассажиров автобусом без предрейсового технического контроля автобуса перед выездом на линию, без удостоверения аттестации механика Оюн Н.К., с ненадлежащей формой путевого листа, заполненного с нарушением Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152.

С учетом пункта 5 Положения о лицензировании № 637 такие нарушения как отсутствие удостоверения аттестации механика Оюн Н.К.,  перевозки с ненадлежащей формой путевого листа, заполненного с нарушением Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152, не могут быть квалифицированы как грубое нарушения условий лицензии.

Поскольку административным органом не доказан состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП, в виде осуществления администрацией предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, то основания для привлечения администрации к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП, отсутствуют.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права (пункт 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Тыва от «01» июля 2010 года по делу № А69-1226/2010 отменить. Принять новый судебный акт.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи

Н.М. Демидова

Л.Ф. Первухина