Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.02.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«24» февраля 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-10540/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «17» февраля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «24» февраля 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей:  Бабенко А.Н., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкреба К.В.,

при участии: от управления имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (истца) - Сарпинской Г.В., начальника управления по распоряжению от 02.06.2008 № 485-к, Шадриевой А.А., представителя по доверенности № 76 от 19.08.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца управления имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «26» октября  2010 года по делу № А33-10540/2010, принятое судьей Альтергот М.А.,

установил:

 управление имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (ОГРН 1058484026644, ИНН 8401011460, далее также истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КАМА» (ОГРН 1028400002840, ИНН 8401001214, далее также ответчик) о расторжении договора аренды земельного участка от 29.09.2008 № 231-08 и обязании возвратить земельный участок по акту приема-передачи.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26 октября 2010 года в удовлетворении исковых требований отказано.

При принятии решения суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка от 29.09.2008 № 231-08 и обязании возвратить земельный участок по акту приема-передачи, поскольку на момент подачи искового заявления задолженность по арендной плате у ответчика отсутствовала.

Управление имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района не согласилось с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, расторгнуть договор аренды и обязать ответчика возвратить земельный участок по акту приема-передачи.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом неправильно применены нормы материального права.

Суд не учел, что задолженность образовалась у ответчика с 2008 года, в связи с чем, задолженность, которая погашена по истечении одного года, не относится к погашенной в разумный срок. В решении имеется опечатка, ответчик погасил задолженность не 29.09.2008 как указано в решении, а 05.04.2010 года платежным поручением № 28.

Суд неправомерно пришел к выводу о том, что арендодателем не соблюдено условие об указании разумного срока для устранения нарушений в письменном предупреждении о расторжении договора аренды.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 13 января 2011 года апелляционная жалоба управления имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района принята к производству, рассмотрение дела назначено на 17 февраля 2011 года.

Общество с ограниченной ответственностью «КАМА», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в апелляционной инстанции, в судебное заседание своего представителя не направило, письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило.

От общества с ограниченной ответственностью «КАМА» поступило ходатайство об отложении рассмотрения апелляционной жалобы, в связи с невозможностью присутствия представителя по состоянию здоровья.

Суд апелляционной инстанции с учетом мнения представителей управления имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, отказал в удовлетворении ходатайства, поскольку общество с ограниченной ответственностью «Кама» не представило доказательств, подтверждающих причину невозможности участия представителя в судебном заседании, а также, не обосновало невозможность участия иного представителя в судебном заседании апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на сайте Третьего арбитражного апелляционного суда 15 января 2011 года.

Дело в апелляционной инстанции рассматривается на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей общества с ограниченной ответственностью «КАМА», извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представители управления имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района поддержали доводы апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Приказом управления имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 24.09.2008 № 845 обществу с ограниченной ответственностью «КАМА» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 84:03:010001:0124, площадью 2406 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный в городе Дудинке в районе бывшего рыбозавода, на срок до 31.12.2056 для осуществления погрузочно-разгрузочных работ.

Управление имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «КАМА» (арендатор) заключили договор аренды земельного участка № 231-08 от 29.09.2008, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 84:03:010001:0124, площадью 2406 кв.м из земель населенных пунктов, расположенный в городе Дудинке в районе бывшего рыбозавода, для осуществления погрузочно-разгрузочных работ.

Пунктом 2.1 договора срок действия договора установлен до 31.12.2056.

В пункте 2.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 17.09.2009 № 92-09  арендатор принял обязательство  вносить арендную плату за земельный участок. При определении размера арендной платы учитываются вид разрешенного использования земельного участка и категория арендатора. Размер ежегодной арендной платы определяется путем умножения кадастровой стоимости земельного участка на коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка и на коэффициент, учитывающий категорию арендатора. Арендная плата вносится ежеквартально равными частями не позднее 10 января, 10 апреля, 10 июля, 10 октября текущего года.

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор при неисполнении арендатором основных условий договора, в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно пункту 5.1 договора в случае неисполнения одной из сторон должным образом обязательств по настоящему договору другая сторона направляет нарушившей стороне письменное уведомление, содержащее изложение фактов, составляющих основу нарушения, и требование устранить нарушение с указанием разумного срока. По истечении установленного в уведомлении срока, если нарушение и его последствия не будут устранены, каждая из сторон вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора в одностороннем порядке.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 07.10.2008, дополнительное соглашение от 17.09.2009 № 92-09  15.04.2010.

Согласно расчету арендной платы на 2008 год арендная плата за фактический период использования земельного участка в 2008 году составила 2 065 рублей 20 копеек.

Согласно расчету арендной платы на 2009 год арендная плата на 1 квартал 2009 года составила 2 239 рублей 21 копейку, со 2 по 4 кварталы по 8 061 рубль 15 копеек.

Из представленного в материалы дела расчета арендных платежей следует, что по состоянию на 06.07.2010 ответчик должен был уплатить арендные платежи в сумме 45 996 рублей 23 копейки, уплатил 62 118 рублей 53 копейки. При этом в отдельные периоды ответчиком допускалась задолженность по арендной плате, а именно в 2008 и частично в 2009 году.

Истец  в адрес ответчика направлял уведомления от 11.02.2009 № 187 (задолженность в сумме 2 194 рубля 89 копеек), от 23.10.2009 № 1669, от 30.03.2010 № 611 (задолженность в сумме 9 375 рулей 12 копеек) о необходимости погашения задолженности по арендной плате за земельный участок.

Претензией от 11.06.2010 № 1251 истец сообщил ответчику о направлении в адрес последнего соглашения о расторжения договора аренды земельного участка от 29.09.2008 № 231-08.

02.04.2010 ответчик оплатил по договору аренды от 29.09.2008 № 231-08 сумму 34 000 рублей.

Полагая, что ответчик неоднократно допускал просрочку внесения арендных платежей,   истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о расторжении договора аренды земельного участка от 29.09.2008 № 231-08 и обязании возвратить земельный участок по акту приема-передачи.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных  правовых актов, а при  отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Стороны заключили договор аренды земельного участка. Возникшие между сторонами правоотношения регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землей в Российской Федерации является платным.

Частью 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве основания для досрочного расторжения договора аренды предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор  более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Как следует из материалов дела, обязательства по внесению арендной платы ответчик исполнял ненадлежащим образом, в отдельные периоды ответчиком допускалась задолженность по арендной плате, а именно в 2008 и частично в 2009 году.

Из условий статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации следует положение  о возможности арендодателя обратиться в суд с требованием о досрочном расторжении договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о несоблюдении истцом требований статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Уведомления от 11.02.2009 № 187, от 23.10.2009 № 1669, от 30.03.2010 № 611 содержат предложения о необходимости погашения задолженности к определенному сроку. Вместе с тем, претензией от 11.06.2010 № 1251 истец сообщил ответчику о направлении в адрес последнего соглашения о расторжения договора аренды земельного участка от 29.09.2008 № 231-08, требование о расторжении договора в судебном порядке при неисполнении обязанности в срок в претензии отсутствует.

Более того, в соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» дано разъяснение о том, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды