Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 по делу n А69-2237/2006. Отменить определение первой инстанции (ст.272 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 марта 2011 года

Дело №

А69-2237/2006

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          10 марта 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Споткай Л.Е., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ахметшиной Г.Н.,

при участии:

от Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва: Седип А.К. – представителя по доверенности от 11.02.2011,

от конкурсного управляющего открытым акционерным обществом разрез «Каа-Хемский» Костюк Т.Н.: Рябова Д.А. - представителя по доверенности от 16.02.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва,

на определение Арбитражного суда Республики Тыва

от 23 декабря 2010 года по делу № А69-2237/2006,

принятое судьями Ажи В.А., Ханды А.М., Павловым А.Г.,

установил:

генеральный директор открытого акционерного общества «Разрез «Каа-Хемский» обратился в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением о признании открытого акционерного общества «Разрез «Каа-Хемский» (ИНН 1717009055, ОГРН 1031700727629), (далее – должник) несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 26 сентября 2008 года должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком на 12 месяцев. Конкурсным управляющим ОАО «Разрез «Каа-Хемский» утверждена кандидатура Костюк Т.Н.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 22.09.2009 процедура конкурсного производства продлена до 22.03.2010.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 22.03.2010 процедура конкурсного производства продлена до 22.06.2010.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 22.06.2010 процедура конкурсного производства продлена до 22.09.2010 года.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 22.09.2010 процедура конкурсного производства продлена до 22.12.2010 года.

22 декабря 2010 года конкурсный управляющий ОАО «Разрез «Каа-Хемский» Костюк Тамара Николаевна заявила ходатайство о завершении процедуры конкурсного производства (т.72, л.д. 27-28).

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 23 декабря 2010 года утверждены отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и завершено конкурсное производство в отношении открытого акционерного общества Разрез «Каа-Хемский» (т.72, л.д. 157-162).

Не согласившись с данным судебным актом, Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва (далее уполномоченный орган) обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Республики Тыва от 23 декабря 2010 года отменить и принять по делу новый судебный акт, указав при этом следующее.

Как считает уполномоченный орган, в отчете конкурсного управляющего ОАО разрез «Каа-Хемский» от 21.12.2010 отражены сведения о расходах на проценты на вознаграждение в общей сумме 29 819 803 рубля 93 копейки.

В соответствии с п. 1 ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства. Поскольку отчет конкурсного управляющего содержит сведения, противоречащие законодательству, то по результатам его рассмотрения арбитражным судом не может быть принято решение о завершении конкурсного производства.

Исходя из того, что Арбитражным судом Республики Тыва определением от 20.12.2010 необоснованно и неправомерно утверждена сумма процентов по вознаграждению конкурсного управляющего ОАО разрез «Каа-Хемский» Костюк Т.Н. в размере 29 819 803 рубля 93 копейки за счет средств должника и в отчете конкурсного управляющего ОАО разрез «Каа-Хемский» от 21.12.2010 отражены указанные сведения, которые являются противоречащими законодательству, то Арбитражным судом Республики Тыва определением от 23.12.2010г. необоснованно и неправомерно были утверждены отчеты конкурсного управляющего ОАО разрез «Каа-Хемский» о своей деятельности и результатах конкурсного производства, об использовании денежных средств от 21.12.2010.

Одновременно с апелляционной жалобой Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с заявлением о принятии обеспечительной меры в виде запрета регистрирующему органу вносить запись о ликвидации открытого акционерного общества «Разрез «Каа-Хемский» до рассмотрения спора по существу в апелляционной инстанции.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 31 января 2011 года заявление Федеральной налоговой службы в лице управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва о принятии обеспечительных мер удовлетворено.

Регистрирующему органу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Тыва запрещено вносить запись в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации открытого акционерного общества «Разрез «Каа-Хемский» до рассмотрения апелляционной жалобы Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва на определение Арбитражного суда Республики Тыва от 23 декабря 2010 года по делу № А69-2237/2006 о завершении конкурсного производства.

Конкурсный управляющий открытого акционерного общества Разрез «Каа-Хемский» Костюк Тамара Николаевна представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить определение Арбитражного суда Республики Тыва от 23 декабря 2010 года без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, указав следующее.

Конкурсный управляющий считает что, исполнение конкурным управляющим определения арбитражного суда об утверждении вознаграждения не может являться основанием для отмены определения о завершении конкурсного производства.

Также считает, что утверждение и выплата дополнительного вознаграждения не затрагивает права уполномоченного органа, так как должником исполнены все обязательства по уплате задолженности по обязательным платежам, включенной в реестр требований кредиторов, и уплате текущих платежей.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просит отменить определение Арбитражного суда Республики Тыва от 23 декабря 2010 года по делу и принять новый судебный акт.

Представитель конкурсного управляющего открытым акционерным обществом разрез «Каа-Хемский» Костюк Т.Н. в судебном заседании представил отзыв на апелляционную жалобу, привел доводы, аналогичные тем, которые изложены в отзыве. Пояснил, что на дату завершения конкурсного производства имущества и денежных средств у должника не было, расчетный счет был закрыт. Просит оставить определение Арбитражного суда Республики Тыва от 23 декабря 2010 года без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. На вопрос суда пояснил, что в данном судебном заседании не может представить подлинники документов, копии которых представлены в материалы дела. Также пояснил, что в настоящий момент печать должника не уничтожена, в налоговый орган сдается отчетность, так как из Единого государственного реестра юридических лиц общество не исключено.

В судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы не явились и не направили своих представителей иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом, в соответствии с положениями статей 121, 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается материалами дела.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Производство по делу N А69-2237/06 о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества разреза "Каа-Хемский", имеющего юридический адрес: Республика Тыва, Кызылский кожуун, п. Каа-Хем (далее - ОАО разрез "Каа-Хемский"), возбуждено Арбитражным судом Республики Тыва на основании заявления должника.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 23 октября 2006 года в отношении ОАО разреза "Каа-Хемский" введено наблюдение на 6 месяцев.

Определением от 14 ноября 2006 года временным управляющим ОАО разреза "Каа-Хемский" утвержден арбитражный управляющий Гладков Александр Николаевич.

Определением от 4 июня 2007 года процедура наблюдения в отношении ОАО разреза "Каа-Хемский" завершена, введено внешнее управление на 18 месяцев - до 04.12.2008, исполнение обязанностей и осуществление прав внешнего управляющего, за исключением составления плана внешнего управления, возложено до утверждения внешнего управляющего на временного управляющего Гладкова А.Н.

Определением от 14 сентября 2007 года внешним управляющим ОАО разреза "Каа-Хемский" утвержден арбитражный управляющий Базиев Олег Юрьевич, одновременно прекращены полномочия исполняющего обязанности внешнего управляющего Гладкова А.Н.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 26 сентября 2008 года ОАО разрез "Каа-Хемский" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждена арбитражный управляющий Костюк Тамара Николаевна.

Информационное сообщение об открытии конкурсного производства в отношении должника опубликовано в газете «Коммерсант» № 185 от 11.10.2008.

Из отчета конкурсного управляющего ОАО разрез "Каа-Хемский" Костюк Т.Н. от 21.12.2010 (т.72, л.д. 29-48) следует, что балансовая стоимость имущества, включенного в конкурсную массу, составила 343 553 000 рублей 89 копеек.

Цена реализации имущества без учета НДС составила 341 419 000 рублей 83 коп.

Требования конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов ОАО разрез "Каа-Хемский" в сумме 288 566 000 рублей 60 копеек удовлетворены в полном объеме.

Всего расходы на удовлетворение требований кредиторов по реестру требований кредиторов, уплату налогов, сборов и обязательных платежей составили 553 718 000 рублей 37 копеек, в том числе

- расходы на удовлетворение требований конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов ОАО разрез "Каа-Хемский" в сумме 288 566 000 рублей 60 копеек;

- расходы на удовлетворение требований, подлежащих удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований, включенных в реестр требований кредиторов 151 611 000 рублей 04 коп.;

- расходы на уплату налогов, сборов и обязательных платежей 113 540 000 рублей 73 коп.;

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, в размере 17 877 000 рублей 24 копеек на основании статьи 148 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" перечислены на счет представителя единственного акционера ОАО разрез "Каа-Хемский"  - Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации.

Сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете представлены в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается справкой от 21.12.2010 (т.72, л.д. 124).

Основной счет должника закрыт 21.12.2010 (т.72, л.д. 123).

Третий арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене как принятый с нарушением норм материального права, исходя из следующего.

Как предусмотрено частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктах 1, 2, 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 04.06.2009 N 130 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" согласно статье 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 296-ФЗ) данный Закон вступил в силу с 31.12.2008.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона N 296-ФЗ Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон) в редакции этого Закона применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу Закона N 296-ФЗ.

Датой возбуждения производства по делу о банкротстве исходя из части 3 статьи 127 и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является дата вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом.

В связи с этим в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона N 296-ФЗ Закон о банкротстве в редакции данного Закона (далее - новая редакция Закона) применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве на основании заявлений, определение о принятии которых вынесено после 31.12.2008.

Согласно пункту 2 статьи 4 Закона N 296-ФЗ к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу Закона N 296-ФЗ, до момента завершения