Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.04.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги (плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

Как следует из материалов дела, за электрическую энергию, отпущенную в жилые дома по адресу:  электроснабжение квартир в жилых домах, находящихся в управлении ответчика, расположенных по адресу: ул. Светлова, 3, 5, ул. П. Железняка, 11 «А», ул. 7 Полярная, 5, ул. Быковского, 11 «А», Устиновича, 28, 30, ул. Воронова, 39, 41, 14/1, 14/2, 14/3, 14/4, 14/5, 14/6, ул. С.Лазо, 18, пр. Комсомольский, 15, ул. Новгородская, 1,3 истцом предъявлено 2 804 368 рублей 72 копейки, из которых 2 539 504 рубля 64 копейки составляет стоимость внутриквартирного потребления,  264 864 рубля 08 копеек составляет стоимость электроэнергии, отпущенной в места общего пользования.

Расчет количества отпущенной электрической энергии для электроснабжения квартир  произведен истцом как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования. Стоимость электрической энергии рассчитана истцом исходя из тарифов, установленных постановлением Региональной энергетической комиссией Красноярского края от 03.12.2008 № 307.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа (энергоснабжение) применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением от 31.08.2006 № 530 утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее – Правила № 530). Указанные Правила вступили в законную силу  с 01.09.2006.

Согласно пунктам 89, 91 Правил № 530, исполнитель коммунальных услуг приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. В случае приобретения исполнителями коммунальных услуг электрической энергии в целях оказания коммунальной услуги по электроснабжению гражданам-потребителям стоимость электрической энергии определяется в соответствии с положениями раздела VII настоящих Правил, установленными для граждан-потребителей.

В соответствии с пунктом 136 Правил № 530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Положения настоящего раздела применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу абзаца 2 пункта 147 указанных Правил в целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307)  установлено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется, в том числе: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам, то есть с использованием нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, количество электрической энергии для электроснабжения квартир подлежит определению исходя из нормативов, установленных органами местного самоуправления.

Решением Красноярского городского Совета от 28.12.2005 № В-160 (в ред. решения Красноярского городского Совета от 26.12.2006 № В-268) утверждены нормативы потребления коммунальных услуг в г. Красноярске, в том числе нормативы потребления электроэнергии в месяц на человека в зависимости от количества членов семьи.

Согласно контррасчету ответчика, составленному исходя из норматива потребления и количества проживающих граждан в квартирах,  стоимость электрической энергии на внутриквартирное потребление в жилых домах,  расположенных по адресу: ул. Светлова, 3, 5, ул. П. Железняка, 11 «А», ул. 7 Полярная, 5, ул. Быковского, 11 «А», Устиновича, 28, 30, ул. Воронова, 39, 41, 14/1, 14/2, 14/3, 14/4, 14/5, 14/6, ул. С.Лазо, 18, пр. Комсомольский, 15, ул. Новгородская, 1,3, составила 5 526 185 рублей 95 копеек (т.8, л.д. 108). Арифметическая правильность контррасчета истцом не оспорена.

С учетом частичной оплаты ответчиком внутриквартирного потребления электрической энергии в вышеперечисленных жилых домах  в сумме 6 896 171 рубль 68 копеек,  у  ответчика имеется переплата в сумме 1 369 985 рублей 73 копейки. Ответчик указывает на то, что данная переплата не может быть зачтена в счет погашения задолженности за электроэнергию, отпущенную в места общего пользования, поскольку в платежных документах в графе назначение платежа указано «внутриквартирное потребление».

Истцом также заявлено требование о взыскании 264 864 рубля 08 копеек стоимости электроэнергии, отпущенной в места общего пользования в жилые дома  по адресу: ул. Светлова, 3, 5, ул. П. Железняка, 11 «А», ул. 7 Полярная, 5, ул. Быковского, 11 «А», Устиновича, 28, 30, ул. Воронова, 39, 41, 14/1, 14/2, 14/3, 14/4, 14/5, 14/6, ул. С.Лазо, 18, пр. Комсомольский, 15, ул. Новгородская, 1, 3 и 10 771 307 рублей 07 копеек стоимости электроэнергии, отпущенной в места общего пользования иных объектов жилого фонда, находящихся в управлении ответчика.

В силу пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта «б» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, оплата энергии, поставляемой для электроснабжения мест общего имущества многоквартирного дома, включается в плату коммунальных услуг, и подлежит внесению жильцами домов управляющей компании.

Как следует из материалов дела, общедомовые приборы учета в спорных многоквартирных домах не установлены.

Таким образом,  с учетом положений 136, 147 Правил № 530, статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации количество электрической энергии, потребленной в местах общего пользования таких домов, подлежало определению исходя из нормативов, установленных органами местного самоуправления.

Из  письма Департамента  городского хозяйства Администрации г. Красноярска от 19.05.2009 следует, что в нормативы потребления электрической энергии, установленные Решением Красноярского городского Совета от 28.12.2005 № В-160 (в ред. решения Красноярского городского Совета от 26.12.2006 № В-268),  включено только потребление электрической энергии внутри квартиры. Расходы на работу приборов освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории, а также расход электроэнергии на работу лифтового оборудования в нормативы потребления не включались (т.8, л.д. 99).

Вместе с тем, невключение  в норматив расходов на работу приборов освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории, не освобождает управляющую компанию от оплаты электроэнергии, потребленной такими приборами.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 20 Правил № 307 при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов, которые определяются  для газа и электрической энергии - расчетным путем, согласованным ресурсоснабжающей организацией с лицом, заключившим с ней договор, исходя из мощности и режима работы установленных в этих помещениях потребляющих устройств.

Пунктами 6.7 и 7.4 договора от 01.10.2007 № 5963 предусмотрено, что в случае отсутствия расчетных приборов учета и  иных элементов измерительных комплексов требованиям действующей нормативно-технической документации, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение присоединенной мощности и числа работы оборудования.

Поскольку общедомовые приборы учета в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет ответчик, отсутствовали, расход электроэнергии на работу приборов освещения мест общего пользования в норматив потребления электрической энергии в спорный период включен не был, суд первой инстанции обоснованно признал правомерным  определение количества потребленной электроэнергии расчетным методом  исходя из мощности, установленной в приложении № 3 к договору № 5963, и в соответствии с пунктами 7.3-7.4 договора № 5963.

Стоимость отпущенной электроэнергии рассчитана в соответствии с действующими в спорный период тарифами на электрическую энергию для потребителей ОАО «Красноярскэнергосбыт», утвержденными постановлением Региональной энергетической комиссии по Красноярскому краю от 03.12.2008 № 307.

Согласно расчету истца стоимость электроэнергии, отпущенной в места общего пользования в жилые дома  по адресу: ул. Светлова, 3, 5, ул. П. Железняка, 11 «А», ул. 7 Полярная, 5, ул. Быковского, 11 «А», Устиновича, 28, 30, ул. Воронова, 39, 41, 14/1, 14/2, 14/3, 14/4, 14/5, 14/6, ул. С.Лазо, 18, пр. Комсомольский, 15, ул. Новгородская, 1, 3 составила 264 864 рубля 08 копеек стоимости электроэнергии, в места общего пользования иных объектов жилого фонда, находящихся в управлении ответчика 10 771 307 рублей 07 копеек.

При расчете стоимости электроэнергии, отпущенной в места общего пользования, истцом включены дома по адресу: пр. Ульяновский, 22Б, ул. Смоленская, 10, ул. Краснодарская, 13, не находящиеся в управлении ответчика. Стоимость электроэнергии, отпущенной в места общего пользования  вышеуказанных жилых домов, составила 31 199 рублей 30 копеек.

Поскольку ответчик не является управляющей компаний в отношении жилых домов по адресу: пр. Ульяновский, 22Б, ул. Смоленская, 10, ул. Краснодарская, 13,  суд первой инстанции правомерно признал обоснованными исковые требования в сумме 11 004 971 рубль 85 копеек (264 864,08 + 10 771 307,07-31 199,30).

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции определено количество потребленной электрической энергии исходя из мощности энергоустановок и часов их работы, отклоняются судом. Так, количество электрической энергии, отпущенной на внутриквартирное потребление, рассчитано исходя из нормативов потребления.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что условия договора от 01.10.2007 не соответствуют нормам жилищного законодательства и не могут применяться для проведения расчетов между управляющей и ресурсоснабжающей организациями, отклоняются судом. Так, подпункт «в» пункта 20 Правил № 307  допускает определение количества электроэнергии расчетным путем  исходя из мощности и режима работы установленных в этих помещениях потребляющих устройств.

Изложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства и материалы дела, им дана надлежащая правовая оценка. Основания для отмены решения в обжалуемой части, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Красноярского края  от  «11» января 2011  года по делу № А33-13837/2010 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.А. Кириллова

Судьи:

Н.Н. Белан

В.В. Радзиховская