Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.04.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«21» апреля  2011г.

Дело №

г. Красноярск

А33-13999/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «12» апреля  2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «21» апреля  2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хасановой И.А.,

судей:  Радзиховской В.В., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ахметшиной Г.Н.,

при участии:

от комитета  по управлению  муниципальным имуществом г. Минусинска (истца): Серякова  В.В. – председателя  комитета  по управлению  муниципальным имуществом на основании  распоряжения №77 от 18.05.2004 – предъявлен паспорт; Дубовицкой Т.А. – представителя по доверенности  № 1170 от 04.04.2011,

от Управления Федеральной почтовой связи  Красноярского края  - филиал ФГУП «Почта России» Красноярского края (ответчика): Матуско Е.С. – представителя по доверенности № 35 от 24.11.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  ответчика - Управления Федеральной почтовой связи  Красноярского края  - филиал ФГУП «Почта России» Красноярского края

на решение Арбитражного суда  Красноярского края

от «28» декабря   2010 года по делу № А33-13999/2010, принятое судьей Баукиной Е.А.,

установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска обратился                         в Арбитражный суд Красноярского края с иском к управлению Федеральной почтовой связи Красноярского края - филиалу ФГУП «Почта России» Красноярского края об обязании передать муниципальное имущество – производственную базу с ограждением прилегающей территории, расположенную по адресу: г. Минусинск, ул. Набережная, 26, в следующем составе:

- нежилое одноэтажное отдельно стоящее здание (Лит. Б), общей площадью 162,7 кв.м. (согласно выписке из Единого государственного реестра объектов капитального строительства № 04/423/2004-5094 от 08.07.2005);

- нежилое двухэтажное отдельно стоящее здание (Лит. Б1), общей площадью 593,8 кв.м. (согласно выписке из Единого государственного реестра объектов капитального строительства № 04:423/2005-5095 от 08.07.2005);

- нежилое одноэтажное отдельно стоящее здание (Лит. Б2, Б3, Б4, Б5, Б6), общей площадью 535,7 кв.м. (согласно выписке из Единого государственного реестра объектов капитального строительства № 04:423/2004-5096 от 08.07.2005);

- нежилое одноэтажное отдельно стоящее здание (Лит. Б7), общей площадью 415,7 кв.м. (согласно выписке из Единого государственного реестра объектов капитального строительства № 04:423/2004-5097 от 08.07.2005);

- иные строения (навес (Лит. Г) площадью 17,2 кв.м., навес (Лит. Г1) площадью 78,3 кв.м., сарай-склад (Лит. Г2) площадью 75,2 кв.м., навес (Лит. Г3) площадью 46,9 кв.м., ворота (Лит. 1) площадью 25,8 кв.м., брандмауэр (Лит. 2) площадью 2,8 кв.м., находящиеся на территории производственной базы в соответствии с техническим паспортом нежилого здания конторы по ул. Набережная, 26 от 15.04.2005.

Ответчиком предъявлен встречный иск о возврате имущества по адресу г. Минусинск, ул. Абаканская, 59, переданного по договору безвозмездного пользования имуществом от 25.06.2008.

К участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено – Федеральное агентство  по управлению   государственным имуществом Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 28 декабря 2010 года первоначальные исковые требования удовлетворены. В удовлетворении встречного искового заявления управления Федеральной почтовой связи Красноярского края - филиал ФГУП «Почта России» к комитету по управлению муниципальным имуществом города Минусинска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края  от 28 декабря 2010 года отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе первоначальных исковых требований и удовлетворении встречных требований.

По мнению ответчика, обжалуемый судебный акт является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

- суд пришел к необоснованному выводу  о возврате объектов  недвижимого имущества – нежилых помещений 1- го этажа, расположенных по адресу: г. Минусинск, ул. Абаканская, 59, тогда как при заключении договоров  безвозмездного пользования  сторонами   произведена  встречная передача  имущества и, следовательно,  при расторжении договоров  стороны обязаны  вернуть переданное  имущество;

- согласие собственника  имущества  на заключение договора  безвозмездного  пользования имуществом  от 25.06.2008 не требуется, поскольку законом это прямо не предусмотрено;

- суд должным образом не исследовал договор аренды  нежилых помещений №18/97 от 22.09.1997, данный договор подлежит государственной регистрации, а поскольку он не зарегистрирован, то он считается незаключенным.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 28 декабря 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, рассмотрение жалобы назначено на 12 апреля  2011 года.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания  извещены надлежащим образом, однако своих представителей в Третий арбитражный апелляционный суд не представили, в связи с чем апелляционная жалоба на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в отсутствии представителей третьего лица.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела

Между комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска (далее – ссудодатель) и Федеральным государственным унитарным предприятием ФГУП «Почта России» в лице директора  Управления Федеральной почтовой связи Красноярского края - филиала ФГУП «Почта России» Красноярского края (далее – ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом г. Минусинска от 25.06.2008 № 147/1.

В пункте 1.1 договора № 147/1 стороны установили, что ссудодатель в соответствии со статьей 689 Гражданского кодекса Российской Федерации передает в безвозмездное временное пользование, а ссудополучатель принимает имущество, а именно: производственную базу с ограждением прилегающей территории, расположенную по адресу: г. Минусинск, ул. Набережная, 26, в следующем составе:

- нежилое одноэтажное отдельно стоящее здание (Лит. Б), общей площадью 162,7 кв.м. (согласно выписке из Единого государственного реестра объектов капитального строительства № 04/423/2004-5094 от 08.07.2005);

- нежилое двухэтажное отдельно стоящее здание (Лит. Б1), общей площадью 593,8 кв.м. (согласно выписке из Единого государственного реестра объектов капитального строительства № 04:423/2005-5095 от 08.07.2005);

- нежилое одноэтажное отдельно стоящее здание (Лит. Б2, Б3, Б4, Б5, Б6), общей площадью 535,7 кв.м. (согласно выписке из Единого государственного реестра объектов капитального строительства № 04:423/2004-5096 от 08.07.2005);

- нежилое одноэтажное отдельно стоящее здание (Лит. Б7), общей площадью 415,7 кв.м. (согласно выписке из Единого государственного реестра объектов капитального строительства № 04:423/2004-5097 от 08.07.2005);

- иные строения (навес (Лит. Г) площадью 17,2 кв.м., навес (Лит. Г1) площадью 78,3 кв.м., сарай-склад (Лит. Г2) площадью 75,2 кв.м., навес (Лит. Г3) площадью 46,9 кв.м., ворота (Лит. 1) площадью 25,8 кв.м., брандмауэр (Лит. 2) площадью 2,8 кв.м., находящиеся на территории производственной базы в соответствии с техническим паспортом нежилого здания конторы по ул. Набережная, 26 от 15.04.2005.

В пункте 4.1 договора № 147/1 стороны согласовали срок его действия – до полного исполнения сторонами обязательств по передаче имущества в собственность, указанных в пунктах 7.1, 7.2 и 7.3 договора.

Согласно пункту 7.1 договора № 147/1 ссудополучатель обязуется получить от Федерального агентства по управлению государственным имуществом согласие и права на передачу в безвозмездную собственности муниципального образования г. Минусинск объектов недвижимого имущества – нежилых помещений 1-го этажа общей площадью 560,90 кв.м (помещение № 99 общей площадью 504, 40 кв.в, и помещение № 100 общей площадью 56,50 кв.м), расположенных по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул. Абаканская, 59.

В пункте 7.2 договора № 147/1 определено, что ссудополучатель обязуется после исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 7.1 данного договора, обеспечить безвозмездную передачу объектов недвижимого имущества - нежилых помещений 1-го этажа общей площадью 560,90 кв.м (помещение № 99 общей площадью 504,40 кв.в, и помещение № 100 общей площадью 56,50 кв.м), расположенных по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул. Абаканская, 59, в собственность муниципального образования          г. Минусинск.

В соответствии с пунктом 7.3 договора № 147/1, ссудодатель обязуется, после исполнения ссудополучателем обязательств, предусмотренных пунктом 7.1 договора, вынести на рассмотрение Минусинского городского Совета депутатов вопрос о передаче, и, при условии получения согласия Минусинского городского Совета депутатов, осуществить безвозмездную передачу объектов недвижимого имущества, указанных    в пункте 1.1 договора, в собственность Российской Федерации (для УФПС Красноярского края - филиала ФГУП «Почта России»).

Согласно пункту 7.4 договора № 147/1, изложенного в редакции дополнительного соглашения к договору, стороны обязались исполнить обязательства, изложенные в пунктах 7.1, 7.2 и 7.3 договора, в срок до 01.11.2009. В случае невозможности исполнения обязательств по передаче имущества в собственность в указанные сроки, по соглашению сторон могут быть назначены иные сроки для исполнения этих обязательств.

В соответствии с пунктом 3.1 договора № 147/1, ссудодатель обязуется передать по акту приема-передачи имущество в безвозмездное пользование ссудополучателю в течении трех дней с момента подписания договора.

Во исполнение обязательств по договору ссудодатель передал ссудополучателю по акту приема-передачи от 25.06.2008 недвижимое имущество – производственную базу с ограждением прилегающей территории, расположенную по адресу: г. Минусинск, ул. Набережная, 26, состав которой определен в пункте 1.1. договора. Указанный акт подписан представителями сторон без претензий.

Согласно пункту 4.5 договор может быть расторгнут в соответствии с действующим законодательством.

Так как ссудополучатель не предпринял меры по исполнению обязанностей, предусмотренных пунктами 7.1 и 7.2 договора № 147/1, ссудодатель 26.04.2010 направил ему письмо об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, и потребовал в течение 30-ти дней с момента получения письма возвратить имущество по акту приема-передачи. Письмо получено ответчиком 29.04.2010.

Поскольку управление Федеральной почтовой связи Красноярского края - филиал ФГУП «Почта России» обязательства по договору от 25.06.2008 № 147/1 не исполнило, комитет по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска  обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

Ответчик предъявил встречный иск о возврате объектов недвижимого имущества – нежилых помещений 1-го этажа общей площадью 560,90 кв.м (помещение № 99 общей площадью 504,40 кв.в, и помещение № 100 общей площадью 56,50 кв.м), расположенных              по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул. Абаканская, 59, и переданных истцу по договору безвозмездного пользования имуществом от 25.06.2008.

Как следует из материалов дела, между Федеральным государственным унитарным предприятием ФГУП «Почта России» в лице директора управления Федеральной почтовой связи Красноярского края - филиал ФГУП «Почта России» Красноярского края (далее – ссудодатель) и комитетом по управлению муниципальным имуществом  г. Минусинска (далее – ссудополучатель) заключен договор б/н от 25.06.2008 безвозмездного пользования имуществом, где в качестве объекта указано имущество - нежилые помещения 1-го этажа общей площадью 560,90 кв.м (помещение № 99 общей площадью 504,40 кв.м,  и помещение № 100 общей площадью 56,50 кв.м), расположенные по адресу: Красноярский край,  г. Минусинск, ул. Абаканская, 59 (пункте 1.1 договора от 25.06.2008).

Стороны установили, что ссудодатель передает ссудополучателю указанное имущество в безвозмездное временное пользование в соответствии со статьей 689 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 4.1 договора от 25.06.2008 стороны согласовали срок его действия – до полного исполнения сторонами обязательств по передаче имущества в собственность, указанных в пунктах 7.1, 7.2 и 7.3 настоящего договора.

Согласно пункту 7.1 договора от 25.06.2008, ссудодатель обязуется получить от Федерального агентства по управлению государственным имуществом согласие и права на передачу в безвозмездную собственности муниципального образования г. Минусинск объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 1.1 данного договора, а именно – нежилых помещений 1-го этажа общей площадью 560,90 кв.м (помещение № 99 общей площадью 504,40 кв.в, и помещение № 100 общей площадью 56,50 кв.м), расположенных           по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул. Абаканская, 59.

Пунктом 7.2 договора 25.06.2008 предусмотрено, что ссудодатель обязуется после исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 7.1 данного договора, обеспечить безвозмездную передачу объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 1.1 настоящего договора, в собственность муниципального образования г. Минусинск.

Стороны договорились, что ссудополучатель обязуется, после исполнения ссудодателем обязательств, предусмотренных пунктом 7.1 договора, вынести на рассмотрение Минусинского городского Совета депутатов вопрос о передаче, и, при условии получения согласия Минусинского городского Совета депутатов, осуществить безвозмездную передачу объектов недвижимого имущества - производственной базы с ограждением прилегающей территории, расположенной по адресу: г. Минусинск, ул. Набережная, 26, в собственность Российской Федерации (для УФПС Красноярского края - филиала ФГУП «Почта России») (пункт 7.3