Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.04.2011 по делу n А33-16850/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

месяцу наступления отпуска по беременности и родам. В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

В пункте 2 статьи 14 указанного Закона определено, что в заработок, исходя из которого исчисляются пособия по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. В заработок для исчисления пособий по беременности и родам застрахованным лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, включаются полученные ими доходы, с которых уплачены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан». Средний дневной заработок для исчисления пособий по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата (пункт 3 статьи 14).

Исчисление средней заработной платы, в соответствии с положениями статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации, производится  исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. Основанием для начисления пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 «Об основах обязательного социального страхования» и пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994  № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Согласно пункту 3.3 Инструкции «О порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования», утвержденной Постановлением ФСС Российской Федерации от 09.03.2004 № 22, при обращении в Фонд за возмещением денежных средств страхователи-работодатели обязаны подтверждать документально правильность и экономическую обоснованность расходов по обязательному социальному страхованию.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела документы и пояснения сторон, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о правомерном отказе заявителю в возмещении         85 447 рублей 77 копеек расходов по выплате пособия по беременности и родам работнице Гомолко Д.А.

В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения данных требований суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Из материалов дела следует, что основанием для отказа обществу с ограниченной ответственностью «Регион Трейд Бакалея» в возмещении 85 447 рублей 77 копеек расходов по выплате пособия по беременности и родам работнице Гомолко Д.А. послужил вывод Фонда социального страхования о направленности действий заявителя на создание искусственной ситуации для неправомерного возмещения денежных средств за счет Фонда социального страхования Российской Федерации, потраченных на выплату пособия в завышенном размере.

19.11.2009 на основании приказа № 25 и трудового договора № 19/11 Гомолко Д.А. принята на работу в общество с ограниченной ответственностью «Регион Трейд Бакалея» на должность менеджера с заработной платой 22 988,00 рублей (оклад – 14 368,00 рублей, районный коэффициент – 4310,00 рублей, процентная надбавка – 4310,00 рублей).

Согласно записям в трудовой книжке, Гомолко Д.А. имеет среднее образование, с 10.10.2007 по 29.12.2007 работала в должности торгового представителя и с 01.07.2008 по 13.10.2009 работала в должности офис-менеджера.

19.11.2009 в трудовую книжку внесена запись о приеме Гомолко Д.А. на должность менеджера в общество с ограниченной ответственностью «Регион Трейд Бакалея».

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно статье 65 Трудового кодекса Российской Федерации, при трудоустройстве на работу работник обязан предоставить работодателю документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Согласно статье 84 Трудового кодекса Российской Федерации, если трудовой договор был заключен без документа о необходимом для занимаемой должности образовании, то он является ничтожным, должен быть прекращен в связи с нарушением правил его заключения.

В соответствии с «Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21.08.1998 №37, должность менеджера относится к руководящим должностям с требованием к квалификации – наличие высшего профессионального образования (по специальности менеджмент) или высшего профессионального образования и дополнительной  подготовки в области теории и практики менеджмента, со стажем работы по специальности не менее 2 лет.

Таким образом, Фонд социального страхования правомерно пришел к выводу о несоответствии Гомолко Д.А. занимаемой должности менеджера в виду отсутствия у нее  необходимого для занятия должности менеджера образования и стажа работы.

Согласно штатным расписаниям общества от 01.10.2008, 19.11.2009, 16.04.2010, 11.10.2010, заработная плата менеджера превышает размеры заработной платы директора (более чем в 2 раза), и главного бухгалтера (более чем в 2,1 раза).

В ходе проверки также установлено, что до 19.11.2009 должность менеджера отсутствовала в штатном расписании общества, после ухода Гомолко Д.А. в отпуск по беременности и родам обязанности менеджера с доплатой исполняли другие сотрудники общества без отрыва от основной работы.

При таких обстоятельствах, общество не представило доказательств, подтверждающих экономическую и кадровую обоснованность принятия на работу в ноябре 2009 года на должность менеджера беременной женщины (за три месяца до наступления страхового случая) без соответствующего образования и квалификации и установление ей заработной платы в размере, превышающем оплату труда руководства общества.

Формальное соответствие представленных обществом доказательств требованиям законодательства о подтверждении обоснованности получения компенсационной выплаты по социальному страхованию при установленных арбитражным судом вышеуказанных обстоятельств дела, не свидетельствуют о правомерных действиях общества.

Одним из принципов осуществления обязательного социального страхования является устойчивость его финансовой системы, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования (статья 4 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Директор общества вправе принять на работу любое лицо и установить ему вознаграждение в любом размере. Однако, учитывая то, что спор возник о правомерности предъявления к зачету расходов общества, произведенных в пользу застрахованного лица, разрешение его не может ставиться в зависимость только от наличия у директора предприятия полномочий в сфере гражданско-правовых отношений. Данный вывод подтверждается правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.06.2004 № 2901.

При этом, суд первой инстанции обоснованно признал, что интересы работника, имеющего право на получение пособий по государственному социальному страхованию в данном случае не затрагиваются. Работник Гомолко Д.А. получила все положенные пособия от предприятия в полном объеме. В данном деле анализируется право юридического лица на возмещение произведенных расходов.

На основании изложенного, решение филиала № 3 (Правобережный) государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 23.08.2010 № 103 является законным и обоснованным.

При изложенных обстоятельствах судом апелляционной инстанции не установлено безусловных процессуальных оснований для отмены решения суда первой инстанции от                12 января 2011 года и для удовлетворения апелляционной жалобы. Таким образом, согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Красноярского края от 12 января 2011 года подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Регион Трейд Бакалея» – без удовлетворения.

В силу части 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Учитывая, что решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления об оспаривании ненормативного правового акта внебюджетного фонда и апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя (общество с ограниченной ответственностью «Регион Трейд Бакалея»).

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 12 января 2011 года по делу                         № А33-16850/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий: судья

Н.М. Демидова

Судьи:

О.И. Бычкова

Л.Ф. Первухина