Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.05.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение полностью и принять новый с/а

кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа (энергоснабжение) применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением от 31.08.2006 № 530 утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее – Правила № 530). Указанные Правила вступили в законную силу  с 01.09.2006.

Согласно пунктам 89, 91 Правил № 530, исполнитель коммунальных услуг приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. В случае приобретения исполнителями коммунальных услуг электрической энергии в целях оказания коммунальной услуги по электроснабжению гражданам-потребителям стоимость электрической энергии определяется в соответствии с положениями раздела VII настоящих Правил, установленными для граждан-потребителей.

В соответствии с пунктом 136 Правил № 530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Положения настоящего раздела применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу абзаца 2 пункта 147 указанных Правил в целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307)  установлено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется, в том числе для электроснабжения в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам, то есть с использованием нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, количество электрической энергии для электроснабжения квартир подлежало определению исходя из нормативов, установленных органами местного самоуправления.

Решением Красноярского городского Совета от 28.12.2005 № В-160 (в ред. решения Красноярского городского Совета от 26.12.2006 № В-268) утверждены нормативы потребления коммунальных услуг в г. Красноярске, в том числе нормативы потребления электроэнергии в месяц на человека в зависимости от количества членов семьи.

Согласно контррасчету ответчика, составленному исходя из норматива потребления и количества проживающих граждан в квартирах,  стоимость электрической энергии на внутриквартирное потребление в жилых домах,  расположенных по адресу: ул. Светлова, 3, 5 «А», ул. П. Железняка, 11 «А», ул. 7 Полярная, 6, ул. Быковского, 11 «А», Устиновича, 28, 30, ул. Воронова, 39, 41, 14/1, 14/2, 14/3, 14/4, 14/5, 14/6, ул. С.Лазо, 8 «А». 18, пр. Комсомольский, 15, ул. Новгородская, 1,3, составила 4 041 132 рубля 10 копеек (т.2, л.д. 59-140). Арифметическая правильность контррасчета истцом не оспорена.

С учетом изложенного, контррасчет ответчика соответствует требованиям действующего законодательства, является верным.

Вывод суда первой инстанции о правильности расчета истца в части определения количества  электрической энергии, отпущенной на внутриквартирное потребление, исходя из мощности и режима работы установленных в помещениях потребляющих устройств основан на неправильном толковании пункта 20 Правил № 307. Так, из указанного пункта следует, что данный порядок расчета потребленной электрической энергии может быть применен только в отношении нежилых помещений.

Истцом также заявлено требование о взыскании 265 589 рублей 73 копеек стоимости электроэнергии, отпущенной в места общего пользования вышеперечисленных жилых домов.

В силу пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта «б» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, оплата энергии, поставляемой для электроснабжения мест общего имущества многоквартирного дома, включается в плату коммунальных услуг, и подлежит внесению жильцами домов управляющей компании.

Как следует из материалов дела, общедомовые приборы учета в спорных многоквартирных домах не установлены.

Таким образом,  с учетом положений 136, 147 Правил № 530, статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации количество электрической энергии, потребленной в местах общего пользования таких домов, подлежало определению исходя из нормативов, установленных органами местного самоуправления.

Из  писем Департамента  городского хозяйства Администрации г. Красноярска от 12.05.2009 № 08/2576-гх, 19.05.2009 б/н следует, что в нормативы потребления электрической энергии, установленные Решением Красноярского городского Совета от 28.12.2005 № В-160 (в ред. решения Красноярского городского Совета от 26.12.2006 № В-268),  включено только потребление электрической энергии внутри квартиры. Расходы на работу приборов освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории, а также расход электроэнергии на работу лифтового оборудования в нормативы потребления не включались.

Вместе с тем, невключение  в норматив расходов на работу приборов освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории, не освобождает управляющую компанию от оплаты электроэнергии, потребленной такими приборами.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 20 Правил № 307 при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов, которые определяются  для газа и электрической энергии - расчетным путем, согласованным ресурсоснабжающей организацией с лицом, заключившим с ней договор, исходя из мощности и режима работы установленных в этих помещениях потребляющих устройств.

Пунктами 6.7 и 7.4 договора от 01.10.2007 № 5963 предусмотрено, что в случае отсутствия расчетных приборов учета и  иных элементов измерительных комплексов требованиям действующей нормативно-технической документации, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение присоединенной мощности и числа работы оборудования.

Поскольку общедомовые приборы учета в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет ответчик, отсутствовали, расход электроэнергии на работу приборов освещения мест общего пользования в норматив потребления электрической энергии в спорный период включен не был, суд первой инстанции обоснованно признал правомерным  определение количества потребленной электроэнергии расчетным методом  исходя из мощности, установленной в приложении № 3 к договору № 5963, и в соответствии с пунктами 7.3-7.4 договора № 5963.

Стоимость отпущенной электроэнергии рассчитана в соответствии с действующими в спорный период тарифами на электрическую энергию для потребителей ОАО «Красноярскэнергосбыт», утвержденными постановлением Региональной энергетической комиссии по Красноярскому краю от 04.12.2007 № 272.

Таким образом, общая стоимость электрической энергии, отпущенной в обслуживаемые ответчиком жилые дома, составила 4 306 721 рубль 83 копейки, в том числе 4 041 132 рубля 10 копеек на внутриквартирное потребление, 265 589 рублей 73 копейки  - на электроснабжение мест общего пользования.

В счет оплаты электрической энергии, потребленной жилым фондом за 2008 год, ответчик перечислил истцу 5 635 625 рублей 73 копейки.

С учетом произведенной оплаты, у ответчика имеется переплата в сумме 1 328 903 рублей 56 копеек, задолженность отсутствует.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следовало отказать.

Поскольку судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение иска и апелляционной жалобы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от  «16» февраля 2011  года по делу № А33-18320/2010 отменить. В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» в пользу Управляющая компания «Красжилсервис» 2 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.А. Кириллова

Судьи:

Т.С. Гурова

И.А. Хасанова