Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«24» мая 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-16150/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «17» мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «24» мая 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей:  Кирилловой Н.А., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от ответчика - открытого акционерного общества «Российские железные дороги»  лице филиала Красноярская железная дорога: Субботиной Ю.В. – представителя по доверенности от 27.10.2009,

от истца - открытого акционерного общества «СТРОЙИНДУСТРИЯ»: Приживой Ю.Г. - представителя по доверенности от 11.01.2011 № 1,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - открытого акционерного общества СТРОЙИНДУСТРИЯ» (ОГРН 1022401791004, ИНН 2460002547)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «27» января 2011 года по делу № А33-16150/2010, принятое судьей Бычковой Л.К.,

установил:

открытое акционерное общество «Стройиндустрия» (далее – истец, ОАО «Стройиндустрия») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»  лице филиала Красноярская железная дорога (далее – ответчик, ОАО «РЖД) о признании недействительным (ничтожным) пункта 14 договора № 3/1914 от 27.05.2009  на эксплуатацию железнодорожного  пути необщего пользования открытого акционерного общества «Стройиндустрия»,  примыкающего к станции Бугач Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» при обслуживании локомотивом перевозчика, заключенного между ОАО «Стройиндустрия» и ОАО «РЖД» в части включения в сбор за подачу и уборку вагонов оплаты за пользование железнодорожным подъездным путем ежесуточно по ставке части 2 таблицы № 11 Тарифного руководства с учетом повышающих коэффициентов индексации за развернутую длину подъездного пути, принадлежащего перевозчику, используемого при подаче и уборке вагонов, равную 2, 337 км.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.01.2011 в иске отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 27.01.2011 и принять по делу новый судебный акт.

Истец считает обжалуемый судебный акт необоснованным, по его мнению,  оспариваемый пункт соглашения противоречит пункту 2.7.6 Тарифного руководства № 3, определяющему особенности расчета сбора за подачу и уборку вагонов на пути смешанной принадлежности, однако, железнодорожный путь необщего пользования, примыкающий стрелочным переводом № 917 к пути ПЧ-3 на ст. Бугач Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» полностью принадлежит истцу. ОАО «РЖД» является субъектом естественной монополии, следовательно, в данных правоотношениях сбор за подачу и уборку вагонов определяется по ставкам таблицы 10 Тарифного руководства № 3. Для целей определения указанного сбора применяется развернутая длина пути, определенная при заключении договора в 632,7 м. согласно пункту 2.7.13 Тарифного руководства, незаконным является включение в договор общей длины железнодорожных путей 2,337 км. для исчисления платы за пользование железнодорожным подъездным путем. Взимание платы без передачи имущественных прав на принадлежащий на праве собственности ответчику путь противоречит статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации. После подписания дополнительного соглашения обязательства перевозчика не изменились, так же как расстояние подачи и уборки вагонов, однако, на владельца возложены новые обязательства по ранее не вносимой ежесуточной плате за пользование железнодорожным путем.

Согласно представленному ответчиком отзыву оснований для отмены принятого по делу решения не имеется, доводы истца необоснованны, не соответствуют обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам права. Согласно пункту 2.7.6.3 Тарифного руководства № 3 для целей определения сбора за подачу и уборку вагонов в соответствии с подпунктом 2.7.6  тарифного руководства принимается развернутая длина участка пути, принадлежащего железной дороге, используемого при подаче и уборке вагонов для грузоотправителя, грузополучателя, иного владельца железнодорожного подъездного пути, за услуги которому производится определение сбора. При применении таблицы № 11 тарифного руководства сбор за пользование железнодорожным подъездным путем начисляется за развернутую длину пути, которая определяется от знака "Граница железнодорожного подъездного пути". Указание границ пути владельца необходимо для того, чтобы разграничить объекты недвижимости, принадлежащие разным субъектам правоотношений при использовании такого имущества, поскольку от этого зависит применение ставок начисляемых плат и сборов за оказанные услуги. Расхождения в расчётах длины подъездного пути не могут служить основанием для признания недействительным пункта 14 договора № 3/1914, поскольку данное обстоятельство не влечёт за собой каких-либо правовых последствий.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.04.2011 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 17.05.2011.

В судебном заседании 17.05.2011 представители сторон поддержали ранее изложенные по делу правовые позиции.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

24.12.2003 между ОАО «РЖД» (перевозчик)  и ОАО «Стройиндустрия»  (владелец) заключен договор № 3/619 на эксплуатацию железнодорожного  пути необщего пользования открытого акционерного общества «Стройиндустрия», примыкающего к станции Бугач Красноярской железной дороги. Дополнительным соглашением от 19.03.2009 срок действия указанного договора продлен до 30.09.2009.

27.05.2009 между ОАО «РЖД» (перевозчик)  и ОАО «Стройиндустрия»  (владелец) заключен договор № 3/1914 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования открытого акционерного общества «Стройиндустрия», примыкающего к станции Бугач Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» при обслуживании локомотивом перевозчика.

Согласно договора № 3/1914 от 27.05.2009 на его условиях осуществляется подача, расстановка, на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу, примыкающего к пути ПЧ-3 стрелочным переводом № 917 станции Бугач Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», обслуживаемого локомотивом перевозчика (пункт 1). Границей железнодорожного пути необщего пользования является передний стык рамного рельса стрелочного перевода № 917. Сигнальный знак «Граница пути необщего пользования» установлен с правой стороны по направлению движения, напротив переднего стыка рамного рельса стрелочного № 917 на расстоянии 3100 мм. от оси пути (пункт 2). Развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 632, 7 м., в том числе, принадлежащая владельцу 632, 7 м. (пункт 3). Расстояние, за которое взимается сбор за подачу и уборку вагонов составляет 5.3 км., считая в оба конца, в том числе, на балансе перевозчика – 4,2 км., на балансе владельца – 1,1 км. (пункт 12).

В соответствии с пунктом 14 договора № 3/619 от 24.12.2003 владелец уплачивает перевозчику: а) сбор за подачу и уборку вагонов по ставкам, указанным в таблице № 10 и № 11 Тарифного руководства № 3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте». При изменении вагонооборота по итогам работы за предыдущий квартал, полугодие или год ставка сборов за подачу и уборку вагонов изменяется перевозчиком автоматически с последующим письменным уведомлением владельца. б) плату за пользование вагонами, контейнерами в соответствии со ст. 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, по ставкам  Тарифного руководства № 2, с учетом коэффициентов индексации. Плата взыскивается за все время нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожном пути необщего пользования, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от владельца, до момента наступления обстоятельств, предусмотренных статьей 62 УЖТ РФ по взысканию штрафа.

Дополнительным  соглашением от 15.03.2010 пункт 14 договора № 3/1914 от 27.05.2009 изложен в следующей редакции:

«Сбор за подачу и уборку вагонов, который определяется как сумма оплаты:

- за работу локомотива перевозчика при подаче и уборке вагонов по ставкам таблицы 10 Тарифного руководства № 3 «Правил применения сборов за дополнительные операции связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте» с учетом повышающих коэффициентов и коэффициентов индексации;

- за пользование железнодорожным подъездным путем ежесуточно по ставкам части 2 таблицы 11 Тарифного руководства № 3 с учетом повышающих коэффициентов и коэффициентов индексации за развернутую длину железнодорожного пути, принадлежащего перевозчику, используемую при подаче и уборке вагонов, равную 2,337 км.

Действие настоящего дополнительного соглашения распространяется на отношения сторон, возникшие с 30.06.2009.

Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора № 3/1914 от 27.05.2009».

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 21.05.2004 серия 24 РФ № 000341 за ОАО «Стройиндустрия» зарегистрировано право собственности на объект права кадастровый номер 24:50:020056:0013:300085 сооружение – железнодорожный тупик протяженностью 757, 8 п.м. по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная, 4 «Б», соор. 5.

В материалы дела представлены: справка о присвоению адреса объекту нежилого назначения – сооружение железнодорожного тупика, состоящее из участка № 37 – от стрелочного перевода № 917 через стрелочный перевод № 918, № 920 до ворот ЗАО НТС, из участка № 38 – от стрелочного перевода № 920 до упора, расположенное на территории владения по ул. Телевизорная, № 4 «Б», присвоенный адрес г. Красноярск, ул. Телевизорная, 4 «Б», соор. 5 и  технический паспорт железнодорожного пути необщего пользования ОАО «Стройиндустрия» на станции Бугач (железнодорожный путь № 37).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 25.03.2004 серия 24 РФ № 0003415 за ОАО «РЖД» зарегистрировано право собственности на объект права кадастровый номер 24:50:000000:04:401:001:2354070 сооружение «Комплекс Красноярской дистанции пути» застроенной площадью 12837,9 кв.м. по адресу: Россия, Красноярский край, от 4082 км ПК 0 до 4163 км. ПК 0 Транссибирской железнодорожной магистрали с обходом от оси ПЗ ст. Бугач до ст. Красноярск Восточный (от 1 км ПК 400 до 38 км ПК 547) и линией от оси ПЗ ст. Енисей до ст. Дивногорск (от 1 км ПК 0 до 33 км ПК 0). В качестве основания перехода права собственности указан сводный передаточный акт от 30.09.2003, утвержденный распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, Министерством путей сообщения Российской Федерации от 30.09.2003 № 4557-р/6-р/884р.

В подтверждение технических характеристик и месторасположения объекта представлены: экспликация станционных путей по ст. Бугач; кадастровые паспорта и технические паспорта на сооружения подъездные пути № 21 пт, № 32, № 37; схема и продольные профили ст. Бугач Красноярской железной дороги, письмо филиала «Росжелдорпроект» № 38 от 18.01.2011, подтверждающее переименование стрелочных переводов 914 в 917, 915 в 918.

Из указанных документов следует, что путь необщего пользования  ОАО «Стройиндустрия» непосредственно не примыкает к путям станции, а примыкает стрелочным переводом № 917 к подъездному пути № 32, который принадлежит  ОАО «Российские железные дороги». Подача и уборка вагонов для  ОАО «Стройиндустрия» осуществляется со станционных путей через стрелку примыкания к станционным путям № 9 по железнодорожным путям № 21 и 32 через стрелочный перевод № 917 – границе железнодорожного пути № 37, принадлежащего ОАО «Стройиндустрия».

В соответствии со схемой железнодорожной станции Бугач общая длина пути, принадлежащего перевозчику, используемого при подаче и уборке вагонов составляет: стрелка 9 (807,8) – стрелка 912 (2551,8)  =  1744 м, стрелка 912 (2551,8)  - стрелка 918 (2950,0) = 398,0 м, стрелка 917 (2916,6) – стрелка 918 (2950,0) = 33,4 м. Итого 2108,4 м.

14.01.2011 представителями ОАО «Стройиндустрия» и Красноярского филиала ОАО «РЖД»  произведен фактический комиссионный замер расстояния от стрелочного перевода № 9 до стрелочного перевода № 917  и расстояния от стрелочного перевода № 917 до въездных ворот ОАО «Стройиндустрия». По итогам замера составлен акт, в котором установлено:  расстояние от стрелочного перевода № 9 до стрелочного перевода № 917 составляет 2082 м.; расстояние от стрелочного перевода № 917 до въездных ворот ОАО «Стройиндустрия» составляет 92 м.; расстояние от стрелочного перевода № 9 до въездных ворот ОАО «Стройиндустрия» составляет 2174 м.

Указывая на несоответствие дополнительного соглашения от 15.03.2010 к договору № 3/1914 положениям действующего законодательства, поскольку изменения, внесенные приказом Федеральной службы по тарифам от 10.06.2009 № 120-т/5 в пункт 2.7.6 Тарифного руководства № 3, касаются владельцев подъездных путей смешанной принадлежности, а железнодорожный путь необщего пользования, примыкающий стрелочным переводом № 917 к пути ПЧ-3 на ст. Бугач Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» полностью принадлежит истцу, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального