Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.05.2011 по делу n А74-14/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

начало срока давности привлечения к административной ответственности со дня вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа, ухудшающая положение лица, привлекаемого к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, не подлежит применению, не имеет обратной силы.

Ссылки антимонопольного органа на введение в статью 28.1 КоАП РФ пункта 1.2, которым установлено, что поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.9, 14.31, 14.31.1 - 14.33 настоящего Кодекса, является вступление в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, не влияют на выводы суда, поскольку указанная норма также не подлежит применению к спорным правоотношениям.

Таким образом, на момент вынесения оспариваемого постановления от 10.12.2010 истек установленный статьей 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения общества к административной ответственности за правонарушение, совершенное 01.04.2009.

Истечение сроков давности является основанием прекращения производства по делу об административном правонарушении, следовательно, суд первой инстанции на основании части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обоснованно признал незаконным и отменил постановление  Управления от 10.12.2010 № 21-А-10-АП.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что оснований для отмены, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено, решение суда первой  инстанции от 11 марта 2011 года следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В силу части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 30.2 КоАП РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Значит, государственная пошлина в настоящем деле уплате не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 11 марта 2011 года по делу                         № А74-14/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.А. Дунаева

Судьи:

Г.А. Колесникова

Л.Ф. Первухина