Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.06.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«09»  июня  2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-16462/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «02» июня 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «09» июня 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Хасановой И.А.,

судей:  Бабенко А.Н., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от истца (агентства лесной отрасли Красноярского края) – Лавриковой Т.А. – представителя по доверенности от 07.06.2010;

от ответчика (ООО «Минусинский лес») – Шайдулина О.Ф. – представителя по доверенности от 22.02.2011 №09,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу агентства лесной отрасли Красноярского края

на определение   Арбитражного суда Красноярского края

от «06» апреля 2011 года по делу № А33-16462/2010, принятое судьей Баукиной Е.А.,

установил:

агентство лесной отрасли Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском обществу с ограниченной ответственностью «Минусинский лес» (далее – ООО «Минусинский лес», ответчик) (ОГРН 1082455000320, ИНН 7605017468) о расторжении договора от 25.1.2008 № 5-и аренды лесных участков используемых для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, заключенного между агентством лесной отрасли Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью «Минусинский лес».

Определением суда от 06.04.2011 исковое заявление агентства лесной отрасли Красноярского края оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с указанным судебным актом, агентство лесной отрасли Красноярского края  обратилось  с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Красноярского края от 06 апреля 2011 года и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Истец  считает обжалуемый судебный акт необоснованным, поскольку, по его мнению, вывод суда о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора не соответствует обстоятельствам дела. В статье 452 Гражданского кодекса Российской  Федерации отсутствует обязанность стороны указывать в уведомлении предложение об исполнении обязательств в разумный срок. Помимо этого, у ответчика имеется право в тридцатидневный срок, установленный законодательством, направить в агентство предложение о согласии или отказе добровольного расторжения договора аренды. 

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.05.2011 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 02.06.2011.

Ответчик представил отзыв, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит отставить   определение суда от 06.04.2011 без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. В отзыве ответчик указал, что представленные истцом письма и уведомления не подтверждают факт соблюдения истцом предусмотренного статьями 619 и 452 Гражданского кодекса Российской Федерации  досудебного порядка урегулирования спора по иску о расторжении договора аренды лесного участка.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Истец (арендодатель) и ответчик (арендатор) 25.11.2008 заключили договор аренды лесных участков № 5-и, используемых для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, согласно которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование на срок 49 лет лесные участки, находящиеся в государственной собственности, с целью создания в Минусинском районе Красноярского края лесозаготовительных и лесоперерабатывающих производств, организации производств строганного погонажа, клееного бруса и деталей домов для каркасного  домостроения в объеме 129 тыс. куб.м. в год, организации производства плит OSB3 и  OSB2 в объеме 320 тыс. куб.м. в год, организации производств древесно-стружечных плит (ДСП) в объеме 260 тыс. куб.м. в год (пункт 1).

Срок действия договора с 01.12.2008 по 01.12.2057 (пункт 25.).

Лесные участки общей площадью 1627219,81 га, предоставляемые по договору, имеют следующее месторасположение: Новоселовский, Идринский, Курагинский, Каратузский, Ермаковский, Шушенский районы Красноярского края; лесничества  Новоселовское, Идринское, Кизирское,  Курагинсое, Каратузское, Ермаковское, Саяно-Шушенское; перечень кварталов и номеров учетных записей в государственном лесном реестре согласно приложения № 1 (пункт 2).

Арендная плата на момент заключения договора составляет 44233690 рублей в год. В связи с включением инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, в течение срока окупаемости данного проекта к утвержденным ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, применяется коэффициент 0,5, с учетом данного коэффициента, арендная плата по договору составляет 22116845 рублей в год.

Срок окупаемости инвестиционного проекта  60 месяцев (пункт 5).

Арендатор вносит арендную плату согласно приложениям №№ 5 и 6 (пункт 7).

Арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором, предоставлять арендодателю информацию, полученную при проведении лесоустроительных работ на лесных участках, ежеквартально предоставлять отчеты по охране, защите, воспроизводству лесов и пользованию в соответствии с лесным законодательством (пункт 13).

Приложением № 5 к договору  аренды лесных участков  от 25.11.2008  №5-и стороны согласовали сроки внесения арендной платы, в частности за 2009 год – 22116845 рублей, за 2010 год – 22116845 рублей. Арендная плата вносится арендатором поквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой стороной условий договора (пункт 23).

Участки лесного фонда переданы арендатору по актам приема-передачи.

Договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.12.2008, номер государственной регистрации   24-24-22/003/2008-232.

Письмом от 24.12.2009 № 20л/03552 «Об объемах лесовосстановительных работ на 2010» агентство лесной отрасли Красноярского края сообщило обществу с ограниченной ответственностью «Минусинский лес» объемы выполнения в 2010 году мероприятий по воспроизводству лесов.

Агентство лесной отрасли Красноярского края направило в адрес общества с ограниченной ответственностью «Минусинский лес» письмо от 14.04.2010 № 20/л-0918 «О нарушении сроков внесения арендной платы», в котором сообщило о наличии долга по арендной плате и пене по состоянию на 08.04.2010 и предложило погасить долг до 26.04.2010.

Письмом от 06.05.2010 № 052 истец уведомил ответчика о том, что за ним числится задолженность по внесению арендной платы по договору аренды лесных участков  от 25.11.2008  №5-и за 4 квартал  2009 и 1 квартал 2010 в размере 12956517 рублей 50 копеек. В связи наличием задолженности истец предложил ответчику расторгнуть договор аренды лесных участков №5-и с 11.05.2010.

Государственное бюджетное учреждение «Идринское лесничество» в докладной от 10.06.2010 № 164 сообщило руководителю агентства лесной отрасли Красноярского края о том, что ООО «Минусинский лес» по договору аренды от 24.11.2008 № 5-и не выполнил свои обязательства по посадке лесных культур в объеме 33,1 га.

Письмом от 07.07.2010 № 20/л-01717 «О нарушении сроков внесения арендной платы» агентство лесной отрасли Красноярского края сообщило ответчику о нарушении сроков внесения арендной платы и пени по состоянию на 05.07.2010, в котором предложило погасить образовавшуюся задолженность до 20.07.2010. Согласно приложенному к письму почтовому уведомлению указанное письмо получено ответчиком 12.07.2010.

Агентство лесной отрасли Красноярского края направило в адрес ответчика письмо от 20.10.2010 № 20/л-02842 «О расторжении договора», в котором указало, что арендатор не выполнил в полном объеме мероприятия по воспроизводству лесов: посадка лесных культур план 468 га, факт 41 га; подготовка почвы под лесные культуры план 472 га, факт 16 га; содействие естественному возобновлению леса план 653 га, факт 0; агротехнический уход за лесными культурами план 930 га, факт 118 га; дополнение лесных культур план 53, факт 0; заготовка лесных семян план 1 506 кг., факт 10; имеет задолженность по арендным платежам частично за 1 квартал, за 2 и 3 кварталы 2010 года на сумму 12266983 рубля 75 копеек. Истец предложил ответчику расторгнуть договор аренды с 28.10.2010. Согласно представленному почтовому уведомлению о вручении претензия получена ответчиком 03.11.2010.

Письмом от 16.11.2010 № 20л-03039 «О нарушении сроков внесения арендной платы» агентство лесной отрасли Красноярского края сообщило ответчику о нарушении сроков внесения арендной платы и пени по состоянию на 15.11.2010, в котором предложило погасить задолженность до 30.11.2010. Согласно почтовому уведомлению о вручении указанное письмо получено 22.11.2010

КГБУ «Идринское лесничество» направило ответчику письмо от 18.11.2010 № 208 «О выполнении договоров аренды и проектов освоения лесов», в котором проинформировало общество с ограниченной ответственностью «Минусинский лес» о невыполнении плана по проекту освоения лесов.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Предметом рассматриваемого иска является требование агентства лесной отрасли Красноярского края о досрочном расторжении договора аренды лесных участков от 25.11.2008 №5-и.

Основанием исковых требований являются: 1) существенное нарушение условий договора, выразившееся в не выполнении мероприятий по воспроизводству лесов, и 2) невнесение арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, а именно – частично за 1 квартал, за 2 и 3 кварталы 2010 года.

Между сторонами сложились правоотношения из договора аренды лесных участков от 25.11.2008 № 5-и, таким образом, указанные отношения в соответствии со статьей 3 Лесного кодекса Российской Федерации регулируются положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение о расторжении договора либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из предмета и основания иска и подлежащих применению норм материального права, для правильного разрешения спора и удовлетворения иска необходимо установить факты: неоднократного (более двух раз подряд) невнесения арендатором по истечении установленного срока арендной платы, соблюдения требований действующего законодательства и условий договора о его расторжении в одностороннем порядке и о порядке досудебного урегулирования спора.

Согласно пункту 3 статьи 51 и пункту 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно  пункту 23 договора аренды от 25.11.2008 № 5-и, расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой стороной условий договора.

Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. При этом такое предупреждение само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора. Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующее нарушение.

Из содержания писем агентства лесной отрасли Красноярского края от 14.04.2010                   № 20/л-0918 «О нарушении сроков внесения арендной платы», от 06.05.2010 № 052 «О расторжении договора аренды», от 07.07.2010 № 20/л-01717 «О нарушении сроков внесения арендной платы» следует уведомление арендатора о нарушении сроков внесения арендной платы за период с 2009 года по 1 квартал 2010 года.

Однако вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 02.07.2010 по делу № А33-6496/2010, в котором участвовали те же стороны, установлено, что  на момент рассмотрения указанного дела ответчиком полностью погашена задолженность по арендной плате за 4 квартал 2009 года и частично за 1 квартал 2010 года. На момент принятия решения по данному делу отсутствовало