Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.06.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«23»  июня  2011г.

Дело №

г. Красноярск

А33-19300/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «16» июня  2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «23» июня  2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хасановой И.А.,

судей: Магда О.В., Шошина П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от Прокурора Красноярского края (истца): Балыковой Е.С. – удовтоверение № 080215 от 14.04.2009,

от ИП Янаковой Н.Д. (ответчика): Головина Н.Н. – представителя по доверенности  от 20.05.2011,

от Территориального  управления  Федерального агентства  по управлению государственным имуществом  в Красноярском крае  (третьего лица): Носик К.Н. – представителя по доверенности  № 04-1664 от 02.02.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – индивидуального предпринимателя Янаковой Нины Дмитриевны

на решение  Арбитражного суда Красноярского края

от «05» марта   2011  года по делу № А33-19300/2010, принятое судьей Курбатовой Е.В.,

установил:

Прокурор Красноярского края (далее – истец, Прокурор Красноярского края) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Учреждению Российской академии наук Красноярский научный центр Сибирского отделения РАН (далее – ответчик, Учреждение Российской академии наук Красноярский научный центр Сибирского отделения РАН, ОГРН 1022402133698, ИНН 2463002263), к предпринимателю Янаковой Нине Дмитриевне  (далее – ответчик, ИП Янакова Н.Д. ОГРНИП 304246320900124, ИНН 246300203275) с учетом изменения предмета иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании недействительным в силу ничтожности договора аренды сооружения от 23.06.2008 №2/12-08, заключенного между Учреждением Российской академии наук Красноярским научным центром Сибирского отделения РАН и предпринимателем Янаковой Ниной Дмитриевной, применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания предпринимателя Янаковой Нины Дмитриевны освободить и передать по акту приема-передачи Учреждению Российской академии наук Красноярскому научному центру Сибирского отделения РАН покрытый асфальтом земельный участок по адресу: г. Красноярск, Академгородок, район больницы КНЦ СО РАН, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:0094, определенный в договоре аренды сооружения №2/12-08 как асфальтированная площадка общей площадью 61,50 кв.м. в границах, обозначенных на подписанной сторонами схеме.

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 05 марта 2011 года иск удовлетворен. Признан недействительным в силу ничтожности договор аренды сооружения от 23.06.2008 №2/12-08. Применены последствия недействительности ничтожной сделки - договора аренды сооружения от 23.06.2008 №2/12-08,  предприниматель Янакова Нина Дмитриевна обязана освободить и передать по акту приема-передачи Учреждению Российской академии наук Красноярскому научному центру Сибирского отделения РАН покрытый асфальтом земельный участок по адресу: г. Красноярск, Академгородок, район больницы КНЦ СО РАН, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:0094, определенный в договоре аренды сооружения от 23.06.2008 №2/12-08 как асфальтированная площадка общей площадью 61,50 кв.м. в границах, обозначенных на подписанной сторонами схеме.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик – ИП Янакова Н.Д. обратилась в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит Решение Арбитражного суда Красноярского края от 05 марта 2011 года отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то что, асфальтовое покрытие  следует отнести  к недвижимому имуществу, поскольку оно прочно связано с землей и его перемещение  без несоразмерного  ущерба назначению невозможно. Следовательно, асфальтовое покрытие  может быть  самостоятельным объектом  аренды.

В отзыве на апелляционную жалобу Прокурор Красноярского края и Территориальное управление Федерального агентства  по управлению государственным имуществом  в Красноярском крае против доводов заявителя возразили, указав на их необоснованность. Просили решение Арбитражного суда Красноярского края от 05 марта  2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, рассмотрение жалобы назначено на 16 июня  2011 года.

Представители ответчика, истца, третьего лица в судебном заседании поддержали доводы изложенные в апелляционной жалобе, отзывах  на апелляционную жалобу, соответственно.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 01.12.2006  серии 24ЕЗ №327982 земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:0094, категория земель: земли поселений, общая площадь 2126700,00кв.м., по адресу: г. Красноярск, Академгородок, является собственностью Российской Федерации (вид права – государственная собственность) и предоставлен (что удостоверено свидетельством о государственной регистрации права от  01.12.2006 серии 24ЕЗ №327981 государственному учреждению «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании решения Красноярского городского Совета народных депутатов от 04.06.1985 №271.

31.03.2010 распоряжением администрации Октябрьского района в городе Красноярске №534-р «О продлении разрешения на размещение временного торгового павильона индивидуальному предпринимателю Янаковой Нине Дмитриевне» предпринимателю Янаковой Н.Д. продлено разрешение на размещение временного торгового павильона площадью застройки 71,51кв.м. на земельном участке, расположенном по адресу: г. Красноярск, Академгородок, д.12А (район больницы КНЦ СО РАН) сроком на 1 год; предпринимателю Янаковой Н.Д. предписано заключить договор аренды земельного участка с Департаментом муниципального имущества и земельных отношений в двухмесячный срок.

12.03.2003 по акту рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания, сооружения, помещения Учреждением Российской академии наук Красноярский научный центр Сибирского отделения РАН от общества с ограниченной ответственностью «Академстрой» была принята законченная строительством асфальтобетонная площадка – асфальтобетонное покрытие площадью 91кв.м. по адресу: Академгородок, район больницы КНЦ.

22.11.2006 предприниматель Янакова Н.Д. обратилась с заявлением на имя председателя Президиума Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук с просьбой принять безвозмездно асфальтированную площадку площадью 30кв.м., расположенную по адресу: г. Красноярск, Академгородок, район больницы КНЦ СО РАН.

На заявлении проставлена отметка о согласовании.

22.11.2006 между предпринимателем Янаковой Ниной Дмитриевной (жертвователь) и Учреждением Российской академии наук Красноярский научный центр Сибирского отделения РАН (одаряемый) подписывается договор пожертвования, по условиям которого жертвователь обязался безвозмездно передать одаряемому асфальтированную площадку (сооружение) в размере 30кв.м. в Академгородке в районе больницы КНЦ СО РАН (далее – пожертвование) (пункт 1.1. договора пожертвования от 22.11.2006).

В пункте 1.2. договора пожертвования от 22.11.2006 стороны указали, что стоимость пожертвования составляет 10 000 руб. и подтверждается актом приемки-передачи здания (сооружения).  Передача пожертвования оформляется путем подписания акта приема-передачи одаряемым; пожертвование считается переданным со дня подписания указанного акта (пункт 1.3. договора от 22.11.2006).

Тем же днем (22.11.2006) к договору пожертвования от 22.11.2006 стороны подписали акт о приеме-передаче здания (сооружения) – асфальтированной площадки общей площадью 30кв.м. по адресу: г. Красноярск, Академгородок, район больницы КНЦ СО РАН.

Асфальтированная площадка общей площадью 30кв.м., первоначальной стоимостью 10 000 руб., находящаяся по адресу: г. Красноярск, Академгородок, район больницы КНЦ СО РАН, поставлена на баланс Красноярского научного центра  Сибирского отделения Российской академии наук, согласно инвентарной карточки учета основных средств от 21.09.2010 №2178 объекту присвоен инвентарный номер ОО0000002178.

Заявлением от 24.06.2008 на имя председателя Президиума Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук предприниматель Янакова Н.Д. просила переоформить договор аренды сооружения, расположенного по адресу: Академгородок, район больницы КНЦ СО РАН на 2008 год. Заявление от 24.06.2008 отписано на исполнение резолюцией «Подготовить договор аренды с 15.07.2008».

23.06.2008 Красноярский научный центр Сибирского отделения РАН, именуемый арендодателем, и индивидуальный предприниматель Янакова Нина Дмитриевна, именуемая арендатором, подписывают договор аренды сооружения  №2/12-08, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное пользование сооружение: асфальтированную площадку общей сдаваемой площадью 61,50кв.м. по адресу: г. Красноярск, Академгородок, район больницы КНЦ СО РАН (далее - объект) для размещения торгового павильона (пункт 1.1. договора аренды сооружения от 23.06.2008 №2/12-08).

Пунктом 1.2. договора аренды сооружения от 23.06.2008 №2/12-08 обозначено, что объект является федеральной собственностью, приватизации, выкупу не подлежит, а также не может являться предметом залога.

Обязанностью арендодателя по договору является предоставление арендатору объекта по акту приема-передачи (подпункт 2.1.1. договора); обязанностью арендатора – своевременно и полностью выплачивать арендодателю установленную договором и последующими изменениями и дополнениями к нему арендную плату за пользование объектом (подпункт 2.2.2. договора аренды сооружения от 23.06.2008 №2/12-08).

Пунктом 3.1. договора аренды сооружения от 23.06.2008 №2/12-08 размер арендной платы установлен по ставке 1 380 руб. за 1кв.м. в год (без НДС), что за общую площадь арендуемого сооружения за период действия данного договора составляет 84 870 руб. (без НДС). Арендная плата уплачивается арендатором за арендуемую площадь ежемесячно (с НДС) в размере 8 345 руб. 55 коп., без НДС размер арендной платы составляет 7 072 руб. 50 коп., перечисление арендной платы и НДС производится по различным реквизитам.

Срок действия договора аренды сооружения от 23.06.2008 №2/12-08 определен с 15 июля 2008 года по 13 июля 2009 года (пункт 4.1. договора). По правилам пункта 4.2. договора аренды сооружения от 23.06.2008 №2/12-08 договорные отношения прекращаются по истечении срока договора.

Асфальтированная площадка арендодателем передана, а арендатором принята в пользование по акту о передаче сооружения от 15.07.2008. Границы площадки определены на утвержденной сторонами выкопировке топографического плана района.

Ссылаясь на противоречие договора аренды сооружения от 23.06.2008 №2/12-08 требованиям части 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации и заключение притворной сделки с целью прикрыть сделку аренды части земельного участка для размещения торгового павильона, прокурор Красноярского края обратился в арбитражный суд с иском о признании данного договора недействительным в силу ничтожности и о применении последствия недействительности ничтожной сделки.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся  в обжалованном  судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения арбитражным судом  первой инстанции норм материального права и соблюдения норм  процессуального права, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Частью 2 указанной нормы оговорено право обращения в арбитражный суд иных лиц в случаях, установленных настоящим Кодексом.

Право прокурора на обращение в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия муниципальных образований, предусмотрено частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьями 52, 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований  и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические  лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих