Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.08.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«22» августа 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-5427/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «15» августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «22» августа 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей: Петровской О.В., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от администрации Центрального района в городе Красноярске (истца) - Рейхерт Ю.Ф. - представителя по доверенности от 16 июня 2011 года № 1678;

от общества с ограниченной ответственностью «Литературное агентство «Лига» (ответчика) - Шагина С.Г., представителя по доверенности от 11 мая 2011 года;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Литературное агентство «Лига»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «10» июня 2011 года по делу № А33-5427/2011, принятое судьей Калашниковой К.Г.,

установил:

муниципальное образование город Красноярск в лице администрации Центрального района города Красноярска (ОГРН 1022402670366, далее по тексту также истец, л.д. 81) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Литературное агентство «Лига» (ИНН 2462003095; ОГРН 1022401944454, далее также ответчик) об обязании освободить земельный участок площадью 25,52 кв.м. путем демонтажа временного торгового павильона «Лига Пресс», общей площадью 6 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Парижской Коммуны, 44, и возвратить данный земельный участок.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 10 июня 2011 года исковые требования удовлетворены. Обществу с ограниченной ответственностью «Литературное агентство «Лига» присуждена обязанность освободить земельный участок площадью 25,52 кв.м. путем демонтажа временного торгового павильона «Лига Пресс» общей площадью 6 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Парижской Коммуны, 44, и возвратить данный земельный участок администрации Центрального района. С общества с ограниченной ответственностью «Литературное агентство «Лига» взыскано в доход федерального бюджета 4 000 рублей государственной пошлины.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из отсутствия у ответчика оснований занимать спорный земельный участок в виду прекращения действия заключенного сторонами договора аренды.

Не согласившись с данным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Литературное агентство «Лига» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от  10 июня 2011 года № А33-5427/2011 отменить и производство по делу прекратить.

По мнению ответчика оспариваемое им решение противоречит фактическим обстоятельствам дела и принято с нарушением норм процессуального права.

На земельном участке, с требованием об освобождении которого обратился истец, находится не киоск, а павильон. Истцом суду не были представлены доказательства того, что на спорном земельном участке расположен павильон, чем нарушены требования части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суду также не представлены доказательства нахождения павильона, согласно актам от 3 мая 2011 года и от 3 июня 2011 года на земельном участке находится киоск. В соответствии с Постановлением администрации города Красноярска от 9 февраля 2010 года № 55 «Об утверждении положения о порядке размещения временных сооружений на территории города Красноярска», павильон и киоск являются различными объектами.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2011 года апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Литературное агентство «Лига» принята к производству, её рассмотрение назначено на 15 августа 2011 года.

В судебное заседание представитель Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации горда Красноярска не прибыл, отзыв на апелляционную жалобу не направил.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение названного лица о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции - его представитель участвовал в судебном заседании суда первой инстанции, в котором было вынесено определение о привлечении департамента к участию в деле (л.д. 85).

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась департаменту судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована Третьим арбитражным апелляционным судом 5 июля 2011 года.

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие его представителя.

Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы. Кроме того, указал следующее. Договор аренды между сторонами продлил свое действие на неопределенный срок в силу закона. Уведомления истца ответчик не получал, иное истцом не доказано: представленные истцом почтовые квитанции не имеют указания на то, какой именно документ направляется ответчику, лицо, расписавшееся в получении уведомлений ответчику не известно и полномочий на представление ответчика не имело. Договор действовал до 31 декабря 2010 года. Ответчиком поданы все необходимые документы для продления действия договора аренды.

Представитель истца отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, приведенным в представленных суду возражениях.

По мнению истца, решение суда первой инстанции законно и обоснованно.

Порядок размещения временных сооружений - как павильонов, так и киосков, установлен Положением о порядке размещения временных сооружений на территории города Красноярка, утвержденного Постановлением администрации города Красноярска от 9 февраля 2010 года № 55, согласно которому основанием для размещения временного сооружения является разрешение на размещение временного сооружения и заключенный на основании распоряжения договор аренды земельного участка.

Срок действия разрешения на размещение временного торгового киоска по адресу: ул. П. Коммуны, 44, истек 31 декабря 2010 года, уведомлением от 24 ноября 2010 года № 57121, полученным ответчиком, департамент муниципального имущества указал на расторжение договора аренды земельного участка с 30 декабря 2010 года. В установленном Положением о порядке размещения временных сооружений на территории города Красноярка порядке ответчик за продлением разрешения на размещение временного сооружения в администрацию района не обращался.

В подтверждение нахождения принадлежащего ответчику объекта на спорном земельном участке истцом представлялись акты.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

18 января 2006 года между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Литературное агентство «Лига» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка № 70 (л.д. 10), согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок, категория земель – земли поселений, с кадастровым номером 24:50:0300240:0098, в оценочной зоне 31, находящийся по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, ул. Парижской Коммуны, 44, для использования в целях эксплуатации временного торгового киоска, в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к настоящему договору, общей площадью 25,52 кв.м. (приложение № 1).

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок аренды участка установлен с 18 февраля 2005 года по 16 февраля 2006 года.

Пунктом 6.3 договора предусмотрено, что договор прекращает свое действие по окончании срока его действия. Пользование арендатором земельным участком после окончания срока действия договора не допускается.

Согласно пункту 6.5 договора продление срока аренды участка возможно по соглашению сторон. Для продления срока аренды арендатор обращается с соответствующим заявлением не позднее чем за 1 месяц до окончания срока действия договора.

Земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи, являющемуся приложением № 3 к договору аренды от 18 января 2006 года № 70 (л.д. 14), согласно которому датой фактической передачи земельного участка является 31 декабря 2004 года.

Дополнительными соглашениями к договору от 18 января 2006 года № 70 - от 3 августа 2006 года № 4519, от 24 июля 2007 года № 3871, от 16 августа 2007 года № 4224, № 8057 от 30 декабря 2008 года, от 9 сентября 2009 года № 5008 и от 1 июля 2010 года № 4329, подписанными представителями сторон, срок действия договора аренды был продлен, соответственно, по 14 февраля 2007 года, по 30 июня 2007 года, по 28 июня 2008 года, по 26 июня 2009 года, по 24 июня 2010 года, по 30 декабря 2010 года (л.д. 15-23).

Распоряжением администрации Центрального района города Красноярска от 22 июля 2009 года № 429 (л.д. 9) обществу с ограниченной ответственностью «Литературное агентство «Лига» продлен срок действия разрешения на размещение торговых киосков до 31 декабря 2010 года, в том числе: по адресу: ул. Парижской Коммуны, 44 на земельном участке общей площадью 25,52 кв.м.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска направил в адрес общества с ограниченной ответственностью «Литературное агентство «Лига» уведомление от 24 ноября 2010 года № 57121 (л.д. 24) о необходимости предоставить документы, являющихся основанием для продления договора аренды, либо прекращении договора аренды с 30 декабря 2010 года. Согласно представленному в дело уведомлению о вручении почтового отправления № 66002116918374 (л.д. 40), уведомление было вручено ответчику органом связи 13 декабря 2010 года.

18 января 2011 года истец вручил ответчику требование от 17 января 2011 года № 65 (л.д. 31) об освобождении земельного участка занимаемого временным торговым киоском по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Парижской Коммуны, 44. на данном уведомлении подпись – Егерь С.В. и оттиск печати общества с ограниченной ответственностью «Литературное агентство «Лига».

3 мая 2011 года и 3 июня 2011 года представителями администрации Центрального района в городе Красноярске составлены акты обследования земельного участка, расположенного по адресу: ул. Парижской Коммуны 44 (л.д. 44-45), согласно которым в ходе проверки было установлен факт размещения на данном земельном участке киоска, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Литературное агентство «Лига», без документов, предусмотренных Постановлением администрации города Красноярска от 9 февраля 2010 года № 55.

Ссылаясь на то, что ответчик до настоящего времени не освободил земельный участок от размещенного на нем временного сооружения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из искового заявления, муниципальное образование город Красноярск в лице администрации Центрального района в городе Красноярске просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Литературное агентство «Лига» освободить земельный участок путем демонтажа временного объекта – торгового павильона «Лига Пресс», общей площадью 6 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Парижской Коммуны, 44.

Заявленный истцом иск по своей природе является негаторным. В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из смысла гражданского законодательства, условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в осуществлении права владения является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что законный владелец претерпевает нарушения своего права. В силу указанного, негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права у истца, наличия препятствий в осуществлении данного права и того обстоятельства, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом принадлежащего ему имущества, не соединенные с лишением владения и носящие реальный характер.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об обоснованности требований истца в виду следующего.

По смыслу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право пользования имуществом принадлежит собственнику данного имущества либо уполномоченному последним  лицу. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Следовательно, в соответствии с действующим законодательством использование не принадлежащего лицу имущества, в том числе путем размещения на нём каких-либо объектов, возможно