Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.09.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«06» сентября 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-4189/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «25» августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «06» сентября 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей: Петровской О.В., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (истца) - Каменской Е.В., представителя по доверенности от 9 февраля 2010 года;

от открытого акционерного общества «СТРОЙИНДУСТРИЯ» (ответчика) - Приживой Ю.Г., представителя по доверенности от 11 января 2011 года №1;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – открытого акционерного общества «СТРОЙИНДУСТРИЯ»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «30» мая 2011 года по делу № А33-4189/2011, принятое судьей Бычковой Л.К.,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» лице филиала Красноярская железная дорога, (ИНН 7708503727; ОГРН 1037739877295, далее по тексту также истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу «СТРОЙИНДУСТРИЯ» (ИНН 2460002547; ОГРН 1022401791004, далее также ответчик) о взыскании 150 683 рублей 99 копеек задолженности в размере платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30 мая 2011 года исковые требования удовлетворены. С открытого акционерного общества «Стройиндустрия» взыскано в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала – Красноярская железная дорога 150 683 рублей 99 копеек основного долга, 5 520 рублей государственной пошлины.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что подача вагонов ответчику осуществляется через участок подъездного пути, принадлежащего перевозчику, а заключенным сторонами договором предусмотрено взимание сбора за пользование подъездными путями.

Не согласившись с данным судебным актом, открытое акционерное общество «СТРОЙИНДУСТРИЯ» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 30 мая 2011 года по делу № А33-4189/2011 отменить и принять новый судебный акт.

По мнению ответчика, судом первой инстанции неправильно истолкован пункт 2.7.12 Тарифного руководства № 3. суд не учёл то обстоятельство, что предметом договора от 27 мая 2009 года № 1914 является оказание услуг по подаче и уборке вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ответчику, развернутая длина которого составляет 632,7 м. После подписания дополнительного соглашения к договору от 27 мая 2009 года № 3/1914, предмет договора не изменился, и он по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, в связи с чем согласно статьям 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность заказчика по оплате возникает при совершении исполнителем конкретных действий по оказанию услуг. Услуги по подаче и уборке вагонов в заявленном периоде истец не оказывал.

Договор не содержит условий об абонентском характере платы, внесенные дополнительным соглашением от 15 марта 2010 года изменения устанавливают второй вариант оплаты сбора за подачу и уборку вагонов, предусмотренный пунктом 2.7.1 Тарифного руководства № 3: за каждый выход локомотива, то есть за фактическое оказание услуг. Следовательно, поскольку сбор за пользование железнодорожным подъездным путем входит в суммарную величину сбора за подачу и уборку вагонов наряду со сбором за выходы локомотива, он также подлежит уплате только при фактическом оказании услуг.

Взимание ежесуточной платы с ответчика без передачи прав на участок железнодорожного пути, принадлежащий железной дороге и по которому осуществляется подача и уборка вагонов третьим лицам, противоречит статье 611 Гражданского кодекса Российской Федерации, а взимание ежесуточной платы без фактического оказания услуг противоречит статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2011 года апелляционная жалоба открытого акционерного общества «СТРОЙИНДУСТРИЯ» принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 25 августа 2011 года.

В судебном заседании представитель ответчика поддержала доводы апелляционной жалобы. Пояснила что арифметику представленного истцом расчета платы не оспаривает.

Представитель истца отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве.

По мнению истца, решение суда первой инстанции законно и обоснованно.

В договоре от 27 мая 2009 года № 3-1914 с учётом положений дополнительного соглашения стороны предусмотрели плату за пользование железнодорожным путем, которая носит абонентский характер и не зависит от фактического количества оказанных услугу по подаче и уборке вагонов, что допустимо согласно разъяснений Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации, данных в Информационном письме от 20 октября 2010 года № 142 «О порядке взимания сбора за подачу и уборку вагонов с владельцев железнодорожных путей необщего пользования». Пункт 14 договора от 27 мая 2009 года № 3/1914 признан действительным решением суда.

Тот факт, что решением Высшего арбитражного Суда  Российской Федерации от 1 июля 2011 года по делу ВАС-5059/11 признаны недействующими пункты 2.7.1, 2.7.6.1, 2.7.6.2, 2.7.13 Тарифного руководства № 3 в части, устанавливающей ежесуточную уплату сбора за пользование железнодорожным путем необщего пользования, не имеет значения для настоящего дела. Согласно пункту 3 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 8 Федерального закона от 8 января 1998 года № 2-ФЗ «Транспортный устав железных дорог Российской Федерации» те ставки и сборы, которые не предусмотрены в нормативно-правовых актах и не подлежат государственному регулированию, могут быть согласованы сторонами договора. Кроме того, решение Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 2011 года по делу ВАС-5059/11 не отменило таблицу 11 и пункт 2.7.3 Тарифного руководства № 3, согласно которому ставка сбора за подачу и уборку вагонов определяется как сумма оплаты за работу локомотива при подаче уборке вагонов и ежесуточной оплаты за пользование железнодорожным подъездным путем.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

27 мая 2009 года между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (перевозчик) и открытым акционерным обществом «СТРОЙИНДУСТРИЯ» (владелец) заключен договор № 3/1914 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования открытого акционерного общества «СТРОЙИНДУСТРИЯ», примыкающего к станции Бугач Красноярской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» при обслуживании локомотивом перевозчика.

В соответствии с пунктом 1 договора на его условиях осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу и примыкающего к пути ПЧ-3 стрелочным переводом № 917 станции Бугач Красноярской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», обслуживаемого локомотивом перевозчика.

Границей железнодорожного пути необщего пользования является передний стык рамного рельса стрелочного перевода № 917. Сигнальный знак «Граница пути необщего пользования» установлен с правой стороны по направлению движения, напротив переднего стыка рамного рельса стрелочного № 917 на расстоянии 3100 мм от оси пути (пункт 2).

Согласно пункту 3 развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 632,7 м, в том числе принадлежащая владельцу -632,7 м.

В соответствии с пунктом 12 договора расстояние, за которое взимается сбор за подачу и уборку вагонов составляет – 5,3 км, считая в оба конца, в том числе на балансе перевозчика – 4,2 км, на балансе владельца – 1,1 км. Ставка сбора за подачу и уборку вагонов определяется как средневзвешенная величина пропорционально расстоянию подачи и уборки вагонов в оба конца.

В соответствии с пунктом 14 договора от 27 мая 2009 года № 3-1914 (в редакции дополнительного соглашения от 15 марта 2010 года, л.д. 16), владелец уплачивает перевозчику:

а) сбор за подачу и уборку вагонов, который определяется как сумма оплаты:

- за работу локомотива перевозчика при подаче и уборке вагонов по ставкам таблицы № 10 Тарифного руководства № 3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте» с учетом повышающих коэффициентов и коэффициентов индексации;

- за пользование железнодорожным подъездным путем ежесуточно по ставкам части 2 таблицы 11 Тарифного руководства № 3 с учетом повышающих коэффициентов и коэффициентов индексации за развернутую длину железнодорожного подъездного пути, принадлежащего перевозчику, используемую при подаче и уборке вагонов, равную 2,337 км.;

д) другие виды сбора и платы.

Действие дополнительного соглашения от 15 марта 2010 года к договору от 27 мая 2009 года № 3/1914 распространяется на отношения сторон, возникшие с 30 июня 2009 года. Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора от 27 мая 2009 года № 3/1914

1 февраля 2011 года между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и открытым акционерным обществом «СТРОЙИНДУСТРИЯ» подписано соглашение о расторжении договора от 27 мая 2009 года № 3/1914 (л.д. 78). Данное соглашение вступило в силу с 7 февраля 2011 года.

За январь 2011 года в ведомости подачи и уборки вагонов № 016001 начислен сбор за пользование подъездным путем в размере 150 683 рублей 99 копеек (с учетом НДС, л.д. 17). Данная ведомость не подписана представителем ответчика, о чем составлен акт общей формы от 9 февраля 2011 года № 2 (л.д. 18).

Указывая на то, что ответчик не произвел плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования в сумме 150 683 рубля 99 копеек (с учетом НДС) за январь 2011 года истец обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между ними был заключен договор от 27 мая 2009 года № 3/1914 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования открытого акционерного общества «СТРОЙИНДУСТРИЯ», примыкающего к станции Бугач Красноярской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» при обслуживании локомотивом перевозчика.

В соответствии с пунктом 1 указанного договора на его условиях осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего открытому акционерному обществу «СТРОЙИНДУСТРИЯ» и примыкающего к пути ПЧ-3 стрелочным переводом № 917 станции Бугач Красноярской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», обслуживаемого локомотивом открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

По условиям пункта 14 договора от 27 мая 2009 года № 3-1914 (в редакции дополнительного соглашения от 15 марта 2010 года), открытое акционерное общество «СТРОЙИНДУСТРИЯ» обязалось уплачивать сбор за подачу и уборку вагонов, в состав которого стороны включили плату за пользование железнодорожным подъездным путем, принадлежащим перевозчику, развернутой длинной равной 2,337 км.

Указанная плата за пользование железнодорожным подъездным путем начислялась ежесуточно по ставкам части 2 таблицы 11 Тарифного руководства № 3 с учетом повышающих коэффициентов и коэффициентов индексации за развернутую длину железнодорожного подъездного пути, принадлежащего перевозчику, используемую при подаче и уборке вагонов.

На основании приведенного выше условия  договора, истец начислил ответчику за январь 2011 года в ведомости подачи и уборки вагонов № 016001 сбор за пользование подъездным путем в размере 150 683 рублей 99 копеек (с учетом НДС).

Оценив представленные в дело документы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об ошибочности выводов суда первой инстанции о правомерности требования истца о взыскании с ответчика сбора за пользование подъездным путем, принадлежащего истцу.

В соответствии со статьей 55 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

Вместе с тем, в силу статьи 8 Федерального закона от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статей 4 и 6 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» открытое акционерное общество «Российские железные дороги» относится к субъектам естественных монополий на транспорте.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах необщего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Перечня работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и плата в отношении которых регулируются