Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.10.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«20» октября 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-4835/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «13» октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «20» октября 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей: Магда О.В., Радзиховской В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала Красноярская железная дорога – Шарабурак А.В., представителя по доверенности от 19.11.2010,

от муниципального предприятия «Управляющая компания «Дирекция муниципальных общежитий» - Лебединского Ю.В., представителя по доверенности от 12.01.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального предприятия «Управляющая компания «Дирекция муниципальных общежитий»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «01» августа 2011 года по делу № А33-4835/2011, принятое судьей Бычковой Л.К.,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги»  лице филиала Красноярская железная дорога (далее – ОАО «РЖД», ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному предприятию «Управляющая компания «Дирекция муниципальных общежитий» (далее – МП УК «ДМО», ОГРН 1022402482090, ИНН 2465048714) о взыскании 1 734 044 рублей 15 копеек задолженности за период январь 2010 года - январь 2011 года по договору на отпуск (получение) питьевой воды от 01.04.2008 №41/08.

Определением от 09 июня 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена  Администрация г.Красноярска.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 01 августа 2011 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным решением, МП УК «ДМО» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- факт принадлежности ответчику спорных общежитий документально не подтвержден;

- у ответчика отсутствует обязанность по сбору с населения, проживающего в общежитиях, платы за водоснабжение, в связи с чем иск предъявлен к ненадлежащему ответчику;

- судом первой инстанции не был исследован факт подключения общежитий к водоисточнику, а также количество подключенных объектов;

-  счета за водоснабжение предъявлены истцом без учета правового основания и статуса общежитий.

ОАО «РЖД» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало следующее:

- общежития №№ 68, 42, 94/1, 94/2, 94а  по ул. Ломоносова в г. Красноярске являются муниципальной собственностью и переданы ответчику на техническое обслуживание на основании распоряжения Администрации г. Красноярска от 15.12.2008 № 4125-недв и приказа Департамента городского хозяйства Администрации г. Красноярска от 22.03.2010 № 115-гх;

- факт обслуживания ответчиком спорных общежитий в период с января 2010 года по январь 2011 года также подтвержден письмом Департамента городского хозяйства Администрации города Красноярска от  29.07.2011 № 09/343, письмом ООО УК «ДМО» от 30.06.2011 № 974/03;

- факт оказания услуг подтверждается актами об оказанных услугах, подписанных ответчиком, а также частичной оплатой оказанных услуг.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Представитель ОАО «РЖД» заявила ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств: письма Департамента городского хозяйства Администрации города Красноярска от  29.07.2011 № 09/343, письма ООО УК «ДМО» от 30.06.2011 № 974/03.

Представитель ООО УК «ДМО» против удовлетворения указанного ходатайства не возражал.

Поскольку дополнительные доказательства представлены истцом в обоснование возражений на апелляционную жалобу, ходатайство истца удовлетворено судом на основании  абзаца 2 части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

Распоряжением Администрации города Красноярска от 26.11.2004 № 1151-р объекты жилого фонда, в том числе: объект, находящийся по адресу: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 68, переданы на техническое обслуживание МП УК «ДМО» (т.1, л.д. 217).

На основании актов о приеме-передаче здания (сооружения) от 14.07.2009 №130000000121,  от 14.11.2008 №130000000029, №130000000028,  от 28.01.2010 №130000000002 ОАО «РЖД» передало в муниципальную собственность общежития, расположенные по адресам: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 94/1, 94/2, 42, 94а (т.1, л.д. 170-181).

В соответствии с распоряжением Администрации города Красноярска  от 21.04.2009 № 380-ж жилое здание по ул. Ломоносова, 42 принято в муниципальную собственность города Красноярска (т.1, л.д. 224).

На основании приказа Департамента городского хозяйства Администрации г. Красноярска от 25.06.2009 № 221-гх жилое здание по ул. Ломоносова, 42 передано на обслуживание МП УК «ДМО» (т.1, л.д. 214).

В соответствии с распоряжением Администрации города Красноярска от 29.07.2008 № 390 общежития по ул. Ломоносова, 94/1, 94/2 приняты в муниципальную собственность (т.1, л.д. 227).

Согласно пункту 3 распоряжения Администрации города Красноярска от 15.12.2008 № 4125-недв данные общежития переданы на обслуживание МП УК «ДМО» (т.1, л.д. 186).

В соответствии с распоряжением Администрации г. Красноярска от 22.12.2009 № 5407-недв жилое здание по ул. Ломоносова, 94а принято в муниципальную собственность. Согласно распоряжению от 25.03.2010 № 1376-недв данное жилое здание передано на обслуживание МП УК «ДМО» (т.1, л.д. 230).

В соответствии с пунктом 2.2. Устава МП УК «ДМО» (в редакции постановления Главы города от 27.02.2008 №112) предметом деятельности организации является в том числе предоставление гражданам города жилой площади в общежитиях, заселение граждан в общежития, обеспечение их нормальными бытовыми условиями, оказание бытовых услуг.

10.03.2010 между Департаментом городского хозяйства администрации города Красноярска (заказчик), МП УК «ДМО» (исполнитель) и муниципальным учреждением г. Красноярска «Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства» (технадзор) заключен договор на содержание и эксплуатацию муниципальных общежитий города, в соответствии с условиями которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению обязательных работ и услуг по содержанию и эксплуатации муниципальных общежитий и маневренного фонда, согласно приложению № 2 (т.2, л.д. 20-21).

Сроки выполнения работ по настоящему договору  установлены с 01.01.2010 по 31.12.2010 (пункт 3.1 договора). Пунктом 3.2 предусмотрено, что условия договора распространяются на отношения сторон, возникшие с 01.01.2010.

В приложении № 1 к договору согласован перечень объектов, передаваемых на обслуживание  МП УК «ДМО». В указанный перечень  включены  в том числе дома  по ул. Ломоносова, 68,  94/1, 94/2, 42, 94а.

15.12.2008 между ОАО «РЖД» (поставщик) и МП «УК «ДМО» (абонент) заключен договор на получение (отпуск) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод №77/08/Д-1129НГСВОД/НЮ, предметом которого  являются обязательства сторон по отпуску (получению)  питьевой воды из систем водоснабжения и приему (сбросу) сточных вод в канализацию (т.2, л.д. 89-95).

В соответствии с пунктом 3.1 договора (в редакции протокола разногласий) поставщик обязуется производить отпуск питьевой воды абоненту в объеме, предусмотренном договором, согласно установленному лимиту. На момент заключения договора лимит водопотребления составляет 3 690 куб.м./мес, 44 280 куб. м./год. Отпуск воды производится по вводам диаметром 50мм. Лимит водопотребления может меняться в зависимости от количества проживающих.

Пунктом 3.2 договора (в редакции протокола разногласий) предусмотрено, что поставщик обязуется производить прием сточных вод от абонента в объеме, предусмотренном договором, согласно установленному лимиту. На момент заключения договора лимит водоотведения составляет 4 957 куб.м./месс, 59 484 куб. м./год. Отпуск воды производится по вводам диаметром 100 мм. Лимит водопотребления может меняться в зависимости от количества проживающих.

Согласно пункту 3.4 договора объем водопотребления абонента за расчетный период определяется  на основании показаний приборов учета.

В случае отсутствия у абонента приборов учета расчет объемов водопотребления и водоотведения производится поставщиком по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения 1,2м/сек. (пункт 7.2.5 договора).

Объем водоотведения абонента определяется по средствам измерений объема сточных вод, а при их отсутствии устанавливается равным суммарному объему водопотребления из всех источников водоснабжения (пункт 3.5 договора).

В соответствии с пунктом 5.1 договора за питьевую воду и сточные воды производятся расчеты согласно тарифам, утвержденным Департаментом по строительству и жилищно-коммунальной политики администрации Красноярского края.

Оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод, загрязняющих веществ осуществляется денежными средствами в следующем порядке (пункт 5.8 договора):

- до 5 числа текущего месяца производится оплата абонентом за текущий месяц в сумме равной 50% от суммы, указанной в счете-фактуре за прошлый месяц, путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика,

- окончательный расчет производится абонентом до 1 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика.

Пунктом 7.2.4 договора предусмотрена обязанность абонента оборудовать узлы учета объемов питьевой воды, отпущенной абоненту, и принятых поставщиком сточных вод сертифицированными приборами учета надлежащего качества в соответствии с Правилами пользования система коммунального водоснабжения и канализации, согласно выданных технических условий поставщика, при этом калибр средств измерений определяется расчетами и согласовывается с поставщиком.

Срок действия договора установлен до 31.12.2009 и считается ежегодно продленным на тех же условиях, если до 01 декабря ни от одной из сторон не последует заявление об отказе от договора на новый срок, об изменении договора или о заключении нового договора (пункт 8.1 договора).

В Приложении к договору №77/08/Д-1129НГСВОД/НЮ согласованы объекты потребления, расположенные по адресам: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 68, 94/1, 94/2.

Согласно актам разграничения эксплуатационной ответственности сетей канализации от 21.05.2010, от 25.05.2010, подписанным между ОАО «РЖД» и МП УК «ДМО», а также схемам к ним,  внутренние канализационные сети общежитий  по ул. Ломоносова, 68,  94/1, 94/2, 42, 94а присоединены к канализационной сети ОАО «РЖД» (т.1, л.д. 67-72).

ОАО «РЖД» направило на подписание МП УК «ДМО» договор на прием (сброс) сточных вод от 09.09.2010 № 5035/10.  Указанный договор подписан ответчиком с протоколом разногласий. Доказательства урегулирования разногласий при заключении договора на прием (сброс) сточных вод от 09.09.2010 № 5035/10 в материалах дела отсутствуют.

В период с января 2010 года по январь 2011 года истцом оказаны услуги по водоотведению обслуживаемых ответчиком жилых многоквартирных домов, что подтверждается актами выполненных работ (оказанных услуг), актами по показаниям водомеров. Письменный договор на оказание услуг водоотведения в отношении домов №№ 42, 94а по ул. Ломоносова между сторонами заключен не был.

Объем водоотведения определен истцом в отношении общежитий, расположенных по адресам: г. Красноярск, ул. Ломоносова, №/№ 94/1, 94/2, 94а,  -  на основании показаний приборов учета (водомеров) (т.2, л.д. 96-119); по общежитиям, расположенным по адресам: г. Красноярск, ул. Ломоносова, №/№ 68, 42, - исходя из норматива потребления коммунальных услуг, установленного решением Красноярского городского Совета от 28.12.2005 № В-160, а также сведений о количестве жильцов, предоставленных ответчиком.

Для оплаты  оказанных услуг истцом выставлены счета-фактуры  на общую сумму   2 910 913 рублей 97 копеек, в том числе:

- от 31.01.2010 № 0130020000007561/0000000552 на сумму 169889 рублей 79 копеек;

-  от 28.02.2010 № 0130020000007561/0000001231 на сумму 137 748 рублей 48 копеек;

- от 31.03.2010 № 0130020000007561/0000002032 на сумму 156 900 рублей 35 копеек;

- от 29.04.2010 № 0130020000007561/0000002772 на сумму 232 088 рублей 06 копеек;

- от 31.05.2010 № 0130020000007561/0000003333 на сумму 154 967 рублей 04 копейки;

- от 31.05.2010 № 0130020000007561/0000003405 на сумму 54 616 рублей 06 копеек;

- от 30.06.2010 № 0130020000007561/0000004192 на сумму 213 510 рублей 15 копеек;

- от 31.07.2010 № 0130020000007561/0000004694 на сумму 203 632 рубля 13 копеек;

- от 31.08.2010 № 0130020000007561/0000005191 на сумму 244 956 рублей 68 копеек;

- от 30.09.2010 № 0130020000007561/0000005928 на сумму 233 658 рублей 88 копеек;

- от 31.10.2010 № 0130020000007561/0000006599 на сумму 213 510 рублей 15 копеек;

- от 30.11.2010 № 0130020000007561/0000007443 на сумму 214 778 рублей 88 копеек;

- от 31.12.2010 № 0130020000007561/0000008183 на сумму  368 718 рублей 85 копеек;

- от 31.01.2011 № 0130020000007561/0000000529 на сумму 311 938 рублей 47 копеек.

При этом стоимость услуг определена истцом исходя из тарифов 25,60руб./куб.м. и 33,33руб./куб.м., установленных приказами Министерства жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края для ОАО «РЖД»  от 19.11.2009 № 32-т и от 17.11.2010 № 144-т на 2010 и 2011 годы соответственно (т.1, л.д. 31, 32).

Ответчик оплатил оказанные услуги частично, в сумме 1 176 869 рублей 82 копеек, в том числе платежными поручениями от 21.04.2010 № 309 на сумму 454 303 рубля 63 копейки, от 19.05.2010 № 388 на сумму 235 726 рублей 07 копейки, от 31.08.2010 № 664 на сумму 100 000 рублей, от 29.09.2010 № 776 на сумму 250 000 рублей, от 18.11.2010 №  952 на сумму 250 000 рублей.

Согласно расчету истца задолженность ответчика за оказанные