Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.12.2011 по делу n А33-11328/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

размещение производственной базы на земельном участке площадью 1,5 га по адресу: г. Красноярск, Советский район, 9-й км Енисейского тракта согласно прилагаемой схеме.

При этом указанным решением суда от 05.04.2011 установлено, что согласно выписке из протокола заседания градостроительной комиссии департамента градостроительства от 06.10.2010 № 39 градостроительной комиссией департамента градостроительства администрации города Красноярска принято решение об отказе ООО «ККК» в выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта по адресу: Советский район, 9-й км Енисейского тракта в связи с тем, что указанный земельный участок расположен в границах участка, формируемого для предоставления путем проведения торгов.

Суд кассационной инстанции в постановлении от 19.07.2011 по делу № А33-17879/2010 указал на то, что оспариваемое обществом решение (письмо от 15.10.2010 № 10/8067-д) вынесено департаментом по результатам заседания градостроительной комиссии от 06.10.2010.

Таким образом, приведенными судебными актами подтверждается наличие решения градостроительной комиссии, в связи с чем ссылка Управления на его отсутствие является неправомерной.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

По части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными, в том числе для органов местного самоуправления на всей территории Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции со ссылками на положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, Информационного письма Высшего Арбитражного Суд Российской Федерации от 20.12.1999                      № С1-7/СМП-1341, указавшего  на необходимость учета правовых позиций Европейского Суда по правам человека при осуществлении правосудия арбитражными судами, обоснованно пришел к выводу о том, что вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Красноярского края от 05.04.2011 в части по делу № А33-17879/2010, признавшее незаконным отказ в выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, оформленный письмом от 15.10.2010 № 10/8067-д, основанный на решении градостроительной комиссии от 06.10.2010, в силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязательно для исполнения Управлением, поскольку указанное решение суда является гарантией защиты нарушенных прав общества, а оспариваемый отказ влечет нарушение права общества на выбор земельного участка и строительство на нем производственной базы.

Следовательно, оспариваемый отказ нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, что является основанием согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконным отказа управления архитектуры администрации города Красноярска в подготовке извещения, содержащего перечень согласований и заключений соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, муниципальных организаций, необходимых для обеспечения выбора земельного участка площадью 1,5 га по адресу: г. Красноярск, Советский район, 9-й км. Енисейского тракта,  изложенный в письме «О рассмотрении обращения» от 24.06.2011 № 9788.

При изложенных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции от                   06 сентября 2011 года об удовлетворении требований общества является законным и обоснованным, оснований для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  Управление освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «06» сентября 2011  года по делу                    № А33-11328/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.А. ДунаеваЛ.А. Дунаева

Судьи:

А.Н. Бабенко

Г.А. Колесникова