Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.12.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«07» декабря 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А74-2107/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «30» ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «07» декабря 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бабенко А.Н.,

судей:  Гуровой Т.С., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от истца - Прокурора Республики Хакасия: Кузнецовой Н.В. на основании удостоверения; Васичкиной О.А. на основании удостоверения;

от ответчика - Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом: Шахматовой А.А. – представителя по доверенности от 08.07.2011;

ответчика – индивидуального предпринимателя Загревского Андрея Эдуардовича;

от ответчика индивидуального предпринимателя Даниловой Инги Викторовны: Загревского А.Э. – представителя по доверенности от 16. 06.2010;

от ответчика - индивидуального предпринимателя Пикалюк Любови Николаевны: Головкина С.Н. – представителя по доверенности от 08.08.2011;

от третьего лица - Кузьминой Жанны Сергеевны: Найденовой Л.В. – представителя по доверенности от 02.09.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу прокурора Республики Хакасия

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от  13 сентября 2011 года по делу  № А74-2107/2011, принятое судьей Кобыляцкой Н.Н.,

установил:

Прокурор Республики Хакасия обратился в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к Государственному комитету Республики Хакасия по управлению государственным имуществом (ОГРН 1021900533478, ИНН 1901016488), к индивидуальным предпринимателям Загревскому Андрею Эдгаровичу (ОГРНИП 309190105600025, ИНН 190158112058) (далее – ИП Загревский А.Э.), Даниловой Инге Викторовне (ОГРНИП 304190104200029, ИНН 190100242684) (далее – ИП Данилова И.В.) и Пикалюк Любови Николаевне (ОГРНИП 309190104400071, ИНН 424301795104) (далее – ИП Пикалюк Л.Н.) о признании недействительным в силу ничтожности соглашения от 14.01.2009 о разделе имущества, находящегося в общей долевой собственности, в отношении административного здания, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Хакасская, 56/2, литера А; о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания Даниловой И.В., Загревского А.Э. и Пикалюк Л.Н. вернуть Государственному комитету Республики Хакасия по управлению государственным имуществом 295,7 кв.м. в указанном административном здании.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Тоторов Владимир Григорьевич, Тоторова Марина Афанасьевна, Кузьмина Жанна Сергеевна.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия13.09.2011 в иске отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, Прокурор Республики Хакасия обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение от 13.09.2011 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Прокурор Республики Хакасия считает обжалуемый судебный акт необоснованным, поскольку, по его мнению, в результате заключения оспариваемого соглашения в собственность ответчиков – индивидуальных предпринимателей перешла часть административного здания на 295.7 кв.м. больше, чем установленные 2/3 доли в общей долевой собственности здания. Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом в результате заключения данного соглашения в нарушение статьи 1, пункта 2 статьи 2, статьи 13 Федерального закона от 21.12.2011 № 178-ФЗ «О приватизации государственного имущества» безвозмездно, не предусмотренным законом способом в частную собственность передано часть административного здания. Не соответствует обстоятельствам дела вывод суда первой инстанции о том, что у прокурора, не оспаривающего законность приватизации Хакасрескниги, нет сомнений в том, что при приватизации 2/3 здания – Республика Хакасия получила компенсацию за приватизацию данной части здания и с этого момента утратила право собственности на имущество.  Не обоснован и бездоказателен довод суда о том, что соглашением от 14.01.2009 и прекращением права общей долевой собственности стороны юридически закрепили правоотношения, фактически сложившиеся с 1997 года.

В отзывах ответчиков и третьих лиц указано на обоснованность и законность принятого решения.

Определениями Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.10.2011 и 31.10.2011 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 30.11.2011, удовлетворено ходатайство прокурора об участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Хакасия.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы третьи лица - Тоторов Владимир Григорьевич, Тоторова Марина Афанасьевна своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 30.11.2011, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, представители явившихся лиц поддержали изложенные ранее правовые позиции.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Распоряжением Государственного комитета по управлению государственным имуществом от 26.05.1992 № 8 оформлено решение о реорганизации оптово-торгового предприятия «Хакасрескнига», в результате которой созданы государственное предприятие «Хакасрескнига» и государственное предприятие «Хакасресбибколлектор».

Распоряжением от 08.06.1992 Государственным комитетом по управлению государственным имуществом выдано поручение на разграничение основных и оборотных средств путем разделительного баланса между предприятиями «Хакасрескнига» и «Хакасресбибколлектор».

По информации разделившихся предприятий пристроенное здание площадью 148, 48 кв.м. осталось у бибколлектора, отдельно стоящее здание площадью 631 кв.м. осталось в пользовании Хакрескниги.

Государственным комитетом по управлению государственным имуществом утверждена ведомость основных средств на 01.06.1992 после раздела имущества, согласно которой 2/3 здания книготорга, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Хакасская, 56, передано государственному предприятию «Хакрескнига», 1/3 здания передано государственному предприятию «Бибколлектор».

Между Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению госимуществом и государственным предприятием «Бибколлектор» 23.09.1992 заключен договор № 3 о закреплении за государственным предприятием государственного имущества.

В соответствии с приложением № 1 к договору от 23.09.1992 № 3, распоряжением Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом от 14.10.1997 № 200 за государственным предприятием «Бибколлектор» на праве хозяйственного ведения закреплено здание площадью 148,5 кв.м. 1961 года ввода в эксплуатацию.

В соответствии с приложением к распоряжению Госкомимущества Республики Хакасия от 24.10.1997 № 200 в перечень основных фондов, закрепленных на праве хозяйственного ведения за государственным предприятием «Бибколлектор» по состоянию на 01.07.1997, включено здание 1961 года ввода в эксплуатацию.

В соответствии с техническим паспортом здания Бибколлектора, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Хакасская, 56, составленным по состоянию на 20.11.1994, помещение литера А1 площадью 148, 5 кв.м. является пристройкой к основному зданию литера А.

Постановлением Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 18.09.1996 № 124-п и решением Государственного комитета Республики Хакасия по управлению госимуществом от 23.09.1996 № 4 оформлено решение о приватизации государственного предприятия по книгораспределению «Хакасрескнига».

Решением Государственного комитета Республики Хакасия по управлению госимуществом от 14.11.1996 № 7 утвержден план приватизации государственного предприятия «Хакрескнига», согласно которому государственное предприятие подлежало продаже по итогам проведения коммерческого конкурса, в составе объектов недвижимого имущества, находящихся в пользовании (аренде), значилось административное здание площадью 320 кв.м (пункт 6 раздела 2 плана приватизации).

В соответствии с актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.10.1996 у государственного предприятия «Хакрескнига» имелось административное здание 1939 года ввода в эксплуатацию (приложение № 1 к решению Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом от 14.11.1996 № 7).

По итогам коммерческого конкурса государственное предприятие «Хакрескнига» приобретено обществом с ограниченной ответственностью «Светоч» (договор купли-продажи от 14.01.1997 № 2185).

По договору купли-продажи недвижимого имущества от 14.04.1998 между обществом с ограниченной ответственностью «Светоч» и предпринимателем Тоторовым В.Г. последний приобрел 2/3 доли двухэтажного здания с подвалом литера АА1 общей площадью 1338,9 кв.м..

Право общей долевой собственности Тоторова В.Г. на 2/3 доли административного здания с подвалом общей площадью 1676,2 кв.м., расположенного в г. Абакане, по ул. Хакасская, 56, зарегистрировано 27.03.2000, что подтверждается свидетельством от 03.04.2000 серии 19 МЮ      № 011198.

Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом и Тоторовым В.Г. 01.07.2004 заключено соглашение о разделе административного здания, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Хакасская, 56, литера АА1, находящегося в общей долевой собственности, прекращение права общей долевой собственности Тоторова В.Г. и государственная регистрация права на выделенную в натуре долю не зарегистрировано в установленном порядке.

Впоследствии Тоторовым В.Г. проданы принадлежащие ему 2/3 доли Даниловой И. В., Загревским А.Э., Пикалюк Л.Н., по договору от 29.12.2008.

Право общей долевой собственности Даниловой И.В., Загревского А.Э., Пикалюк Л.Н. на административное здание зарегистрировано в установленном порядке 14.01.2009.

Между Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, Даниловой И.В., Загревским А.Э., Пикалюк Л.Н. заключено соглашение от 14.01.2009 о разделе административного здания, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Хакасская, 56, литера АА1, находящегося в общей долевой собственности, в соответствии с которым Республика Хакасия владеет и пользуется помещениями административного здания, указанными в техническом паспорте, составленом 04.06.2004, на первом этаже №№ 15-24, на втором этаже №№ 11-18, в подвале №№ 2, 4, 5, Данилова И.В., Загревский А.Э. и Пикалюк Л.Н. владеют и пользуются помещениями на первом этаже №№ 1-14, 25, на втором этаже №№ 1-10, в подвале №№ 6-23 (пункты 2, 3 соглашения от 14.01.2009).

Согласно этому соглашению сторонами прекращен режим общей долевой собственности на административное здание АА1 и гараж В1В2.

Согласно заключению государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Управление технической инвентаризации» от 27.11.2009 после раздела административного здания на две части, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Хакасская, 56 (литера АА1) части № 1 административного здания общей площадью 340,1 кв.м. присвоен адрес - г. Абакан, ул. Хакасская, № 56/1, литера А1, части № 2 административного здания общей площадью 1413,2 кв.м. присвоен адрес - г. Абакан, ул. Хакасская, № 56/2, литера А.

Часть № 1 административного здания, расположенного в г. Абакане, ул. Хакасская, 56/1, литера А1, площадью 340, 1 кв.м передана на праве оперативного управления государственному учреждению культуры Республики Хакасия «Хакасский музыкально-драматический театр «Читiген» на основании распоряжения Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом от 28.03.2008 № 96.

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 20.06.2011 № 01/036/2011-675 часть № 2 административного здания, расположенного в г. Абакане по ул. Хакасской 56/2, литера А, площадью 1413,2 кв.м. принадлежала на праве общей долевой собственности Даниловой И.В., Загревскому А.Э., Тоторовой М.А..

Пикалюк Л.Н. на основании договора купли-продажи от 01.03.2011 передала Тоторовой М.А. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на часть № 2 административного здания, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Хакасская, 56/2, литера А.

Загревский А.Э. и Данилова И.В. по договору купли-продажи от 23.06.2011 передали по 25/1000 доли в праве собственности Кузьминой Ж.С..

Полагая, что соглашение от 14.01.2009 о разделе имущества, находящегося в общей долевой собственности, в отношении административного здания, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Хакасская, 56, является ничтожной сделкой, прокурор Республики Хакасия обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из искового заявления следует, что, по мнению прокурора Республики Хакасия, заключенное  между Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, Даниловой И.В., Загревским А.Э., Пикалюк Л.Н. 14.01.2009 заключено соглашение от 14.01.2009 о разделе административного здания,