Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.12.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

судом по месту нахождения судебного пристава - исполнителя.

Основания для приостановления исполнительного производства судом приведены в статье 39 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которая не содержит исчерпывающего перечня данных оснований.   

При рассмотрении заявления ООО «Гройс» о приостановлении исполнительного производства № 58642/11/09/24, возбужденного на основании выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-1228/2010 исполнительного листа № АС001747894, апелляционный суд исходит из следующего.

Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление лицами гражданских прав не должно нарушать права и свободы других лиц.

Из положений статей 2, 4, 7, 8, 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что задачами судопроизводства в арбитражных судах являются, в том числе,  защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, справедливость судебного разбирательства; целью обращения лиц в арбитражный суд является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; правосудие в арбитражных судах осуществляется на началах равенства всех перед законом и судом, арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле; арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон; принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

В настоящее время, когда исполнительное производство по возвращению спорного земельного участка из владения должника не завершено, при даче отказа от 15.04.2011 администрация Октябрьского района г. Красноярска признана нарушившей пункт 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и не исполнила до настоящего времени предписание антимонопольного органа о рассмотрении в срок до 20.11.2011 обращения ООО «Гройс» от 30.03.2011 о согласовании размещения временного сооружения - автостоянки общей площадью 1513,0 кв.м., расположенной на земельном участке по адресу: г. Красноярск, ул. Ладо Кецховели, 69.

Заявитель обратился в арбитражный суд в целях защиты своих прав, а именно – приостановить исполнительное производство по изъятию из его владения земельного участка. Данное заявление при установленных судом обстоятельствах подлежит удовлетворению, так как результатом исполнительного производства должно явиться изъятие спорного земельного участка из владения ООО «Гройс», однако, до момента осуществления судебными приставами фактических действий по изъятию земельного участка ООО «Гройс» может получить согласование размещения временного сооружения на спорном земельном участке, и, следовательно, отказ в приостановлении исполнительного производства при указанной ситуации приведет к изъятию участка из законного владения ООО «Гройс».

Таким образом, при установленных обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу о том, что справедливым, сохраняющим баланс интересов сторон спора, будет приостановление исполнительного производства № 58642/11/09/24 до исполнения администрацией Октябрьского района г. Красноярска решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 17.10.2011 № 347-15-11, выраженного в письме от 28.10.2011 № 17911.

Апелляционным судом так же учтено, что при рассмотрении заявления ООО «Гройс» антимонопольным органом представитель администрации признал необоснованность отказа от 15.04.2011 исх. № 821. Кроме того, после удовлетворения иска Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к обществу с ограниченной ответственностью «Гройс» об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком (решение от 02.11.2010) управление архитектуры в извещении от 22.04.2011 № 6301 разрешило ООО «Гройс» сбор согласований по земельному участку.

Основанием для приостановления исполнительного производства в настоящее время не может явиться факт подачи кассационной жалобы на судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный документ, поскольку вступившим в законную силу Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно - Сибирского федерального округа от 06.07.2011 решение арбитражного суда первой инстанции и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда, принятые по данному делу, оставлены без изменения.

Апелляционный суд отклоняет довод заявителя о том, что исполнительное производство подлежит приостановлению, поскольку Центральным районным судом рассматривается требование о признании незаконным Положения о порядке размещения временных сооружений на территории г. Красноярска, утвержденного постановлением администрации г. Красноярска от 09.02.2010 № 55, так как из представленных в материалы доказательств невозможно достоверно установить факт обжалования в суде общей юрисдикции именно данного Положения.

Обжалуемое определение Арбитражного суда Красноярского края от 24.08.2011 подлежит отмене, по заявлению апелляционный суд принимает новый судебный акт о приостановлении исполнительного производства, так как содержащиеся в определении суда первой инстанции выводы не соответствуют материалам дела (пункт 3 части 1 статьи 270, пункт 3 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины не требует разрешения на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (государственная пошлина при подаче настоящей апелляционной жалобы уплате не подлежала).

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  Красноярского края от «24» августа 2011 года по делу   № А33-1228/2010 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Гройс» о приостановлении исполнительного производства № 58642/11/09/24, возбужденного на основании выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-1228/2010 исполнительного листа           № АС001747894, удовлетворить.

Приостановить исполнительное производство № 58642/11/09/24 до исполнения решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 17.10.2011                   № 347-15-11, выраженного в письме от 28.10.2011 № 17911.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший определение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи:

О.В. Петровская

И.А. Хасанова