Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.12.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«19» декабря 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А74-1780/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «12» декабря 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «19» декабря 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей: Петровской О.В., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии: от индивидуального предпринимателя Давыдкина А.О. (ответчика) - Чистотиной И.А., представителя по доверенности от 22 августа 2011 года;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – индивидуального предпринимателя Давыдкина Андрея Олеговича

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от «26» сентября 2011 года по делу № А74-1780/2011, принятое судьей Лиходиенко А.В.,

установил:

администрация города Абакана (ИНН 1901020300; ОГРН 1021900521224, далее по тексту также истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Давыдкину Андрею Олеговичу (ИНН 190100148096; ОГРН 304190127100179, г. Абакан Республики Хакасия, далее также ответчик, Давыдкин А.О.), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 89), о взыскании 210 129 рублей 41 копейки задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № АФ0001520, в том числе 157 601 рубля 24 копеек основного долга за период с 1 октября 2008 года до 15 июня 2011 года, 52 528 рублей 17 копеек неустойки согласно пункту 7.2 договора за период с 16 июня 2009 года по 5 мая 2011 года.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 26 сентября 2011 года исковые требования удовлетворены. С индивидуального предпринимателя Давыдкина А.О. взыскано в пользу администрации города Абакана 210 129 рублей 41 копейка, в том числе 151 601 рубль 24 копейки основного долга и 52 528 рублей 17 копеек неустойки. Кроме того, с индивидуального предпринимателя Давыдкина А.О. взыскано в доход федерального бюджета 7 202 рубля 58 копеек государственной пошлины.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что между сторонами был заключен договор аренды земельного участка, в силу которого ответчик принял на себя обязательство по внесению  арендных платежей за пользование земельным участком.

Не согласившись с данным судебным актом, индивидуальный предприниматель Давыдкин А.О. обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 26 сентября 2011 года по делу № А74-1780/2011 отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению ответчика, решение суда первой инстанции необоснованно и принято с нарушением норм материального права, выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.

Договор аренды земельного участка № АФ 0001520 не заключен, поскольку сторонами договора не были подписаны приложения к  договору, из которых можно было бы определить предоставляемый в аренду земельный участка, а также размер арендных платежей и график их внесения.

По условиям пункта 2.3 договора ответчик обязался вносить арендную плату в размере и сроки, предусмотренные графиком внесения арендной платы (приложение № 2), однако данное приложение сторонами не подписано. В нарушение пункта 2.4 договора расчеты арендной платы по договору истцом ответчику не предоставлялись ни в момент подписания договора, ни в последующие периоды  пользования земельным участком.

Пунктом 1.1 договора предусматривалось предоставление земельного участка в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка (приложение № 1). Приложение № 1 также сторонами не подписано.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 19:01:030133:000 не состоит на кадастровом учете, следовательно, он не является объектом гражданского права согласно Федеральному закону «О землеустройстве» и «О государственном земельном кадастре» (часть 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Сведений о государственной регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на земельный участок, расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 1, с кадастровым номером 19:01:030133:000 в материалах дела не имеется.

Поскольку незаключенный договор не порождает для его сторон соответствующих прав и обязанностей, у ответчика отсутствуют основания оплачивать арендную плату, а также пени за их несвоевременную уплату. Требование о взыскании неосновательного обогащения истец не заявлял.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 9 ноября 2011 года апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя Давыдкина А.О. принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 12 декабря 2011 года.

В судебное заседание представитель администрации города Абакана не прибыл, направил отзыв на апелляционную жалобу, не подписанный представителем истца, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, поскольку договор аренды был заключен в соответствии с действовавшим в 1998 году законодательством.

На момент заключения договора были определены площадь земельного участка, адрес и вид разрешенного использования. Указаны границы земельного участка (приложение № 1) с указанием расположения данного участка по координатам, а также описанием границ с отметкой о смежных землепользователях. Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР не предусмотрена необходимость подписания плана земельного участка сторонами, достаточно того, что указанный план является обязательным приложением к договору аренды.

На момент заключения договора в пункте 2.2 размер годовой арендной платы был определен сторонами в соответствии с утвержденными на текущий период ставками. Впоследствии размер арендной платы изменялся ежегодно в связи с централизованным изменением ставок, позднее – в связи с изменением коэффициентов арендной платы. Следовательно, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. Ответчик не предпринимал мер к получению расчета арендной платы и графика внесения арендных платежей. Периодичность внесения арендных платежей возможно определить в соответствии со статьями 190, 614 Гражданского  кодекса Российской Федерации.

Земельный участок был поставлен на кадастровый учёт на момент заключения договора аренды, о чем свидетельствует указание  кадастрового номера в тексте договора. В силу пункта 2 статьи 19 Земельного кодекса РСФСР, статьи 20 Устава города Абакана и пункта 1.1  Положения о Департаменте градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии города Абакана государственной регистрации договора названным департаментом было достаточно для заключения  договора.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение истца о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции (л.д. 5), его представитель участвовал в судебных заседаниях суда первой инстанции.

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась истцу судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована Третьим арбитражным апелляционным судом 10 ноября 2011 года.

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает истца надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие его представителя.

Представитель ответчика поддержал апелляционную жалобу.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

12 мая 1998 года между Комитетом по управлению имуществом города Абакана (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Давыдкиным А.О. (арендатор) подписан договор аренды № 8 (л.д. 16), по условиям которого арендатору передается во временное владение и пользование имущественный комплекс прачечной самообслуживания № 1, расположенный по адресу: ул. Вяткина, д. № 1 в городе Абакане, в состав которого включено нежилое здание общей площадью 137,1 кв.м. и оборудование, указанное в акте приема-передачи.

14 июля 1998 года индивидуальный предприниматель Давыдкин А.О. на основании пункта 2.2.4 договора аренды от 12 мая 1998 года № 8 обратился с заявлением (вх. № 8211, л.д. 48) о заключении договора на пользование прилегающим земельным участком.

Между администрацией города Абакана (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Давыдкиным А.О. (арендатор), на основании постановления Мэра г. Абакана от 26 октября 1998 года № 1051 (л.д. 51), подписан договор аренды земельного участка № АФ0001520 (л.д. 13), согласно пункту 1.1 которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 362,2 кв.м. кадастровый номер 19-01-030133-000, расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 1, для эксплуатации комплекса прачечной самообслуживания № 1 в границах, указанных на прилагаемом к договору плану земельного участка (приложение № 1).

В соответствии с пунктом 2.1 договора он заключён до 31 декабря 2013 года.

Как следует из пунктов 2.2 – 2.4 договора размер годовой арендной платы, в соответствии с утвержденными на текущий год ставками, составляет 2 064 рубля 54 копейки. Арендатор обязуется вносить арендную плату в размере, согласно прилагаемому расчету арендной платы, и в сроки, предусмотренные графиком внесения арендной платы (приложение № 2), расчет арендной платы и график внесения арендной платы пересоставляются ежегодно в течение всего периода действия договора.

В силу пункта 2.6 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,7% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Согласно пункту 2.7 договора размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями Абаканского городского Совета депутатов, постановлениями Администрации города Абакана, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли, базовые ставки арендной платы и льготы с письменным извещением арендатора.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что он вступает в силу с момента его регистрации в Департаменте градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии города Абакана.

Договор аренды зарегистрирован в Департаменте градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии города Абакана 18 декабря 1998 года, регистрационный № 394.

Приложениями к договору указаны План земельного участка и расчет арендной платы.

В материалы дела представлено приложение № 1 - план земельного участка, передаваемого в аренду, с кадастровым номером 19-01-030133-000 (л.д. 15)

23 октября 2008 года индивидуальный предприниматель Давыдкин А.О. обратился в Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства с заявлением (вх. № 116552, л.д. 18) о расторжении договора аренды на земельный участок № АФ 0001520, по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 1.

Письмом от 18 ноября 2008 года № 7443 (л.д. 19) Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации города Абакана отказал в расторжении договора аренды земельного участка № АФ 000152 в связи с тем, что земельный участок по указанному договору предоставлен для эксплуатации комплекса прачечной самообслуживания № 1.

Мотивируя тем, что индивидуальный предприниматель Давыдкин А.О. арендную плату за использование земельного участка внес не в полном объёме, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского  кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Сторонами не оспаривается в суде апелляционной инстанции то обстоятельство, что между администрацией города Абакана (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Давыдкиным А.О. (арендатор), на основании постановления Мэра г. Абакана от 26 октября 1998 года № 1051 (л.д. 51), подписан договор аренды земельного участка № АФ0001520, согласно пункту 1.1 которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 362,2 кв.м. кадастровый номер 19-01-030133-000, расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 1, для эксплуатации комплекса прачечной самообслуживания № 1 в границах, казанных на прилагаемом к договору платны земельного участка (приложение № 1). Договор зарегистрирован в Департаменте градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии города Абакана 18 декабря 1998 года, регистрационный № 394.

Оценив представленные в дело документы и обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что между истцом и ответчиком был заключен договор аренды, отношения по которому регламентированы параграфом 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с марта 1996 года, и Земельным кодексом РСФСР.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы ответчика о незаключенности договора аренды земельного участка № АФ0001520 в виду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского  кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в том числе условиям о предмете договора, условиям, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также всем тем условиям, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

При