Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.12.2011 по делу n А33-10256/2011. Изменить решение

культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558 опубликован в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» только 19.09.2011.

В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Согласно пункту 9 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» в течение десяти дней после дня их регистрации, а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства "Юридическая литература" Администрации Президента Российской Федерации. Официальным изданием также является указанный выше Бюллетень, распространяемый в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации "Система".

Согласно пункту 10 данного указа нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

Аналогичные положения закреплены в пункте 17 Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», согласно которому нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат официальному опубликованию в установленном порядке, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Таким образом, на момент предъявления Федерацией профсоюзов Красноярского требований о предоставлении копий гражданско-правовых договоров об отчуждении имущества (25.05.2011) приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558 к рассматриваемым отношениям не применялся, как не вступивший в силу.

Соответствующая обязанность хранить документы общества у ответчика отсутствовала, следовательно, отказ в предоставлении вышеуказанных документов не может нарушать права истца на информацию. В указанной части требования истца удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлено требование к ответчику о предоставлении свидетельств о праве ЗАО «Красноярсктурист» на все находящиеся в собственности помещения в здании гостиницы «Турист» по адресу г.Красноярск, ул.Матросова, д.2.

Как следует из главы II Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» к документам бухгалтерского учета относятся первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, а также внутренняя бухгалтерская отчетность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Пункт 1 статьи 10 Налогового кодекса Российской Федерации дает понятие регистров бухгалтерского учета, которые предназначены для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности.

Таким образом, свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущества хозяйственного общества документам бухгалтерского учета не относятся, следовательно, исковые требования об их предоставлении правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

В соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются, кроме прочего, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.

При таких обстоятельствах, решение арбитражного суда первой инстанции подлежит изменению в части.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы ответчика по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы, поскольку по смыслу вышеуказанной нормы пропорциональное распределение судебных расходов производится в отношении имущественных требований.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 14 сентября 2011 года по делу              № А33-10256/2011 изменить.

В части возложения на закрытое акционерное общество «Красноярсктурист» обязанности передачи Федерации профсоюзов Красноярского края в течение 10-ти дней с момента вступления решения в законную силу надлежащим образом заверенных копий договоров о переходе прав (вещных и обязательственных) к третьим лицам, в том числе к Балюта Галине Васильевне, Соголатой Наталии Владимировне, Красновой Римме Яковлевне, Грико Ольге Дмитриевне, Лобанову Роману Павловичу, Миропольцеву Андрею Анатольевичу, обществу с ограниченной ответственностью «КАН-99» от закрытого акционерного общества «Красноярсктурист» на все помещения в здании гостиницы «Турист», в том числе на помещения №№ 2-48, по адресу: г.Красноярск, ул.Матросова, д.2 решение отменить.

В этой части в удовлетворении иска отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

П.В. Шошин

Судьи:

А.Н. Бабенко

И.А. Хасанова