Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.12.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

объекты) на территории сельсоветов: Тарутинский, Ястребовский, Причулымский, Ключинский, Белоярский, Горный (лот №3), в целях производства, транспортировки и реализации коммунальных ресурсов установленного качества (тепловая энергия, горячая и холодная вода, водоотведение), согласно приложения № 1, к настоящему договору.

Срок договора аренды устанавливается с 1 января по 30 декабря 2011 года (пункт 1.2.).

В соответствии с пунктом 1.3. объекты передаются по акту приема-передачи, который подлежит подписанию сторонами в срок не позднее 1 января 2011 года (приложение № 1).

Согласно акту приема-передачи от 1 января 2011 года, являющемуся приложением № 1 к договору аренды от 5 апреля 2010 года № 14-10 (т.1, л.д. 47), арендатору переданы, в том числе, водопроводные сети, расположенные в с. Белый Яр, протяженностью - 8 638 кв.м.; водонапорная башня, расположенная в с. Белый Яр, ул. Школьная 50А; нежилое здание насосной, расположенные в с. Белый Яр, ул. Школьная 50А, скважина, расположенная по адресу: ул. Школьная 50А.

Дополнительным соглашением от 29 июля 2011 года (т.3, л.д. 146) договор аренды от 5 апреля 2010 года № 14-10 сторонами был расторгнут с 29 июля 2011 года. Арендатором имущество передано по акту приема-передачи от 29 июля 2011 года, в том числе скважина по адресу: с. Белый Яр, ул. Школьная 50А (т.3, л.д. 147).

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 29 января 2010 года № 1-т  (т.2, л.д. 68) установлены тарифы на холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод для общества с ограниченной ответственностью  «Энергосберегающие технологии». Тарифы установлены на период с 1 марта 2010 года по 28 марта 2011 года.

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 15 апреля 2011 года № 254-т (т.2, л.д. 71) установлены тарифы на холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод для общества с ограниченной ответственностью «Энергосберегающие технологии». Тарифы установлены на период с 1 июня  по 31 декабря 2011 года.

Согласно акту от 11 августа 2010 года, составленному работниками истца (т.1, л.д. 86), при проверке трубопровода питьевой (от водонапорной башни с. Б.Яр) до ПМС -197 в п. Б.Яр (ст. Зерцалы) комиссией установлено, что трубопровод питьевой воды проложен от водонапорной башни с Б. Яр до ПМС-197 и жилых домов п. Б.Яр (ст. Зерцалы). Трубопровод находится в рабочем состоянии, протяжность 2300 м, диаметр 120 мм.

Из представленных истцом в материалы дела писем следует, что последним в адрес ответчика направлялись предложения о заключении договора на поставку питьевой воды, однако договор заключен не был.

Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» принято решение от 16 июля 2008 года № 283Р (т.2, л.д. 7) о расформировании производственно- технологических комплексов, согласно которому «Путевая машинная станция-197» (находящиеся по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п.ж.д. ст. Зерцалы), расформирована с выделением в качестве отдельных объектов, кроме прочего, сооружений артезианская скважина № 47 (база ПМС-197, № 19) и артезианская скважина б/н (база ПМС-197, №20).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 19 января 2009 года серии 24 ЕИ 048881 и 24 ЕИ 048890 (т.2, л.д. 5-6) открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» принадлежат на праве собственности сооружения - артезианская скважина б/н, расположенная: Красноярский край, Ачинский район, пос. Белый Яр, база ПМС-197, № 20, и артезианская скважина №47, расположенная по адресу: Красноярский край, Ачинский район, пос. Белый Яр, база ПМС-197, № 19.

Согласно лицензии на право пользования недрами (КРР 01784 ВЭ, т.2, л.д. 42) открытое акционерное общество «Российские железные дороги»  имеет право на производство работ по добыче пресных подземных вод хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения на участке недр- ст. Зерцалы Ачинского района Красноярского края.

Из выписок из реестра муниципальной собственности Ачинского района от 9 сентября 2011 года № 08-2908, № 08-2907, № 08-2906 (т.2, л.д.75-76) следует, что скважина и насосная станция, расположенные по адресу: Ачинский район, с. Белый Яр, ул. Школьная 50А, водопроводная сеть, расположенная по адресу: Ачинский район, с. Белый Яр, водонапорная башня, расположенная по адресу: Ачинский район, с. Белый Яр, ул. Школьная 50А, внесены в реестр объектов муниципальной собственности Ачинского района.

Согласно актов инвентаризации муниципального казенного учреждения «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ачинского района» от 17 мая 2011 года и 1 августа 2011 года (т.3, л.д.82, 83) выявлено неучтенные основные средства, а именно: скважина по ул. Школьная 10 (действующая), перекачивающие насосы (К45/30, К65-50-160А), установленные в павильоне, расположенном над скважиной по ул. Школьная 50А. Неучтенное имущество согласно вышеуказанных актов и пояснений третьего лица (Администрации Ачинского района) не является муниципальной собственностью.

26 августа 2011 года комиссией с участием администрации Ачинского района, муниципального казенного учреждения «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» при участии представителей администрации Белоярского сельсовета, представителя общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (ресурсоснабжающей организации), проведено обследование места подсоединения ПМС-179 к водозаборной скважине в с. Белый Яр Ачинского района. В соответствии с составленным по результатам обследования актом (т.2, л.д. 78) артезианская скважина, от которой ведется водоснабжение населения с. Белый Яр и пос. Белый Яр, расположена по адресу: Ачинский район, с. Белый Яр, ул. Школьная 10А. Скважина была разведана и пробурена открытым акционерным обществом «Красноярскгеология», с 2007 ведется ее эксплуатация. От скважины, на расстоянии 30 м, расположено нежилое здание (с. Белый Яр, ул. Школьная 50А), куда проведена труба от скважины, питающая два сетевых насоса (ПМС-197), на момент осмотра рабочий насос по трубе (сеть ПМС-197) осуществлял подачу воды на сеть холодного водоснабжения ПМС-197. Рядом имеется скважина, на которой отсутствует водоподъемное оборудование. Глава сельсовета Захаренко В.А. пояснил, что данная скважина (с. Белый Яр, ул. Школьная, 50А) не эксплуатируется.

Из павильона (нежилое здание- с. Белый Яр, ул. Школьная 50А) сеть ПМС-197 проходит под землей по направлению в пос. Белый Яр, для подачи воды к водонапорной башне (расположенной в 20 м от павильона) имеется врезка в трубу холодного водоснабжения ПМС-197 и вода, и трубы (ПМС-197) подается в накопительную емкость водонапорной башни. Снабжение населения с. Белый Яр осуществляется с данной водонапорной башни, иных источников для хлорного водоснабжения населения с. Белый Яр нет.

К акту от 26 августа 2011 года приложена схема сетей водоснабжения артезианской скважины (ул. Школьная 10А) (т.2, л.д. 79).

В подтверждении факта разведки и бурения скважины, расположенной по адресу: Ачинский район, с. Белый Яр, ул. Школьная 10а.  открытым акционерным обществом «Красноярскгеология» представлены в материалы дела проект на проведение работ по теме: «Поиски и оценка подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения города Ачинска», акт ввода в эксплуатацию Белоярской скважины от 10 сентября 2005 года № 1, паспорт разведочно- эксплуатационной скважины от 2001 года, лицензия на право пользования недрами КРР 01200 ВП, КРР 01593 ВЭ, распоряжение от 9 апреля 2002 года № 55-пр (т.3, л.д.1-129).

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд. В качестве основания исковых требований, истец указал на самовольное (бездоговорное) пользование ответчиком (путевой машинной станцией № 197, являющейся структурным подразделением Красноярской дирекции по ремонту пути структурного подразделения Красноярской железной дороги) системой коммунального водоснабжения, находящегося в аренде у истца.

Согласно расчету исковых требований в период с 1 марта 2010 года по 28 февраля 2011 года и с 1 июня по 29 июля 2011 года общий объем бездоговорного водопотребления составил 417 768,47 м3 на общую сумму 15 640 453 рублей 50 копеек.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем возмещения убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу пункта 2 указанной выше статьи под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из содержания указанных выше норм следует, что для возложения на лицо обязанности по возмещению убытков необходимо наличие в действиях данного лица состава гражданского правонарушения, включающего в себя неправомерность деяния лица (действия или бездействия), возникновение убытков в определенном размере, причинную связь между совершенным деянием и возникшими убытками, а также вину причинителя убытков.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания названых выше обстоятельств возлагаются на истца. Ответчик же вправе доказывать отсутствие его вины в причинении убытков.

Оценив представленные в материалы дела документы в их совокупности, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о недоказанности истцом обстоятельств, являющихся основанием для удовлетворения заявленных истцом требований.

В настоящем деле истец просит взыскать с ответчика убытки, возникшие у истца в связи с самовольным потреблением ответчиком в лице Путевой машинной станции № 197 воды через трубопровод диаметром 110 мм и протяженностью 2,3 км, проложенный с территории ПМС-197 (поселок Белый Яр) до водонапорной башни (село Белый Яр, ул. Школьная, 50А). Расчет убытков произведен истцом, исходя из количества и стоимости воды, израсходованной ответчиком.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривается в суде апелляционной инстанции и представленными в дело документами подтверждается то обстоятельство, что истцу на основании договоров аренды от 28 ноября 2009 года № 15/09 и от 5 апреля 2010 года № 14-10 были переданы в аренду объекты недвижимости коммунальной инфраструктуры на территории  Белоярского сельсовета, в том числе водопроводные сети, расположенные в с. Белый Яр, протяженностью - 8 638 кв.м.; водонапорная башня, расположенная в с. Белый Яр, ул. Школьная 50А; нежилое здание насосной, расположенные в с. Белый Яр, ул. Школьная 50А, скважина, расположенная по адресу: ул. Школьная 50А. Данные объекты находились в пользовании истца с 1 января 2010 года и возвращены истцом 29 июля 2011 года.

Ответчик также не оспаривает в суде апелляционной инстанции факт присоединения им водопроводной трубы к водонапорной башне, расположенной в селе Белый Яр, ул. Школьная 50А, в целях обеспечения водоснабжения поселка Белый Яр.

Пункт 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства  Российской Федерации от 12 февраля 1999 года № 167 (далее Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации), также предусматривает, что отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского  кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского  кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Пунктом 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации определено, что самовольным присоединением к системам водоснабжения или канализации является присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий, а самовольным пользованием - пользование системами водоснабжения и канализации при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом.

Из приведенных выше норм, следует, что убытки, связанные с самовольным присоединением и самовольным пользованием системой водоснабжения, возникновение которых возможно у организации водопроводно-канализационного хозяйства, по своей сути представляют собой возмещение данной организации стоимости произведенного последней и потребленного самовольно присоединившимся лицом товара – воды.

Между тем, истцом не доказан тот факт, что вода, накапливавшаяся в водонапорной башне, расположенной по адресу: с. Белый Яр, ул. Школьная 50А, поступала туда силами