Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.01.2012 по делу n А74-1999/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

1 631 786 рублей 30 копеек не соответствует положениям 247, 251 Кодекса          и подлежит признанию недействительным.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии у отдела вневедомственной охраны обязанности по удержанию и перечислению в бюджет  налога на доходы физических лиц  с денежной компенсации на санаторно-курортное лечение и с выплат  для оплаты стоимости путевки для детей сотрудников.

Исходя из пункта 1 статьи 209 Кодекса, объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи  217 Кодекса не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, производимые в соответствии с действующим законодательством.

Согласно статье 54 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1, сотрудники органов внутренних дел и члены их семей имеют право на санаторно-курортное лечение в санаториях и организованный отдых в домах отдыха, пансионатах и на туристских базах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации за плату. Указанные сотрудники оплачивают 25%, а члены их семей - 50% стоимости путевки за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации определены иные условия оплаты.

При этом указанным сотрудникам ежегодно независимо от приобретения путевки выплачивается денежная компенсация в размере 600 рублей на самого сотрудника и 300 рублей на супруга сотрудника и каждого его несовершеннолетнего ребенка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 911 утверждены Правила осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции (далее - Правила).

Из приведенных  нормативных актов следует, что выплата компенсации в размере                      600 рублей на самого сотрудника и 300 рублей на супруга сотрудника и каждого его несовершеннолетнего ребенка производится независимо от  приобретения путевки.

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что военнослужащим и сотрудникам выплата осуществляется по месту получения ими денежного довольствия. Прочим лицам, имеющим право на получение выплат, указанных в пункте 1 настоящих Правил, - по месту получения ими пенсии.

Для получения выплаты, указанной в пункте 1 настоящих Правил, военнослужащие и сотрудники либо родители или законные представители детей представляют до 1 мая соответствующего года установленные в пункте 3 Правил документы.

Пунктом 3 Правил не предусмотрено представление в целях получения выплаты документов, свидетельствующих о  приобретении и использовании путевки. 

С учетом изложенного, произведенные отделом вневедомственной охраны выплаты на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей освобождаются от  налогообложения на основании пункта 1 статьи 217 Кодекса.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение инспекции от 30.03.2011 №12-40/4-11 в части доначисления и предложения удержать из доходов физических лиц 106 873 рубля налога на доходы физических лиц, начисления 28 169 рублей пени по налогу на доходы физических лиц, подлежит признанию недействительным.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не установил основания для удовлетворения апелляционной жалобы инспекции. Основания для изменения или отмены решения суда в обжалуемой части в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии                            с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Кодекса, поэтому государственная пошлина за рассмотрение дела в апелляционной инстанции взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Хакасия от «07» октября 2011 года по делу                              №А74-1999/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.Н. Борисов

Судьи:

Г.А. Колесникова

Е.В. Севастьянова