Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.01.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«31» января 2012 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-8721/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «24» января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «31» января 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей:  Белан Н.Н. Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сызранцевой И.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Стройтехсервис» - Чанковой К.В., представителя по доверенности от 10.05.2011,

от некоммерческого партнерства «Саморегулируемая корпорация строителей Красноярского края» - Герасименко О.С., представителя по доверенности от 10.05.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Стройтехсервис»

на решение  Арбитражного суда Красноярского края

от «03» октября 2011 года по делу № А33-8721/2011, принятое судьей Трубачевым И.Г.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Стройтехсервис» (далее – ООО «Стройтехсервис», ОГРН 1042401115690, ИНН 2447007698) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Некоммерческому партнерству «Саморегулируемая корпорация строителей Красноярского края» (далее – НП «СКС», ОГРН 1082400002156, ИНН 2465117654) о взыскании 300 000 рублей неосновательного обогащения.

Определением от 10 августа 2011 года к производству Арбитражного суда Красноярского края принято встречное исковое заявление НК «СКС» к ООО «Стройтехсервис» о взыскании 175 000 рублей задолженности по уплате регулярных членских взносов для рассмотрения совместно с иском общества с ограниченной ответственностью «Стройтехсервис».

Решением Арбитражного суда Красноярского края  от 03 октября 2011 года в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворен.

Не согласившись с данным решением, ООО «Стройтехсервис» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- в нарушение части 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации  НП «СКС» выдало свидетельство  о допуске к видам работ  спустя два месяца с момента уплаты взносов, что привело к нарушению прав и интересов ООО «Стройтехсервис», поскольку без указанного свидетельства оно не имело права выполнять работы,  которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

- с 01.07.2010 Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 № 624  утвержден новый перечень видов работ, для проведения которых требуется получение свидетельства;

- поскольку указанным приказом  не предусмотрена выдача свидетельства для проведения работ по монтажу деревянных конструкций,  то имеется условие для возврата компенсационного взноса, предусмотренное пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 240-ФЗ;

- свидетельство о допуске к иным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, ООО «Стройтехсервис» не имеет;

- получение свидетельства для выполнения работ по монтажу деревянных конструкций, предусмотренных  пунктом 11 Приказа от 30.12.2009 № 624, требуется только в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- ООО «Стройтехсервис» не выполняет работы на объектах, указанных в пункте 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также иных работ, влияющих на безопасность объекта капитального строительства и требующих получение свидетельства о допуске;

- заявление о добровольном выходе из состава членов НП «СКС»  ООО «Стройтехсервис» было подано 17.12.2010, то есть в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 240-ФЗ;

- порядок выхода из членства в саморегулируемой организации, при котором подлежит возврату взнос в компенсационный фонд, истцом соблюден.

НП «СКС» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало следующее:

- обязанность по уплате членских взносов возникла у ООО «Стройтехсервис» с 28.03.2009, то есть с момента принятия решения уполномоченным органом о вступлении в состав членов партнерства;

- к отношениям сторон по выдаче свидетельства о допуске подлежит применению порядок, предусмотренный частью 7 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- свидетельство о допуске выдано НП «СКС» 24.07.2009, то есть в течение тридцати дней с момента получения заявления ООО «Стройтехсервис» от 24.07.2009 и документов на выдачу свидетельства;

- виды работ, на которые истцом было получено свидетельство о допуске по перечню видов работ, утвержденному приказом Министерства регионального развития РФ № 274, также содержатся в приказе Министерства регионального развития РФ № 624 и не были исключены, что подтверждается письмом Министерства регионального развития РФ от 13.07.2010 № 26873-КК/С;

- ООО «Стройтехсервис» не подпадает под условия, предусмотренные частью 4 статьи 3.2 Федерального закона от 29.12.2004  №191-ФЗ, при наличии которых возможно осуществить возврат юридическому лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взносов, уплаченных им в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

В соответствии со свидетельством Федеральной налоговой службы серия 24 № 005364072 14.10.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации Некоммерческого партнерства «Объединение строителей Красноярского края» при его создании.

Решением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.06.2009 № БК-45/1187, Некоммерческому партнерству «Объединение строителей Красноярского края» присвоен статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство. Датой включения в реестр сведений является 28.05.2009. Регистрационный номер записи - СРО-С-011-28052009.

В соответствии с протоколом от 15.10.2009 № 5 внеочередного общего собрания членов партнерства, принято решение о переименовании Некоммерческого партнерства «Объединение строителей Красноярского края» в Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая корпорация строителей Красноярского края».

23.03.2009 ООО «Стройтехсервис» обратилось в Некоммерческое партнерство «Объединение строителей Красноярского края» с заявлением о приеме в состав членов партнерства.

Согласно выписке из протокола заседания Совета Некоммерческого партнерства «Объединение строителей Красноярского края» от 28.03.2009 № 3, советом вынесено решение о принятии ООО «Стройтехсервис» в состав членов партнерства. Указанное общество вошло в I группу плательщиков членских взносов.

Уведомлением от 30.03.2009 № 45 Некоммерческое партнерство «Объединение строителей Красноярского края» сообщило ООО «Стройтехсервис» о принятии в члены партнерства.

Платежным поручением от 14.05.2009 № 12 ООО «Декодер» перечислило НП «ОСКК» 400 000 рублей. В назначении платежа указано: «Вступительный взнос 100 000 рублей, взнос в компенсационный фонд 300 000 рублей с-но сч № 47 от 30.03.2009 по письму ООО «СТС» NБ-31 от 14.05.2009».

В соответствии с выпиской из протокола Совета Некоммерческого партнерства «Объединение строителей Красноярского края» от 24.07.2009 № 16, заседание Некоммерческого партнерства «Объединение строителей Красноярского края» приняло решение о выдаче свидетельства ООО «Стройтехсервис» о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

ООО «Стройтехсервис» было выдано свидетельство № С/0025/2447007698/2009/СРО-С-011-28052009 о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Дата начала действия свидетельства с 24.07.2009.

В приложении к указанному свидетельству указан перечень видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и о допуске к которым член Некоммерческого партнерства «Объединение строителей Красноярского края» имеет свидетельство:

17. Работы по монтажу деревянных конструкций:

4540201 Установка деревянных конструкций, каркасов, стропил, стульев

4540202 Установка ворот

4540204 Установка балок, арок, ферм и панелей

4540205 Установка козырьков, люфт - клозетов, пожарных ящиков, столов

4540206 Установка ряжей, устройство и разработка стапелей

4540207 Установка проводников, трапов лестниц, ходовых досок, барьеров

4540208 Возведение деревянных конструкций мостов, эстакад, колесопроводов, гидротехнических сооружений

4540209 Устройство стен из деревянных конструкций и деталей

4540211 Устройство деревянного мостового полотна

4540216 Сборка покрытий и перекрытий.

В соответствии с выпиской из протокола Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Объединение строителей Красноярского края» от 05.12.2008 № 1, установлен размер вступительного взноса для членов партнерства в размере 100 000 рублей; установлен размер взносов в Компенсационный фонд партнерства при обязательном требовании страхования гражданской ответственности членами партнерства в размере 300 000 рублей; с 01.01.2009 установлены следующие размеры регулярных (ежеквартальных) членских взносов в зависимости об объемов выручки (оборота) за год, предшествующий дате вступления в партнерство:

I  группа - до 100 млн. рублей - 25 000 рублей;

II группа - от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей - 35 000 рублей;

III группа - от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей - 45 000 рублей;

IV группа - свыше 1 млрд. рублей - 55 000 рублей.

Установлена периодичность оплаты регулярных членских взносов в Некоммерческом партнерстве - ежеквартально. Квартал считается равным трем месяцам. Отсчет кварталов ведется с начала года. Независимо от даты вступления организации, сумма регулярных членских взносов оплачивается членом Некоммерческого партнерства за полный квартал.

17.12.2010 ООО «Стройтехсервис» обратилось к НП «СКС» с заявлением о добровольном выходе из состава членов НП «СКС» (исх. № В5-20).

Ссылаясь на то, что в нарушение статьи 4 Федерального закона от 27.07.2010, НП «СКС» не возвратило  взносы в компенсационный фонд, ООО «Стройтехсервис» обратилось с иском о взыскании неосновательного обогащения.

НП «СКС» заявило встречный иск к ООО «Стройтехсервис» о взыскании 175 000 рублей задолженности по уплате членских взносов.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 7  части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами,  а также из действий граждан и юридических лиц, в частности, из неосновательного обогащения.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу пункта 1 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Следовательно, в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства:

- факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца;

- отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения;

- размер неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующие в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как усматривается из материалов дела, истцом заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что им соблюден порядок выхода из членства в саморегулируемой организации, установленный  Федеральным законом от 29.12.2004 № 191, при котором подлежит возврату взнос в компенсационный фонд, в связи с чем ответчик незаконно удерживает денежные средства истца.

В соответствии с частью 4 статьи 55.7. Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации, в том числе за счет его требований к саморегулируемой организации.

В соответствии с частью 4 статьи 3.2. Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 240-ФЗ), саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства возвращает индивидуальному предпринимателю