Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.01.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

или юридическому лицу, прекратившим членство в такой саморегулируемой организации, уплаченные ими взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации при соблюдении следующих условий:

1) указанным индивидуальным предпринимателем или указанным юридическим лицом получено свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и до 1 августа 2010 года исключены из установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) указанный индивидуальный предприниматель или указанное юридическое лицо не имеет свидетельство о допуске к иным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением предусмотренных пунктом 1 настоящей части видов работ;

3) членство указанного индивидуального предпринимателя или указанного юридического лица в такой саморегулируемой организации прекращено в соответствии с пунктом 1 части 1 или пунктом 5 части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации не раньше чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев со дня исключения предусмотренных пунктом 1 настоящей части видов работ из установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ООО «Стройтехсервис» вступило в Некоммерческое партнерство «Объединение строителей Красноярского края» с 28.03.2009. На основании заявления ООО «Стройтехсервис» от 16.07.2009  Совет Партнерства принял решение  от 24.07.2009 о выдаче истцу свидетельства № С/0025/2447007698/2009/СРО-С-011-28052009 о допуске  на следующие виды работ:

17. Работы по монтажу деревянных конструкций:

4540201 Установка деревянных конструкций, каркасов, стропил, стульев

4540202 Установка ворот

4540204 Установка балок, арок, ферм и панелей

4540205 Установка козырьков, люфт - клозетов, пожарных ящиков, столов

4540206 Установка ряжей, устройство и разработка стапелей

4540207 Установка проводников, трапов лестниц, ходовых досок, барьеров

4540208 Возведение деревянных конструкций мостов, эстакад, колесопроводов, гидротехнических сооружений

4540209 Устройство стен из деревянных конструкций и деталей

4540211 Устройство деревянного мостового полотна

4540216 Сборка покрытий и перекрытий.

Выдача свидетельства о допуске на вышеперечисленные виды работ предусмотрена Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.12.2008 № 274.

ООО «Стройтехсервис» полагает, что с введением в действие Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624  «Об утверждении перечня видов  работ  по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» необходимость получения свидетельства на проведение вышеперечисленных работ отсутствует.

В соответствии с Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.06.2010 № 24099-РП/08 (с изм., внесенными письмом Минрегиона РФ от 13.07.2010 № 26873-КК/08), видам работ, на которые ООО «Стройтехсервис» получено свидетельство о допуске к работам, соответствуют виды работ из нового перечня по Приказу № 624, а именно:

Виды работ по перечню, утвержденному Приказом № 274

Виды работ по перечню, утвержденному Приказом № 624

17. Работы по монтажу деревянных конструкций -

4540208 Возведение деревянных конструкций мостов, эстакад колесопроводов, гидротехнических сооружений

29.5. Устройство деревянных мостов, эстакад и путепроводов

4540211 Устройство деревянного мостового полотна

29.5. Устройство деревянных мостов, эстакад и путепроводов

17. Работы по монтажу деревянных конструкций

11.1. Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений, в том числе из клееных конструкций*

17. Работы по монтажу деревянных конструкций

11.2. Сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки*

Согласно Письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 08.10.2010 № 35145-ИП/08, работы, указанные в Перечне видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденном Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 № 274, а также Приказом Минрегиона от 21.10.2009 № 480, могут считаться исключенными из Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденном Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624, если они отмечены знаком "*" и выполняются на объектах, не указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

С учетом указанных разъяснений, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что такие виды работ как  «Возведение деревянных конструкций мостов, эстакад колесопроводов, гидротехнических сооружений» - 4540208», «Устройство деревянного мостового полотна – 4540211» не исключены из перечня работ, на которые требуется получение свидетельства о допуске.  В связи с этим основания для возврата истцу уплаченных взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации, предусмотренные частью 4 статьи 3.2. Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 240-ФЗ), отсутствуют.

Поскольку истцом не доказано наличие на стороне ответчика неосновательного обогащения, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении первоначального иска.

Доводы ООО «Стройтехсервис» о том, что  в нарушение части 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации  НП «СКС» выдало свидетельство  о допуске к видам работ  спустя два месяца с момента уплаты взносов, отклоняются судом, поскольку не имеют правового значения для разрешения спора о взыскании неосновательного обогащения.

НП «СКС» заявлен встречный иск о взыскании 175 000 рублей задолженности по уплате членских взносов.

В соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации.

В пункте 4.6.2. Устава НП «СКС» предусмотрена обязанность членов организации своевременно вносить вступительные, регулярные членские и целевые взносы в Компенсационный фонд Организации, а также платежи по договорам страхования в порядке и размерах, установленных Уставом и принятыми в соответствии с локальными нормативными актами органов управления Организации.

Порядок и размер уплаты членских взносов установлен решением Общего собрания членов Партнерства от 05.12.2008 (протокол № 1 от 05.12.2008).

Согласно выписке из протокола заседания Совета Некоммерческого партнерства «Объединение строителей Красноярского края» от 28.03.2009 № 3 ООО «Стройтехсервис» включено в I группу плательщиков членских взносов.

Исходя из решения Общего собрания членов Партнерства от 05.12.2008 (протокол № 1 от 05.12.2008) размер ежеквартального членского взноса для ООО «Стройтехсервис» составляет 25 000 рублей.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по уплате членских взносов  за период с апреля 2009 года по декабрь 2010 года (7 кварталов) составляет 175 000 рублей.

Поскольку доказательства внесения членских взносов за период с апреля 2009 года по декабрь 2010 года ООО «Стройтехсервис» не представлены, суд первой инстанции правомерно удовлетворил встречный иск НП «СКС» в полном объеме.

Изложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства и материалы дела, им дана надлежащая правовая оценка. Основания для отмены решения, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края  от  «03» октября 2011  года по делу № А33-8721/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.А. Кириллова

Судьи:

Н.Н. Белан

В.В. Радзиховская