Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.02.2012 по делу n А33-12916/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

что налоговый орган по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации общества по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал        2009 года пришел к выводу о неправомерном невключении налогоплательщиком в налоговую базу перечисленных ему сумм субсидий в рамках договора от 06.03.2009, заключенного с Агентством лесной отрасли.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Пунктом 2 статьи 153 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы выручка от реализации товаров (работ, услуг), передачи имущественных прав определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав, полученных им в денежной и (или) натуральной формах, включая оплату ценными бумагами.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 162 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база, определенная в соответствии со статьями 153 - 158 Кодекса, увеличивается на суммы, полученные за реализованные товары (работы, услуги) в виде финансовой помощи, на пополнение фондов специального назначения, в счет увеличения доходов либо иначе связанные с оплатой реализованных товаров (работ, услуг).

Суд апелляционной инстанции отмечает, что статья 162 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающая особенности определения налоговой базы с учетом сумм, связанных с расчетами по оплате товаров (работ, услуг), в качестве критериев отнесения денежных средств к суммам, увеличивающим налоговую базу, определяет: перечисление соответствующих сумм за реализованные товары либо перечисление должно быть связано с оплатой реализованных товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

На территории Красноярского края осуществление государственной поддержки организаций лесного комплекса в 2009 году производится на основании Закона Красноярского края от 29.01.2009 № 8-2843 «О государственной поддержке организаций лесного комплекса края в 2009 году». В соответствии с названным законом оказание государственной поддержки организациям лесного комплекса края за счет средств краевого бюджета осуществляется в виде субсидий для стабилизации их социально-экономического положения и повышения эффективности лесопромышленного производства в крае (статья 1 Закона). В силу статьи 4 названного Закона от 29.01.2009 № 8-2843 выделение субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством на территории края и последующим экспортом лесопромышленной продукции, является мерой государственной поддержки организаций лесного комплекса края.

В соответствии с условиями договора от 06.03.2009 о государственной поддержки организации лесного комплекса края в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством на территории края и последующим экспортом лесопромышленной продукции, общество обязалось обеспечить в 2009 году экспорт лесопродукции в объемах и по определенным в пункте 2.3 договора видам продукции: а) пиломатериалы по коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 4407 в объеме не менее 396,0 тыс. кубометров; б) древесно - волокнистые плиты по коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 4411 в объеме не менее 1690,0 тыс. квадратных метров.

Представленными в материалы дела реестрами таможенных деклараций, ежемесячными формами федерального статистического наблюдения «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг» (форма № П-1, утвержденных Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27.07.2004 № 34) и платежными поручениями подтверждается установленный объем произведенной и отгруженной обществом на экспорт лесопродукции и перечисление ему субсидий. При этом денежные средства перечислялись обществу с указанием в назначении платежа в платежных поручениях: «Оказание государственной поддержки по договору от 06.03.2009 (без НДС)».

Таким образом, с учетом приведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что субсидии перечислялись обществу в целях поддержки организаций лесного комплекса края, не были связаны с конкретными поставками лесопродукции, их оплатой, по сути, обществу были возмещены затраты на производство и реализацию товара.

Следовательно, получение обществом средств краевого бюджета на возмещение части затрат не может быть признано операцией, подлежащей обложению налогом на добавленную стоимость в соответствии с положениями статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, у налогового органа в соответствии с положениями статьи 162 Налогового кодекса Российской Федерации отсутствовали правовые основания для включения сумм субсидий в состав налоговой базы при исчислении налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2009 года.

Не влияет на выводы суда довод налогового органа о том, что условием перечисления соответствующих субсидий являлось подтверждение факта реализации лесопродукции, поскольку, как указано выше, критерием для включения соответствующей суммы в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость является получение дохода, связанного с расчетом по оплате  реализованных товаров (работ, услуг), а не с самим фактом реализации товаров (работ, услуг).

Несостоятельны ссылки налогового органа на отражение сумм субсидий в составе доходов при исчислении налога на прибыль организаций, поскольку налоговый орган доказательств отражения обществом в бухгалтерском и налоговом учетах субсидий в составе доходов от реализации не представил; согласно пояснениям общества перечисленные суммы субсидий были отражены в составе внереализационных доходов.

Таким образом, налоговый орган неправомерно включил в налоговую базу при исчислении налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2009 года 8 778 894 рубля и вынес решения об отказе закрытому акционерному обществу «Новоенисейский лесохимический комплекс» в возмещении налога на добавленную стоимость, что в соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для признания оспариваемых решений недействительными.

При изложенных обстоятельствах судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции от 15 ноября 2011 года и для удовлетворения апелляционной жалобы. Таким образом, согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Красноярского края от 15 ноября 2011 года подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба налогового органа - без удовлетворения.

Учитывая, что решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат отнесению на ответчика (Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю). Однако, при подаче апелляционной жалобы налоговый орган на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, расходы по оплате государственной пошлины при рассмотрении апелляционной жалобы не понесены, следовательно, не подлежат распределению.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «15» ноября 2011 года по делу              № А33-12916/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Е.В. Севастьянова

Судьи:

Г.Н. Борисов

Л.А. Дунаева