Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.02.2012 по делу n А74-1713/2010. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 февраля 2012 года

                                                                   Дело № А74-1713/2010

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 февраля 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Бабенко А.Н., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалухиной Ж.В.,

при участии:

конкурсного управляющего МУП «СорскТеплоКомплекс» Емельянова В.А. (паспорт),

от Федеральной налоговой службы: Молиборода Т.В. – представителя по доверенности от 23.06.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «СорскТеплоКомплекс» Емельянова Владимира Анатольевича на определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 декабря 2011 года по делу №А74-1713/2010, принятое судьей Зуевой М.В.,

установил:

Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия «СорскТеплоКомплекс» (ОГРН 1071903000553, ИНН 1910010387) (далее – МУП «СорскТеплоКомплекс», должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 28.04.2010 заявление принято к производству.

Определением арбитражного суда от 19.05.2010 заявление признано обоснованным, в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим утверждён Емельянов В.А.

Определениями арбитражного суда признаны обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника требования:

-от 19 мая 2010 года - Федеральной налоговой службы в сумме 3 028 531 рубля 08 копеек;

-от 27 июля 2010 года - Федеральной налоговой службы в сумме 4 024 640 рублей 15 копеек;

-от 28 июля 2010 года - Администрации муниципального образования город Сорск в сумме 17 537 979 рублей 72 копеек;

-от 06 августа 2010 года - общества с ограниченной ответственностью «СибЭнерго» в сумме 299 114 рублей 80 копеек.

Решением арбитражного суда от 12.08.2010 МУП «СорскТеплоКомплекс» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Емельянов В.А.

Информационное сообщение о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 28 августа 2010 года №158.

Определениями арбитражного суда от 20.01.2011 и от 22.02.2011 признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению за счёт имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов должника, требования Федеральной налоговой службы в сумме 903 300 рублей 98 копеек и в сумме 5000 рублей.

Определением арбитражного суда от 14.02.2011 срок конкурсного производства в отношении должника продлён на 6 месяцев.

Определениями арбитражного суда признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению за счёт имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов должника, требования:

-от 06 апреля 2011 года - открытого акционерного общества «Хакасэнергосбыт» в сумме 951354 рублей 37 копеек;

-от 26 апреля 2011 года - Федеральной налоговой службы в сумме 175 313 рублей 95 копеек.

Определением арбитражного суда от 11.08.2011 срок конкурсного производства в отношении должника продлён до 22.09.2011.

23 сентября 2011 года конкурсный управляющий Емельянов Владимир Анатольевич обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просит:

- привлечь солидарно к субсидиарной ответственности бывших руководителей должника Богданову Любовь Леонтьевну и Кононенко Андрея Алексеевича, а также учредителя должника – Администрацию муниципального образования г. Сорск;

- взыскать солидарно с Богдановой Любови Леонтьевны, Кононенко Андрея Алексеевича, Администрации муниципального образования г. Сорск 25 653 391 рубль 39 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 20.12.2011 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, конкурсный управляющий МУП «СорскТеплоКомплекс» Емельянов В.А. обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит определение арбитражного суда от 20.12.2011 отменить и принять по делу новый судебный акт. 

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему:

- Кононенко А.А. не исполнил обязанность по подаче заявления о признании МУП «СорскТеплоКомплекс» банкротом в установленный Законом о банкротстве срок, в связи с чем в силу пункта 1 статьи 10 Закона о банкротстве обязан возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения;

- Администрация муниципального образования г. Сорск как учредитель не имела права изымать имущество у должника, так как после изъятия имущества предприятие не смогло осуществлять свою уставную деятельность;

- факты невступления в законную силу определений и не рассмотрения заявлений конкурсного управляющего о признании сделок недействительными, предъявленных в рамках дела о банкротстве, являются основанием для приостановления производства по делу, а не основанием для отказа в удовлетворении заявления о привлечении к субсидиарной ответственности бывших руководителей и учредителя должника.

Ответчик Кононенко А.А. представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором с её доводами не согласился, пояснил, что конкурсным управляющим не представлены доказательства нарушения бывшим руководителем должника Кононенко А.А. срока обращения с соответствующим заявлением, установленного пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве, так как баланса МУП «СорскТеплоКомплекс» на 31.12.2009, на который ссылается конкурсный управляющий, на указанную дату не существовало. На момент увольнения Кононенко А.А. с должности директора 02.03.2010 срок направления в арбитражный суд соответствующего заявления не истек. Конкурсный управляющий не привел никакого расчета и не представил доказательств того, что обязательства в заявленной им сумме 25 653 391 рубля возникли после истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве, а также не представил доказательств, что именно в результате неподачи Кононенко А.А. соответствующего заявления кредиторам были причинены убытки и в каком именно размере.

Федеральная налоговая служба (далее также уполномоченный орган) в отзыве на апелляционную жалобу пояснила, что не согласна с определением арбитражного суда от 20.12.2011 в силу следующих обстоятельств. Руководитель должника Кононенко А.А. должен был направить в суд заявление о признании должника банкротом в срок до 31.01.2010. Данная обязанность им исполнена не была. До настоящего времени конкурсному управляющему не переданы бывшим руководителем должника Богдановой Л.Л. документы бухгалтерского учета и отчетности, следовательно, в силу требований пункта 5 статьи 10 Закона о банкротстве Богданова Л.Л. несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника. Администрация муниципального образования г. Сорск не имело права изымать имущество у МУП «СорскТеплоКомплекс», так как после изъятия этого имущества предприятие не смогло осуществлять свою уставную деятельность. Тот факт, что должник на дату изъятия имущества уже отвечал признакам банкротства, не является основанием для освобождения Администрации муниципального образования г. Сорск от субсидиарной ответственности.

В судебном заседании конкурсный управляющий должника Емельянов В.А. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение арбитражного суда от 20.12.2011 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.

Представитель Федеральной налоговой службы поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил отменить определение арбитражного суда от 20.12.2011 и принять по делу новый судебный акт.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела, в том числе отчетом о публикации судебных актов на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в их отсутствие.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельствам, имеющие значение для настоящего дела.

В соответствии с приказом Администрации от 30.07.2009 №16 л/с Кононенко А.А. назначен на должность директора МУП «СорскТеплоКомплекс». В соответствии с приказом Администрации от 02.03.2010 № 8 л/с действие трудового договора от 30.07.2009 №176-ТД, заключенного с Кононенко А.А., прекращено, он уволен с должности.

17.03.2010 Администрацией заключён трудовой договор с Богдановой Л.Л., в соответствии с условиями которого она назначена на должность директора МУП «СорскТеплоКомплекс» приказом Администрации от 17.03.2010 №15 л/с (т. 16, л.д.129-130, т.7, л.д.30).

Приказом от 28.09.2010 №1-к Богданова Л.Л. уволена с должности директора МУП «СорскТеплоКомплекс» (т.16, л.д.136).

06 апреля 2011 года конкурсный управляющий Емельянов В.А. обратился в арбитражный суд с заявлением об обязании бывшего руководителя должника Богдановой Л.Л. передать в течение трёх дней недостающее имущество и документы должника (т.16, л.д.9-11):

- фискальный регистратор «Феликс ЭСК-2» балансовой стоимостью 13 375 рублей 06 копеек;

- концентрат минеральный «Галит» в количестве 8,91 тонн балансовой стоимостью 16 234 рублей 32 копеек;

- уголь 2БР в количестве 385,2 тонн балансовой стоимостью 173 508 рублей 12 копеек;

- уголь ДР в количестве 127,3 тонн балансовой стоимостью 79 559 рублей 83 копеек;

- документы, подтверждающие возникновение дебиторской задолженности в сумме 16116699 рублей 02 копеек, пояснения в обоснование этой задолженности;

а также о выдаче исполнительного листа.

27 апреля 2011 года конкурсный управляющий Емельянов В.А. направил в арбитражный суд заявление о разъяснении решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 12.08.2010 по делу №А74-1713/2010 и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение названного решения.

Определением арбитражного суда от 31.05.2011 заявления конкурсного управляющего об обязании бывшего руководителя Богдановой Л.Л. передать недостающее имущество и документы должника, о выдаче исполнительного листа, и о разъяснении решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 12.08.2010 по делу №А74-1713/2010, о выдаче исполнительного листа, объединены в одно производство для их совместного рассмотрения.

Определением арбитражного суда от 22.06.2011 удовлетворено заявление конкурсного управляющего Емельянова В.А. об обязании бывшего руководителя Богдановой Л.Л. передать имущество и документы должника.

11 августа 2011 года конкурсный управляющий Емельянов В.А. обратился в арбитражный суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение определения арбитражного суда от 22.06.2011 (т. 17 л.д. 119).

15 августа 2011 года конкурсному управляющему выдан исполнительный лист на принудительное исполнение определения арбитражного суда от 22.06.2011 (т. 17 л.д. 121 – 124).

24 августа 2011 года конкурсный управляющий Емельянов В.А. направил в адрес Сорского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия заявление о возбуждении исполнительного производства на принудительное исполнение определения арбитражного суда от 22.06.2011 (т. 23 л.д. 127 – 128).

В соответствии с положениями Устава МУП «СорскТеплоКомплекс» его учредителем является Администрация.

В соответствии с договором от 02.07.2007 № 377/07 безвозмездного пользования (в редакции дополнительных соглашений № 1 от 15.05.2008 и № 2 от 30.12.2009) Администрация передала в безвозмездное временное пользование МУП «СорскТеплоКомплекс» объекты инфраструктуры согласно приложению № 1 к договору на срок по 31.05.2008. Пунктом 5.4 указанного договора предусмотрено условие о его ежегодной пролонгации (т.23, л.д. 81-84).

В соответствии с договором от 02.07.2007 № 380/07 безвозмездного пользования (в редакции дополнительных соглашений № 1 от 01.02.2008 и № 2 от 30.06.2008, № 3 от 15.06.2009, № 4 от 30.12.2009, №5 от 26.02.2010) Администрация передала в безвозмездное временное пользование МУП «СорскТеплоКомплекс» имущество согласно приложениям № 1-4 к договору на срок по 31.05.2008. Пунктом 6.4 указанного договора предусмотрено условие о его ежегодной пролонгации (т.23, л.д. 91-109).

Дополнительным соглашением №6 от 26.02.2010 договор безвозмездного пользования №380/07 от 02.07.2007 расторгнут с 31.12.2009.

Актами приема – передачи от 14.12.2009 и от 26.02.2010 произведен возврат имущества Администрации (т.23, л.д. 110-111).

Из материалов дела следует, что в реестр требований кредиторов должника включены в состав третьей очереди требования в общей сумме 24 890 265 рублей 75 копеек (т. 27 л.д.72-87).

Из отчета конкурсного управляющего от 31.08.2011 следует, что в конкурсную массу включено имущество балансовой стоимостью 10 566 000 рублей, на основной счет должника поступили денежные средства в сумме 130 884 рублей 40 копеек, взыскана дебиторская задолженность в сумме 120 723 рублей 94 копеек, расходы в процедуре банкротства составили 164 064 рубля 63 копейки (т.23, л.д. 26-34).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав устные выступления, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 (в редакции Федерального закона от 28.04.2009 №73-ФЗ) (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 129 Закона о банкротстве