Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.03.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

рассмотрения которых - 2- календарных  дней, с момента  получения.  При недостижении согласия все споры сторон, не урегулированные в претензионном (досудебном) порядке, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Красноярского края.

Пунктом 9.4 договора предусмотрено, что любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны только  при условии оформления их в письменном виде  и подписания обеими сторонами.

В приложении № 4 к дополнительному соглашению № 1 от 25.10.2010  к договору сторонами согласованны величины заявленной мощности  по точкам поставки на 2009 год.

Во исполнение условий  договора ООО  «МРСК Сибири» в адрес ответчика направило акты  об  оказании услуг по передаче электроэнергии за май и июнь 2011 года, в том числе, акт № 5 от 31.05.2011 на сумму 79 305 314 рублей 88 копеек, акт № 6 от 30.06.2011 на сумму 79 177 716 рублей 51 копейка. Всего стоимость оказанных  услуг за период  с мая по июнь 2011 года по актам составила  158 483 031 рубль 39 копеек.

15.04.2011 письмом № 1.3/03-4846 истцом в адрес ответчика направлен счет на оплату № 40 от 25.04.2011 за услуги, оказанные в мае 2011 года на сумму  103 971 550 рублей 93 копейки.

24.05.2011 письмом № 1.3/18-6163 истцом в адрес ответчика направлен счет на оплату № 48 от 25.05.2011 за услуги, оказанные в июне 2011 года на сумму 103 766 470 рублей 38 копеек       Письмом  № 1.3/18-6917 от 07.06.2011 истцом в адрес ответчика  направлен акт № 05 об оказании услуг по передаче электрической энергии за май 2011 года и счет-фактура от 31.05.2011 на сумму 79 305 314 рублей 88 копеек. Указанные документы получены ответчиком 10.06.2011.

Письмом  № 1.3/18-8253 от 07.07.2011 истцом в адрес ответчика  направлен акт № 6 об оказании услуг по передаче электрической энергии за июнь 2011 года и счет-фактура от 30.06.2011 на сумму 79 177 716 рублей 51 копейки. Указанные документы получены ответчиком 12.07.2011.

Приказом РЭК Красноярского края  от 15.12.2010 № 299-п установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории  Красноярского края.

Приказом РЭК Красноярского края  от 30.05.2011 № 34-п «О внесении изменений в приказ РЭК Красноярского края  от 15.12.2010 № 299-п»  введены в действие новые тарифы на услуги  по передаче  электрической энергии на территории Красноярского края. В пункте 2 настоящего приказа указано,  что тарифы, установленные в пункте 1 настоящего приказа, действуют  с 01.05.2011.

В связи  с установлением с 01.05.2011 тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории  Красноярского края в соответствии с приказом  РЭК Красноярского края от 30.05.2011 № 34-п «Об установлении  единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической и  тепловой энергии в Российской Федерации», на основании п. 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных постановлением  Правительства РФ от 26.02.2004 № 109, 02.06.2011, ответчик направил в адрес истца письмо  № 358 о внесении изменений в договор  № 9/09 от 26.10.2009, из которого следует, что ответчик просит истца согласовать дополнительное соглашение № 2 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии №9/09 от 26.10.2009 об изменении тарифа  по точкам поставки ОАО «Лесосибирский ЛДК №1», ЗАО «Новоенисейский ЛХК», ОАО «АНПЗ ВНК», ОАО Красцветмет», ОАО «ДЗНВА».

Письмом № 1.3/01-7455 от 10.06.2010 истец возвратил ответчику проект дополнительного соглашения  № 2 от 31.05.2011 без его подписания, указав, что  дополнительное  соглашение  в предлагаемой редакции  не может быть подписано, так как  предусматривает использование  для определения  стоимости услуг  по передаче  электроэнергии (мощности) в рамках  одного договора двух вариантов тарифа.

15.07.2011 ответчик направил в адрес истца письмо № 487 о возвращении актов об оказании услуг за май и июнь 2011 года, подписанных с протоколами разногласий. Из данного письма следует, что  филиал  ОАО «МРСК Сибири» - Красноярскэнерго» выполнил расчет стоимости услуги по точкам поставки потребителей ОАО «Лесосибирский ЛДК №1», ЗАО «Новоенисейский ЛХК», ОАО «АНПЗ ВНК», ОАО Красцветмет», ОАО «ДЗНВА» по двухставочному тарифу, несмотря на то, что ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ»  с 01.05.2011 по данным точкам поставки выбрало  одноставочный тариф (письмо исх. № 358 от 02.06.2011). ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ» настаивает на  изменении тарифа с 01.05.2011 по точкам поставки ОАО «Лесосибирский ЛДК №1», ЗАО «Новоенисейский ЛХК», ОАО «АНПЗ ВНК», ОАО Красцветмет», ОАО «ДЗНВА».

Сумма принимаемая ответчиком по протоколам разногласия к акту № 05 от 31.05.2011 составляет 74 483 264 рубля 39 копеек, к  акту № 06 от 30.06.2011 составляет 77 500 412 рублей 62 копейки.

Оплата оказанных  услуг произведена ответчиком частично в сумме 151 938 677 рублей 01 копейка, что подтверждается платежными поручениям № 72 от 12.05.2011,  № 143 от 27.05.2011,  № 183 от 14.06.2011, № 184 от 14.06.2011, № 234 от 27.06.2011,  № 279 от 13.07.2011.

Согласно расчету истца в результате частичной оплаты сумма долга по договору  составила              6 544 354 рубля 38 копеек.

В связи с несвоевременным исполнением обязательств по оплате стоимости оказанных услуг истцом, на основании  пункта 8.7 договора, начислена договорная неустойка в размере 18 325 рублей 01 копейки за период с 28.06.201 по 13.07.2011.

29.07.2011 истец обратился к ответчику с претензией исх. № 1.3/01.2-9283 с требованием  погасить образовавшуюся задолженность, а также оплатить сумму  неустойки.

Поскольку претензия осталась без удовлетворения истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как предусмотрено статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются соглашением сторон. В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические и физические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей. Они по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (часть 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Судом первой инстанции верно установлено и сторонами не оспаривается, что на основании  договора от 26.10.2009 № 9/09 (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 25.10.2010) между  ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) и ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ» (заказчик) возникли правоотношения, регулируемые нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (Возмездное оказание услуг), Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003                        № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 и Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530.

Материалами дела подтверждается, что истцом в рамках спорного договора ответчику направлены акты № 5, 6 об  оказании услуг по передаче электроэнергии за май и июнь 2011 года на общую сумму 158 483 031 рубль 39 копеек. Данные акты подписаны ответчиком с протоколами разногласий, согласно которым сумма принимаемая ответчиком акту № 05 от 31.05.2011 составила 74 483 264 рубля 39 копеек, к  акту № 06 от 30.06.2011 составила  77 500 412 рублей 62 копейки.

Между сторонами отсутствует спор по объему переданной электрической энергии, однако имеются разногласия по определению варианта тарифа (одноставочный, двухставочный), подлежащего применению при расчете стоимости  услуг по передачи электрической энергии в отношении различных точек поставки.

Приказом РЭК Красноярского края от 15.12.2010 № 299-п установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории  Красноярского края.

Приказом РЭК Красноярского края  от 30.05.2011 № 34-п внесены изменения в приказ РЭК Красноярского края  от 15.12.2010 № 299-п «Об установлении   единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории  Красноярского края. В пункте 2 настоящего приказа указано, что тарифы, установленные в пункте 1 настоящего приказа, действуют  с 01.05.2011.

В связи с установлением с 01.05.2011 тарифов на услуги по передаче электрической энергии указанными нормативными актами, на основании пункта 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, ответчиком  02.06.2011 в адрес истца направлено письмо № 358 о внесении изменений в договор № 9/09 от 26.10.2009 путем подписания дополнительного соглашения № 2 от 31.05.2011 к спорному договору об изменении тарифа  по точкам поставки ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1», ЗАО «Новоенисейский ЛХК», ОАО «АНПЗ ВНК», ОАО Красцветмет», ОАО «ДЗНВА». При этом ответчик в дополнительном соглашении № 2 предложило по точкам поставки Красноярской железной дороги - филиала ОПАО «РЖД» производить расчеты по двухставочному тарифу, а по точкам поставки ОАО «Лесосибирский ЛДК №1», ЗАО «Новоенисейский ЛХК», ОАО «АНПЗ ВНК», ОАО Красцветмет», ОАО «ДЗНВА» - по одноставочному тарифу.

Ссылаясь на пункт 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 26.02.2004             № 109, истец письмом № 1.3/01-7455 от 10.06.2010 возвратил ответчику проект дополнительного соглашения.

В материалы дела на запрос суда поступило письмо  Федеральной службы по тарифам РФ (далее по тексту - ФСТ РФ)  № ЕП-8181/13 от 18.10.2011, в котором ФСТ РФ пояснила, что  в соответствии с пунктом 64 Основ ценообразования тарифы на услуги  по передаче  электрической энергии в отношении  гарантирующих поставщиков (энергосбытовых, энергоснабжающих организаций), рассматриваемых  как  потребителей,  устанавливаются  одновременного  в двух вариантах  (одноставочного и двухставочного тарифа). Аналогичные нормы  предусмотрены  в пункте 49 Методических указаний  по расчету  регулируемых тарифов и цен  на электрическую (тепловую)  энергию на розничном  (потребительском) рынке, утвержденных  приказом  ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-э/2. Поскольку  энергопринимающие устройства  потребителей и сетевые  объекты могут быть  обособленны, гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) могут  заключить с сетевой  организацией договор  оказания услуг  по передаче  электрической энергии в отношении  соответствующей точки поставки на  розничном рынке обслуживаемых ими потребителей и выбрать  соответствующий  вариант тарифа из установленных  регулирующим  органом вариантов, для каждой из точек поставки.

На запрос суда от Региональной энергетической комиссии Красноярского края (далее по тексту - РЭК Красноярского края) поступило письмо № 2-2448/1 от 17.10.2011, из которого следует, что на момент внесения изменений в приказ РЭК от 15.12.2010 № 299-п  «Об установлении единых  (котловых) тарифов на услуги  по передаче электрической энергии на территории Красноярского края» в соответствии с приказом РЭК Красноярского края от 30.05.2011 № 34-п на рассмотрение  РЭК Красноярского края находился договор оказания услуг по передаче  электрической энергии  от 26.10.2009 № 9/09,  а также  дополнительное соглашение  № 1 от 25.10.2010,  заключенные между  ОАО «МРСК Сибири»  и ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ», подписанные обеими сторонами. В соответствии с пунктом 6.8 указанного дополнительного соглашения в 2011 году стороны договорились  при определении  стоимости  услуг  по передаче  электрической  энергии (мощности)  применять  двухставочный тариф.

Согласно абзаца 6 и 7 пункта 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных постановлением  Правительства РФ от 26.02.2004 № 109 для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии потребители (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей), гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) самостоятельно выбирают вариант тарифа на очередной календарный год путем направления письменного уведомления в сетевую организацию в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации. При этом выбранный вариант тарифа применяется для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1242).

При отсутствии указанного уведомления расчеты за услуги по передаче электрической энергии, если иное не установлено по соглашению сторон, производятся по варианту тарифа, применявшемуся в предшествующий расчетный период регулирования. В расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа, если иное не установлено по