Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.04.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«11» апреля  2012 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-15453/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «30» марта 2012  года.

Полный текст постановления изготовлен          «11» апреля  2012  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хасановой И.А.,

судей:  Бабенко А.Н., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкреба К.В.,

при участии:

от администрации Центрального района в городе Красноярске (истца): Рейхерт Ю.Ф.  –  представитель  по доверенности  №3632 от 26.12.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  администрации Центрального района в городе Красноярске от  имени администрации  города Красноярска  в интересах муниципального образования  город Красноярск,

на решение Арбитражного суда  Красноярского края

от «23» января  2012 года по делу №  А33-15453/2011, принятое судьей Баукиной Е.А.,

установил:

администрация Центрального района в городе Красноярске от имени администрации города Красноярска в интересах муниципального образования город Красноярск (далее – истец, администрация, ОГРН 1022402670366)  обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу «КВАНТ» (далее – ответчик, ОАО «КВАНТ», ОГРН 1022402647640) об обязании снести:

- шлагбаум № 1 - временное сооружение обеспечивающее регулирование въезда (выезда) автотранспорта с юго-восточной стороны земельного участка, переданного открытому акционерному обществу «КВАНТ» по договору аренды земельного участка № 582 от 11.02.2002 с кадастровым номером 24:50:0300226:0019, площадью 25 203,00 кв.м.,  расположенного по адресу: ул. Красной Армии, 10. Данный шлагбаум установлен на западной стене 4-х этажного здания торгового комплекса «Квант» по ул. Красной Армии, 10. С восточной стороны от  указанного шлагбаума на первом этаже 6-ти этажного административного здания по ул. Красной Армии, 10, строение 5, размещается круглосуточный пункт наблюдения.

- шлагбаум № 2 - временное сооружение обеспечивающее регулирование въезда (выезда) автотранспорта на восточную часть земельного участка, переданного открытому акционерному обществу «КВАНТ» по договору аренды земельного участка № 582 от 11.02.2002 с кадастровым номером 24:50:0300226:0019, площадью 25 203,00 кв.м.,  расположенного по адресу: по ул. Красной армии, 10. Данный шлагбаум размещается на северной стене 6-ти этажного  административного здания по ул. Красной Армии, 10 (строение 5). На первом этаже 6-ти этажного административного здания по ул. Красной Армии, 10, строение 5, размещается круглосуточный пункт наблюдения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен – Департамент  муниципального имущества  и земельных отношений  администрации  города Красноярска.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 23 января 2012 года в иске отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 23 января 2012 года отменить.

В апелляционной жалобе истец ссылается на то что, судом сделан неверный вывод, что истец не доказал  обстоятельства  нарушения ответчиком  его  правомочий  пользования и распоряжения  земельным участком, не связанных  с лишением  владения.

Кроме этого, администрация Центрального района  в городе Красноярске не выдавала ответчику распоряжение на размещение 2- х шлагбаумов.

Апелляционная жалоба принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, рассмотрение жалобы назначено на 30 марта 2012 года.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания  извещены надлежащим образом, однако своих представителей в Третий арбитражный апелляционный суд не направили, в связи с чем апелляционная жалоба на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в отсутствии представителей ответчика, третьего лица.

Представитель истца в судебном заседании поддержали доводы изложенные в апелляционной жалобе.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела.

Администрация города Красноярска распоряжением от 28.01.2002 № 30-недв предоставила открытому акционерному обществу «КВАНТ» земельный участок (24:50:0300226:0019; оценочная зона № 29; категория земель – земли поселений) площадью 25 203 кв.м., занимаемый нежилыми зданиями производственного назначения, расположенный по ул. Красной Армии, 10 в Центральном районе, в аренду на 10 лет.

Между администрацией города Красноярска (арендодатель) и открытым акционерным обществом «КВАНТ» заключен договор аренды земельного участка от 11.02.2002 № 582 (далее – договор), в соответствии с которым арендодатель предоставляет арендатору, на основании распоряжения администрации города от 28.01.2002 № 30-недв, в аренду земельный участок, расположенный в Центральном районе по адресу: ул. Красной Армии, 10, площадью 25 203 кв.м., для эксплуатации нежилого здания производственного назначения (пункты 1.1, 1.2 договора).

Договор заключен на срок 10 лет с 28.01.2002 по 27.01.2012 (пункт 1.4 договора).

Согласно пункту 3.1 договора арендатор имеет право использовать землю в соответствии с условиями ее предоставления, по согласованию с арендодателем производить с землей все операции, предусмотренные действующим законодательством, непротиворечащие другим условиям договора, с уведомлением арендодателя.

Арендодатель имеет право: осуществлять контроль за использованием и охраной земель арендатором; досрочно прекращать право аренды при нерациональном использовании земли, при использовании земли не по целевому назначению, а также способами, приводящими к порче земли, нарушении других условий договора (пункт 4.1 договора).

В соответствии с кадастровым планом земельного участка от 14.10.2003 № 50/03-4504  земельный участок с кадастровым номером: 24:50:0300226:0019, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Красной Армии, 10, отнесен к категории земель – земли поселений; разрешенное использование: занимаемый нежилыми зданиями, производственного назначения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.05.2007 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 20.04.2007 № 122 обществу с ограниченной ответственностью «Деловой партнер» принадлежит на праве собственности нежилое помещение № 1 общей площадью 4 771,20 кв.м. по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Красной Армии, 10, строение № 4.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.10.2007 серии 24 ЕЗ 692421 на основании договора купли-продажи недвижимости от 14.09.2007 Золотухину М.А. на праве собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью 1 031 кв.м., этаж 1, адрес объекта: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Красной Армии, 10, строение 5, помещение 1.

В письме от 27.06.2011 № 1785 администрация Центрального района в городе Красноярске обратилась к обществу с ограниченной ответственностью ТК «КВАНТ» с требованием демонтировать принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью ТК «КВАНТ» шлагбаум по адресу: ул. Красной Армии, 10.

В письме от 05.07.2011 № 1883 администрация Центрального района в городе Красноярске повторно обратилась к обществу с ограниченной ответственностью ТК «КВАНТ» о необходимости в срок до 10.07.2011 демонтировать шлагбаумы, расположенные на земельном участке по адресу: ул. Красной Армии, 10.

В письме от 29.07.2011 № 26 открытое акционерное общество «КВАНТ» сообщило администрации Центрального района в городе Красноярске о том, ОАО «КВАНТ», в соответствии с распоряжением администрации г. Красноярска от 28.01.2002 № 30 и договором аренды земельного участка от 11.02.2002 № 582 является арендатором земельного участка площадью 25 203 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Красной Армии, 10, кадастровый номер: 24:50:0300226:0019; сообщило, что до получения соответствующего разрешения шлагбаум отключен от электроэнергии, находится в нерабочем состоянии и фактически не используется; просило выдать разрешение на размещение временного сооружения в максимально сжатые сроки.

В письме от 04.08.2011 № 2224 администрация Центрального района в городе Красноярске сообщила открытому акционерному обществу «КВАНТ», что временный шлагбаум по адресу: ул. Красной Армии, 10, установлен без правоустанавливающих документов, в связи с чем открытому акционерному обществу «КВАНТ» необходимо произвести демонтаж данного временного сооружения в срок до 11.08.2011.

В акте осмотра земельного участка, расположенного по адресу: ул. Красной Армии, 10 от 21.09.2011 установлено, что на земельном участке по адресу: ул. Красной Армии, 10  размещены 2 временных шлагбаума без правоустанавливающих документов, предусмотренных постановлением администрации города Красноярска от 09.02.2010 № 55, принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью ТК «КВАНТ», площадь самовольно занятых земельных участков составляет по 0,5 кв.м. Шлагбаум № 1 размещается на земельном участке, расположенном между 4-х этажным зданием торгового комплекса «КВАНТ» ул. Красной Армии, 10 и 5-ти этажным административным зданием по ул. Красной Армии, 10 (строение 5). Шлагбаум № 2 размещается на земельном участке, прилегающем к 5-ти этажному административному зданию с северо-западной стороны по адресу: ул. Красной Армии, 10 (строение 5). В результате осмотра установлено, что данные земельные участки, занимаемые временными шлагбаумами, не освобождены.

В акте осмотра земельного участка, расположенного по адресу: ул. Красной Армии, 10  от 18.10.2011 установлено, что на земельном участке по адресу: ул. Красной Армии, 10  размещены 2 временных шлагбаума без правоустанавливающих документов, предусмотренных постановлением администрации города Красноярска от 09.02.2010 № 55, принадлежащих открытому акционерному обществу ТК «КВАНТ», площадь самовольно занятых земельных участков составляет по 0,5 кв.м. Шлагбаум № 1 размещается на земельном участке, расположенном между 4-х этажным зданием торгового комплекса «Квант» по ул. Красной Армии, 10 и 5-ти этажным административным зданием по ул. Красной Армии, 10, строение 5. Шлагбаум № 2 размещается на земельном участке, прилегающем к 5-ти этажному административному зданию по адресу: ул. Красной Армии, 10 строение 5, с северо-западной стороны.

В акте осмотра земельного участка, расположенного по адресу: ул. Красной Армии, 10  от 27.12.2011 установлено, что на земельном участке по адресу: ул. Красной Армии, 10  размещены 3 временных шлагбаума без правоустанавливающих документов, предусмотренных постановлением администрации города Красноярска от 09.02.2010 № 55, принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью ТК «КВАНТ». Шлагбаум № 1 – временное сооружение, обеспечивающее регулирование въезда (выезда) автотранспорта с юго-восточной стороны земельного участка, переданного ОАО «КВАНТ» по договору аренды земельного участка от 11.02.2002 № 582 с кадастровым номером 24:5060300226:0019, площадью 25 203 кв.м., расположенного по адресу: ул. Красной Армии, 10. Данный шлагбаум установлен на западной стороне 4-х этажного здания торгового комплекса «Квант» по ул. Красной Армии, 10. С восточной стороны от указанного шлагбаума на первом этаже 6-ти этажного административного здания по ул. Красной Армии, 10, строение 5, размещается круглосуточный пункт наблюдения. Шлагбаум № 2 – временное сооружение, обеспечивающее регулирование въезда (выезда) автотранспорта на восточную часть земельного участка, переданного ОАО «КВАНТ» по договору аренды земельного участка от 11.02.2002 № 582 с кадастровым номером 24:5060300226:0019, площадью 25 203 кв.м., расположенного по адресу: ул. Красной Армии, 10. Данный шлагбаум размещается на северной стене 6-ти этажного административного здания по ул. Красной Армии, 10, строение 5. На первом этаже 6-ти этажного административного здания по ул. Красной Армии, 10, строение 5, размещается круглосуточный пункт наблюдения. Шлагбаум № 3 – временное сооружение, обеспечивающее регулирование въезда (выезда) автотранспорта с западной стороны земельного участка, переданного ОАО «КВАНТ» по договору аренды земельного участка от 11.02.2002 № 582 с кадастровым номером 24:5060300226:0019, площадью 25 203 кв.м., расположенного по адресу: ул. Красной Армии, 10. Данный шлагбаум размещается на вышеуказанном земельном участке, на расстоянии полутора метров к югу от 6-ти этажного административного здания расположенного по ул. Красной Армии, 10, строение 3. К северу от шлагбаума размещается круглосуточный пункт наблюдения. В результате осмотра установлено, что данные временные шлагбаумы не демонтированы.

В акте осмотра земельного участка, расположенного по адресу: ул. Красной Армии, 10  от 16.01.2012 установлено, что на земельном участке по адресу: ул. Красной Армии, 10  размещены 2 временных шлагбаума без правоустанавливающих документов, предусмотренных постановлением администрации города Красноярска от 09.02.2010 № 55, принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью ТК «КВАНТ». Шлагбаум № 1 – временное сооружение, обеспечивающее регулирование въезда (выезда) автотранспорта с юго-восточной стороны земельного участка, переданного ОАО «КВАНТ» по договору аренды земельного участка от 11.02.2002 № 582 с кадастровым номером 24:5060300226:0019, площадью 25 203 кв.м., расположенного по адресу: ул. Красной Армии, 10. Данный шлагбаум установлен на западной стороне 4-х этажного здания торгового комплекса «Квант» по ул. Красной Армии, 10. С восточной стороны от указанного шлагбаума на первом этаже 6-ти этажного административного здания по ул. Красной Армии, 10, строение 5, размещается круглосуточный пункт наблюдения. Шлагбаум № 2 – временное сооружение, обеспечивающее регулирование въезда (выезда) автотранспорта на восточную часть земельного участка, переданного ОАО «КВАНТ» по договору аренды земельного участка от 11.02.2002 № 582 с кадастровым номером 24:5060300226:0019, площадью 25 203 кв.м., расположенного по адресу: ул. Красной Армии, 10. Данный шлагбаум размещается на северной стене 6-ти этажного административного здания по ул. Красной Армии, 10, строение 5. На первом