Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.05.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«25» мая 2012 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-15435/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «24» мая  2012  года.

Полный текст постановления изготовлен          «25» мая  2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Петровской О.В.,

судей:   Гуровой Т.С., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания Казенновой Е.С.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Колпакова Г.В.  – представителя по доверенности от 10.01.2012 № 2;

от ответчика (ООО «Красноярские лифты»): Кожемякиной Ю.В. – представителя по доверенности от 20.01.2011;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Красноярские лифты»

на решение Арбитражного суда  Красноярского края от 13 февраля 2012   года

по делу №  А33-15435/2011, принятое судьей Калашниковой К.Г.,

установил:

Муниципальное образование город Красноярск в лице администрации Советского района в г. Красноярске обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонт и техническое обслуживание лифтов»  об истребовании имущества  - квартиры № 4 общей площадью 28,8 кв.м., расположенной по ул. Тельмана, 16 «А» в  г. Красноярске из чужого незаконного владения, обязав общество освободить ее в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 23.12.2011 к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Красноярские лифты».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13 февраля 2011 года иск к  обществу с ограниченной ответственностью «Красноярские лифты» удовлетворен. В удовлетворении иска к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонт и техническое обслуживание лифтов»   отказано.

Не согласившись с данным решением, общество с ограниченной ответственностью «Красноярские лифты» обратилось с апелляционной жалобой, указав, что лифтовое оборудование, установленное в спорное квартире, является общедолевой собственностью собственников многоквартирных домов, находится в управлении ООО УК «Красжилсервис», не привлеченного к участию в деле. Решение об установке оборудования принималось исполнительным органом власти Советского района в виде решения о выделении квартир в качестве технических для эксплуатации лифтов.

В отзыве на апелляционную жалобу истец указал, что решение является законным и обоснованным.

ООО «Ремонт и техническое обслуживание лифтов», Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в настоящее судебное заседание представителей не направили, отзывы не представили.

Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письма Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 16.02.2011 об организации работы по истребованию муниципальных жилых помещений из чужого незаконного владения и заселении очередников в освободившиеся помещения.

Представитель ООО «Красноярские лифты» не возразила против удовлетворения ходатайства.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство удовлетворено.

От ООО «Красноярские лифты» поступило заявление о пропуске  срока исковой давности.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г Красноярска (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью «Ремонт и техническое обслуживание лифтов» 28.04.2007 подписан договор аренды № 1063Б, в соответствии с условиями которого арендодатель передает, а арендатор приминает во временное пользование нежилое помещение № 4 общей площадью 28,8 кв.м., расположенное в г. Красноярске по адресу: ул. Тельмана, 16а для использования под лифтовую.

Срок действия договора определен сторонами в пункте 2.1. договора и установлен с 01 февраля 2007 года по 31 декабря 2007 года.

По акту приема - передачи помещение передано арендодателем арендатору. В материалы дела также приложены схема расположения объекта недвижимости и расчет арендной платы, являющиеся неотъемлемой частью договора.

К договору аренды от 28.04.2007 № 1063Б сторонами подписывались дополнительные соглашения № 1 от 12.12.2007, № 2 от 12.02.2008, № 3 от 14.01.2009.

Согласно представленной в материалы дела выписки из Реестра муниципального жилого фонда на 22.07.2011 № 2386, квартира № 4 по адресу ул. Тельмана, 16а включена в Реестр 03.01.1998 года.

Комиссией в состава представителей Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, ООО «Ремонт и техническое обслуживание лифтов» и ООО «Красноярские лифты» 12.04.2010 составлен акт приема – передачи № 581, в соответствии с которым помещение лифтерной площадью 28,8 кв.м. (представляющее собой 1-комнатную квартиру, расположенную на первом этаже жилого дома) ООО «Ремонт и техническое обслуживание лифтов» не занимает. Помещение по настоящему акту передается ООО «Красноярские лифты».

Как следует из содержания акта проверки № 67 от 19.01.2012, в помещении площадью 28,8 кв.м., представляющем собой однокомнатную квартиру, расположенную на 1-этаже 9-этажного жилого дома, на момент проверки размещается диспетчерский пункт по обслуживанию лифтов жилых домов. Оператором данного диспетчерского пункта является работник ООО «Красноярские лифты», которое осуществляет свою деятельность в данном помещении на основании договора по комплексному обслуживанию лифтов, заключенному с ООО УК «Красжилсервис». Данный акт подписан представителем Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и директором ООО «Красноярские лифты».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.11.2011 № 01/172/2011-350, жилая квартира площадью 28,8 кв.м., расположенная по адресу: Красноярский край г. Красноярск, ул. Тельмана, д. 16 «А», кв.4, является собственностью Муниципального образования г. Красноярск.

В материалы дела представлен технический паспорт жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: Красноярский край Советский район г. Красноярск, ул. Тельмана, д. 16 «А», кв.4 по состоянию на 11.05.2011, в соответствии с которым инвентарная стоимость объекта составляет 208 254 руб.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска письменно известил суд (письмо от 03.02.2012) о том, что балансовая стоимость спорного имущества в настоящее время не определена. В целях определения цены настоящего иска следует руководствоваться инвентарной стоимостью, указанной в техническом паспорте помещения.

Согласно представленному в материалы дела договору от 25.11.2010, заключенному между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Красжилсервис» (заказчиком) и обществом с ограниченной ответственностью «Красноярские лифты» (подрядчиком), подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по комплексному техническому обслуживанию, ремонту лифтов и систем лифтовой диспетчерской сигнализации и связи, а заказчик обязался принять указанные работы и оплатить их. Адреса, количество и технические характеристики лифтов указаны в Приложении № 1 к настоящему договору.

Срок действия договора определен сторонами с 01.01.2011 по 31.12.2013 (пункт 6.1. договора).

В соответствии с пунктом 2.1.6 названного договора подрядчик, в том числе, обязан обеспечить круглосуточное аварийно – техническое обслуживание лифтов.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из содержания статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственником может быть истребовано у владеющего несобственника существующая в натуре индивидуально-определенная вещь.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно указал, что в предмет доказывания по делу входит наличие у истца права собственности на индивидуально-определенную вещь, наличие истребуемой вещи в фактическом владении ответчика.

Право муниципальной собственности на предмет спора (жилое помещение) подтверждено представленными в материалы дела сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд представляет совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный, государственный, муниципальный. Муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям

Подпунктом 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу пунктам 2 и 3  статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1  этой статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно пунктов 1, 2 статьи 46 Устава города Красноярска органы администрации города образуются для реализации полномочий, возложенных на администрацию города. Деятельность органов администрации осуществляется в соответствии с положениями об этих органах и финансируется за счет средств бюджета города.

В силу пункта 1 статьи 47 Устава города Красноярска администрация района в городе является территориальным органом (подразделением) администрации города, осуществляющим функции управления административным районом города.

Пунктами 2.2.5, 2.2.6 Положения об администрации района в г. Красноярске, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 № 46-р «Об утверждении Положения об администрации района в г. Красноярске» установлены полномочия администрации района в городе Красноярске, что в сфере управления муниципальной собственностью районная администрация контролирует использование объектов муниципальной собственности, расположенных на территории района; в сфере управления муниципальным жилищным фондом районная администрация распоряжается свободными муниципальными жилыми помещениями для повторного заселения, согласовывает изменение статуса муниципальных жилых помещений.

Согласно пункту 3.8. Положения об администрации района в г. Красноярске, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 № 46-р администрация района в городе Красноярске вправе выступать от имени администрации города Красноярска в интересах муниципального образования город Красноярск в судах в качестве истцов, ответчиков, третьих лиц по вопросам, отнесенным настоящим Положением, другими правовыми актами города Красноярска к компетенции районной администрации, включая споры об истребовании из чужого незаконного владения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Таким образом, администрация Советского района в городе Красноярске вправе обратиться в интересах собственника жилого помещения – муниципального образования г. Красноярск – с исковым заявлением об истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения № 4 в доме № 16 «А» по ул. Тельмана в г. Красноярске.

Владение ответчиком, обществом с ограниченной ответственностью «Красноярские лифты», названным жилым помещением подтверждено актом от 19.01.2012. Ответчик названные обстоятельства при рассмотрении иска не оспорил.

Доказательства наличия правового основания для владения квартирой № 4 в доме № 16 «А» по ул. Тельмана в г. Красноярске общество с ограниченной ответственностью «Красноярские лифты» также не представило.

При этом акт № 581 от 12.04.2010 таким основанием не является.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела на момент поступления помещения во владения ООО «Красноярские лифты» и в настоящее время спорное помещение относилось к жилому фонду. В установленном законом порядке в нежилой фонд помещение переведено не было.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается лишь проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В силу пункта 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только