Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.06.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

указанных в приложении № 7 к настоящему документу), предусматривающему наименьшее число часов использования мощности, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 111(2) настоящего документа, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

При отсутствии договора на электроснабжение в письменной форме право требования оплаты стоимости бездоговорного потребления электрической энергии принадлежит сетевой организации.

Квалифицирующие признаки сетевой организации определены в абзаце 8 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг от 28.12.2004 № 861, утвержденные постановлением правительства Российской Федерации (далее по тексту – Правила №861), согласно которым "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно пункту 15 Правил № 861 сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети.

По смыслу пунктов 2 и 4 №861 определение сетевой организации базируется на двух видах деятельности в совокупности - оказание услуг по передаче электрической энергии и осуществление технологического присоединения к электрическим сетям. Сам по себе факт владения объектами электросетевого хозяйства не свидетельствует о том, что данное лицо в правоотношениях может выступать как сетевая организация.

Согласно пункту 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Пунктом 60 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 449 (далее - Правила № 449) предусмотрено что энергосбытовая (энергоснабжающая) организация в целях обеспечения продажи электрической энергии (мощности) сетевой организации, покупающей у нее электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, а также потребителям, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации, обязана иметь заключенный с гарантирующим поставщиком, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства указанной сетевой организации, договор энергоснабжения либо договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (при условии заключения энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в установленном порядке также договора оказания услуг по передаче электрической энергии).

Для заключения с гарантирующим поставщиком указанного в настоящем пункте договора энергоснабжения либо купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) энергосбытовая (энергоснабжающая) организация помимо документов, указанных в пункте 34 настоящего документа, обязана представить документы, содержащие описание границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых она намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, а также сведения о приборах учета, которыми они оборудованы.

Договор энергоснабжения либо купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемый энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией с гарантирующим поставщиком, содержит следующие условия: определение объема электрической энергии (мощности), покупаемой энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией у гарантирующего поставщика, как разницы между объемом электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации, которой энергосбытовая (энергоснабжающая) организация продает электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, и объемом электрической энергии, поставленной иными продавцами электрической энергии в отношении присоединенных к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации энергопринимающих устройств потребителей, а также объемом электрической энергии, отпущенной в объекты электросетевого хозяйства других сетевых организаций; оплата электрической энергии (мощности), покупаемой энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией у гарантирующего поставщика, в соответствии с разделом V настоящего документа.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства судом первой инстанции верно установлено, что доказательств наличия у ООО «Региональная сетевая компания» в период с 01 марта по 19 мая 2011 года статуса сетевой организации в отношении спорных точек поставки, в том числе оказания услуг по передаче электрической энергии и осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, равно как и наличия договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии и установленных уполномоченным органом тарифов на такие услуги, суду не представлено, в связи с чем факт оказания ООО «Региональная сетевая компания» в период с 01 марта по 19 мая 2011 года услуг по передаче электроэнергии и осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств и наличия у него на праве собственности объектов электросетевого хозяйства истцом материалами дела не доказан.

В качестве доказательства факта бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии истцом в материалы дела представлены акты от 27.05.2011 №№1-10.

В соответствии с пунктом 152 Правил № 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

При этом в силу части 1 пункта 152 указанных Правил №530, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться не только данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, но и объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Таким образом, исходя из указанных требований законодательства, если потребителем является юридическое лицо, то в акте в обязательном порядке должны содержаться сведения о его представителе, а сама проверка проводится в присутствии представителя юридического лица. Следовательно, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с п. 152 Правил № 530. Буквальное следование требованиям данного пункта позволяет соблюсти баланс интересов как сетевой организации, так и потребителя.

Суд первой инстанции верно установил, что представленные истцом акты №№ 1-8 составлены на предмет проверки системы учета: РП № 1 Фидеров № 27 и 42 ТП -2 (акты №№ 1 и 2) и РП № 2 Фидеров №№ 25,16 ТП -10 (акты №№ 3 и 4); ТП-2 ввод № 1 (счетчик № 07909775) и ТП-2 ввод № 2 (счетчик № 07909727) в отношении потребителя ООО «Механобр» (акты №№ 5 и 6); по ТП – 10 ввод 1 (счетчик 07098164) и ТП-10 ввод 2 (счетчик 07909951) в отношении потребителя ООО «Мега-А» (акты № 7 и № 8) и не содержат обязательных сведений, предусмотренных пунктом 152 Правил №530.

При этом, доказательств составления актов о бездоговорном потреблении электроэнергии в отношении ответчика истцом не представлено. Факт отказа представителей указанных третьих лиц и ответчика от присутствия при составлении актов не зафиксирован с участием двух незаинтересованных лиц, доказательств надлежащего уведомления ответчика о необходимости присутствия при составлении актов истцом не представлено. Адресованные ООО «Мега-А» и ООО «Механобр» письма от 27.05.11 № 407 и 408 такими доказательствами не являются.

Составленные истцом 27.05.11 акты № 9 и № 10 о самовольном подключении ООО «Мега-А» и ООО «Механобр» также не подтверждают факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии, так как не соответствуют требованиям статьи 152 Правил № 530.

Кроме того, в актах №№5-10 отсутствуют необходимые для расчета стоимости бездоговорного потребления электроэнергии сведения, позволяющие определить объем потребленной электроэнергии – не зафиксированы показания приборов учета, присоединенная мощность принимающих устройств, не отражена дата предыдущей проверки. Доказательств принадлежности ответчику или третьим лицам указанных в актах №№ 1-4 счетчиков, истцом не представлено, в связи с чем суд первой инстанции правильно сделал вывод о том, что  у суда отсутствует возможность установить относимость показаний данных счетчиков к предмету спора исходя из вышеуказанных актов.

Также суд первой инстанции правильно принял во внимание тот факт, что на дату составления истцом указанных актов дополнительным соглашением от 24.05.11 к договору от 24.03.11 № 11841 ОАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «Октябрьская энергосбытовая компания» внесли дополнение в приложение № 3 (точки поставки), согласно которому были включены объекты ООО «Механобр» - нежилое помещение № 2 по ул. Телевизорной 1 стр. 7 г.Красноярска (счетчики №№ 07909775 и 07909727) и ООО «Мега-А» нежилое помещение № 125 по ул. Телевизорной 1 стр. 9 г. Красноярска (счетчики №№ 07098164 и 07909951), то есть ответчиком потреблялась электроэнергия в соответствии с договором.

С учетом изложенного, судом первой инстанции правильно сделан вывод о том, что акты от 27.05.11 №№ 1- 10, составленные с нарушением пункта 152 Правил № 530 не доказывают факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии, в связи с чем ссылка заявителя о том, что неверное оформление актом не является основанием для отказа в исковых требованиях отклоняется судом апелляционной инстанции поскольку обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации(.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

При таких обстоятельствах, ввиду несоответствия представленных истцом доказательств вышеуказанным требованиям, нельзя признать доказанным факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии в спорный период.

Представленный истцом расчет за период с 01.03.2011 по 19.05.2011, подписанный представителями ООО «Искра-Энергосбыт», ООО «Искра-Энергосети» и ООО «Октябрьская энергосбытовая компания», согласно которому по ТП-10 (ООО «Мега-А») и ТП-2 (ООО «Механобр») потреблено электроэнергии в общем количестве 413 886,64 Квт, не содержит данных позволяющих установить достоверность указанных в нем сведений (показаний приборов учета, иных исходных данных), является не проверяемым.

Кроме того, судом первой инстанции правильно сделан вывод, что представленный расчет в силу пункта 152 Правил №530 не может являться доказательством бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии в указанном в нем количестве и не подтверждает возникновения на стороне ответчика неосновательного обогащения в данной сумме.

Учитывая изложенное оснований для удовлетворения исковых требований в сумме 1 088 796 рублей 87 копеек у суда первой инстанции не имелось.

Доводы заявителя о том, что судом первой инстанции не применены положения пунктов 136, 138, 143, 152-155 Правил №530, статьи 544, пункта 1 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации отклоняются судом апелляционной инстанции, так как положения раздела глава № XII Правил №530 применяются в отношении граждан-потребителей.

Пунктом 153, 154 Правил № 530 предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

При